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四、重點(diǎn)行動(dòng)

(一)酒泉特大型風(fēng)電基地建設(shè)行動(dòng)。酒泉是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，境內(nèi)風(fēng)能資源儲(chǔ)量約2億千瓦，可開(kāi)發(fā)面積約5萬(wàn)平方公里，可開(kāi)發(fā)規(guī)模8000萬(wàn)千瓦，年滿負(fù)荷發(fā)電小時(shí)數(shù)可達(dá)2300小時(shí)。按照規(guī)模化開(kāi)發(fā)、與送出通道消納能力相匹配、高效集約利用土地的原則，規(guī)劃建設(shè)酒泉特大型風(fēng)電基地，堅(jiān)持近、中、遠(yuǎn)期統(tǒng)籌兼顧，著力破解棄風(fēng)限電問(wèn)題，提高風(fēng)電運(yùn)行效率。“十三五”時(shí)期，建設(shè)完成酒泉風(fēng)電基地二期第二批500萬(wàn)千瓦暨酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程配套外送風(fēng)電項(xiàng)目，主要通過(guò)建設(shè)抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能、光熱發(fā)電等調(diào)峰調(diào)頻，基本達(dá)到“近零碳排放”的清潔目標(biāo)。

專(zhuān)欄1 酒泉特大型風(fēng)電基地重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域及建設(shè)時(shí)序

重點(diǎn)建設(shè)瓜州北大橋、安北、干河口、柳園，玉門(mén)七墩灘、麻黃灘、紅柳泉、黑崖子，肅北馬鬃山，敦煌北湖，金塔下河口，阿克塞當(dāng)金山等區(qū)域，根據(jù)消納和送出情況，爭(zhēng)取2017年底前建成二期二批500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，2020年底前建成三期150萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，“十三五”末裝機(jī)達(dá)到1600萬(wàn)千瓦。

(二)金昌武威張掖千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)基地建設(shè)行動(dòng)。金昌、武威、張掖地區(qū)是河西走廊新能源基地的重要組成部分，規(guī)劃建設(shè)金昌武威張掖千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)基地，有利于促進(jìn)新能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，對(duì)優(yōu)化調(diào)整能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)甘肅省國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快生態(tài)治理和防沙治沙，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)和能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。“十三五”時(shí)期，著力推進(jìn)松山灘百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地、民勤和涼州2個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地，規(guī)劃建設(shè)高臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地、民勤二期百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，適當(dāng)布局光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)配套調(diào)峰電源建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)以輸送新能源為主的特高壓直流外送通道。到2020年，區(qū)域內(nèi)風(fēng)光電裝機(jī)容量達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，2030年達(dá)到1600萬(wàn)千瓦。

專(zhuān)欄2 金昌武威張掖千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)基地項(xiàng)目

1.風(fēng)電項(xiàng)目：建設(shè)天祝松山灘百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地、民勤二期風(fēng)電基地、金昌市風(fēng)電項(xiàng)目、山丹長(zhǎng)山子和繡花廟、高臺(tái)鹽池灘、甘州平山湖等區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，到2020年底新增風(fēng)電裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到460萬(wàn)千瓦。

2.光伏發(fā)電項(xiàng)目：建設(shè)金昌、涼州、民勤、高臺(tái)4個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，到2020年底前新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量230萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到550萬(wàn)千瓦。

(三)光伏發(fā)電典型目標(biāo)示范基地建設(shè)行動(dòng)。結(jié)合采煤沉陷區(qū)土地治理、沙漠生態(tài)治理，在建設(shè)條件較穩(wěn)定、電網(wǎng)接入和消納條件較好的白銀平川、武威古浪、平?jīng)?、慶陽(yáng)等地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)示范基地。結(jié)合國(guó)家電力體制改革和市場(chǎng)化創(chuàng)新機(jī)制要求，在先進(jìn)技術(shù)示范基地引入電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家盡早安排實(shí)施“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃,通過(guò)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,不斷提高先進(jìn)設(shè)備在新增規(guī)模中的應(yīng)用比例。結(jié)合扶貧工作要求，在定西通渭、慶陽(yáng)華池等光照條件好、貧困較集中地區(qū)建設(shè)光伏扶貧電站示范基地。

專(zhuān)欄3 光伏發(fā)電典型目標(biāo)示范基地項(xiàng)目

爭(zhēng)取國(guó)家盡早安排建設(shè)白銀平川采煤沉陷區(qū)土地治理100兆瓦光伏電站、武威古浪沙漠生態(tài)治理100兆瓦光伏電站，平?jīng)觥c陽(yáng)等革命老區(qū)光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)示范基地。

(四)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多點(diǎn)布局、試點(diǎn)先行、分期推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家百萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目。支持能源投資企業(yè)攻堅(jiān)太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)在塔式、槽式和線性菲涅爾式等領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)突破，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用，為全國(guó)大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電提供技術(shù)引領(lǐng)。依托我省光熱資源稟賦，保持項(xiàng)目較強(qiáng)的盈利能力。及時(shí)總結(jié)不同技術(shù)路線示范項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，降低電價(jià)水平，加快商業(yè)化推廣，不斷提升光熱發(fā)電在電源結(jié)構(gòu)中的比例，逐步形成光熱發(fā)電、抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能等多元調(diào)峰電源體系。

