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五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員單位的“甘肅新能源綜合示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)新能源綜合示范區(qū)建設(shè)重大問題的決策、協(xié)調(diào)和推進工作。積極爭取國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網(wǎng)、國家能源局西北監(jiān)管局、國家能源局甘肅監(jiān)管辦等國家有關(guān)部門和中央在甘單位對甘肅新能源綜合示范區(qū)的支持，進一步健全完善部省聯(lián)席會議機制，爭取國家?guī)椭沂〗鉀Q新能源建設(shè)和消納問題，引導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)有序開展。

(二)加強新能源行業(yè)管理。充分發(fā)揮能源行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)管理職能，會同相關(guān)部門和地方政府研究解決新能源發(fā)展改革中的重大問題，強化規(guī)劃引導(dǎo)與管理，形成發(fā)展合力。建立新能源行業(yè)協(xié)會，開展行業(yè)發(fā)展情況分析檢測，及時研究提出政策性、導(dǎo)向性建議，建立本省的新能源技術(shù)交流平臺，促進全省新能源技術(shù)進步。加強對中介機構(gòu)的引導(dǎo)，完善行業(yè)自律。健全風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能生產(chǎn)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)。建立行業(yè)信息統(tǒng)計制度，規(guī)范信息發(fā)布，促進新能源行業(yè)健康發(fā)展。

(三)完善政策支持體系。及時開展與國家法律法規(guī)配套的地方性法規(guī)及規(guī)章制度的修訂工作。研究出臺可再生能源發(fā)電全額保障性收購實施細則，落實可再生能源保障性電量，提高可再生能源利用效率。加強電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管，研究出臺風(fēng)光電優(yōu)先調(diào)度工作實施細則，規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度秩序，確?？稍偕茉磧?yōu)先發(fā)電權(quán)，實現(xiàn)清潔調(diào)度和節(jié)能調(diào)度優(yōu)先。貫徹落實可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度，根據(jù)國家部署適時建立可再生能源電力綠色證書交易機制，鼓勵綠色證書持有人按照相關(guān)規(guī)定參與碳減排交易和節(jié)能量交易。建立行業(yè)信息統(tǒng)計制度，規(guī)范信息發(fā)布。制定和完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的用地、投資等政策，加大財政資金對可再生能源資源調(diào)查評價、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和示范、農(nóng)村可再生能源利用、可再生能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持。完善發(fā)展新能源和可再生能源的電價、稅收和并網(wǎng)政策，落實國家支持分布式能源發(fā)展補貼政策。

(四)強化人才和服務(wù)保障。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)體系建設(shè)，加強新能源和可再生能源發(fā)展的支撐能力建設(shè)。支持企業(yè)建立工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新中心，推動科研院所建立重點實驗室，開展基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究工作。完善人才培養(yǎng)和選擇機制，引進、培養(yǎng)一批既熟悉風(fēng)電、光電技術(shù)又通曉管理的高端復(fù)合型人才。在具備學(xué)科基礎(chǔ)和科研、教學(xué)能力的高等院校及科研機構(gòu)設(shè)立新能源相關(guān)專業(yè)，鼓勵省內(nèi)與省外知名院校聯(lián)合辦學(xué)、招生。加強服務(wù)體系建設(shè)，支持設(shè)立能源資源評價、新能源設(shè)備及零部件檢測、并網(wǎng)檢測等機構(gòu)，建立和完善行業(yè)監(jiān)測體系，支持相關(guān)中介機構(gòu)發(fā)展。鼓勵金融創(chuàng)新，加大對新能源和可再生能源的信貸力度，優(yōu)先為符合條件的項目提供金融服務(wù)，引導(dǎo)各類社會捐贈資金和企業(yè)增加對新能源和可再生能源的投入。

(五)建立監(jiān)測評估制度。建立和完善實施落實責(zé)任機制，強化主要指標(biāo)和重大任務(wù)的組織實施，加強任務(wù)完成情況的跟蹤監(jiān)測，開展中期和末期總結(jié)評估;引入社會中介機構(gòu)參與評估，增加方案評估的準(zhǔn)確性和廣泛性，及時為后續(xù)工作提供借鑒。