專(zhuān)欄4 甘肅省太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目

深化完善太陽(yáng)能熱發(fā)電資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，在資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越的敦煌、金塔、玉門(mén)、武威、金昌等地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程，在2018年底前，爭(zhēng)取建成太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目65萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)到2020年，全省并網(wǎng)太陽(yáng)能熱發(fā)電110萬(wàn)千瓦。

(五)新能源消納利用行動(dòng)。加大電能替代工作力度，繼續(xù)大力發(fā)展有地方優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)電能替代項(xiàng)目，努力拓寬電能替代領(lǐng)域，開(kāi)展新能源智慧農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)、新能源替代保稅區(qū)等新模式探索，促進(jìn)電能替代項(xiàng)目發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，多措并舉促進(jìn)新能源消納。加快新能源替代自備電廠發(fā)電工作，達(dá)到發(fā)供用三方及全社會(huì)共贏。規(guī)范做好新能源直購(gòu)電工作，通過(guò)直接交易模式進(jìn)一步擴(kuò)大新能源電量的消納。圍繞全省“十三五”規(guī)劃確定的國(guó)家戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家有色金屬新材料基地、優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)及加工基地、煤炭清潔利用轉(zhuǎn)化基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等六大產(chǎn)業(yè)基地和石油化工及合成材料、有色金屬新材料、煤炭高效清潔利用、綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境達(dá)標(biāo)的高載能產(chǎn)業(yè)落地，形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)的企業(yè)就近就地消納新能源電力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與新能源良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高電能在能源終端消費(fèi)中的占比。

(六)新城鎮(zhèn)、新能源、新生活示范行動(dòng)。按照環(huán)境優(yōu)先、低耗低排，多能互補(bǔ)、清潔高效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元發(fā)展的原則，結(jié)合全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)用能方式，顯著擴(kuò)大新能源在城鎮(zhèn)能源中的比重，形成新能源、分布式能源與常規(guī)能源清潔化利用相結(jié)合的綠色、低碳、智能、可持續(xù)的城鎮(zhèn)能源體系。率先在新能源資源和利用條件好的大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等，擴(kuò)大新能源利用規(guī)模，使區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)中新能源比例達(dá)到較高水平。全面推進(jìn)敦煌等新能源示范城市建設(shè)，建設(shè)敦煌100%可再生能源應(yīng)用示范城市，逐步擴(kuò)大新能源在供電、供暖、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)新能源電力供熱、光熱發(fā)電應(yīng)用本地化、公共交通新能源化、旅游產(chǎn)業(yè)用能100%可再生能源化。率先在肅州、瓜州、金昌、武威、蘭州新區(qū)等地開(kāi)展新能源就地消納試點(diǎn)工作，帶動(dòng)全省新能源就地消納水平的整體提升。

(七)新能源汽車(chē)應(yīng)用推廣示范行動(dòng)。充分發(fā)揮新能源和傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化引導(dǎo)，積極培育新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，加快公共服務(wù)領(lǐng)域以及私人應(yīng)用領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，到2020年，全省推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)超過(guò)3萬(wàn)輛。大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和培育一批龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)到2020年，形成年產(chǎn)6萬(wàn)輛純電動(dòng)轎車(chē)及1000輛純電動(dòng)新能源客車(chē)生產(chǎn)基地。合理布局建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)政策支撐和保障，完善規(guī)劃、用地、財(cái)政、價(jià)格等扶持政策，有效整合各類(lèi)城市資源，拓寬多元融資渠道，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，滿足不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求。到2020年，初步建成適度超前、車(chē)樁相隨、布局合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。

專(zhuān)欄5 電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

1.蘭州大力開(kāi)展城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式綜合試點(diǎn)工作;

2.嘉峪關(guān)市、金昌市著力推進(jìn)以居民區(qū)與單位配建充電設(shè)施為重點(diǎn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè);

3.天水、張掖、平?jīng)?、敦煌等旅游和生態(tài)文明城市圍繞城區(qū)、景區(qū)公共交通和旅游觀光電動(dòng)車(chē)開(kāi)展配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

4.鼓勵(lì)和支持酒泉、張掖、武威等光電資源富集城市開(kāi)展集發(fā)電、并網(wǎng)、儲(chǔ)能、充電于一體的智能光伏充換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范工作。

(八)新能源清潔供暖示范工程建設(shè)行動(dòng)。按照試點(diǎn)先行的原則，采用市場(chǎng)化模式和棄風(fēng)電量相結(jié)合的模式，探索完善峰谷電價(jià)、集中式電采暖等電價(jià)政策，扎實(shí)推進(jìn)新能源清潔供暖工程。鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源供應(yīng)，開(kāi)展大型電采暖替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站示范工程，新建建筑要優(yōu)先使用新能源清潔供暖技術(shù)和新能源替代現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐改造。先期啟動(dòng)瓜州縣、玉門(mén)市新能源清潔供暖試點(diǎn)示范工程，探索可持續(xù)的運(yùn)行模式，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣。到2020年，建成供暖面積達(dá)300萬(wàn)平方米的新能源清潔供暖項(xiàng)目，年消納新能源電量5億千瓦時(shí)，節(jié)約原煤10.6萬(wàn)噸，減排二氧化碳21萬(wàn)噸。

專(zhuān)欄6 新能源清潔供暖項(xiàng)目

瓜州縣新能源清潔供暖示范項(xiàng)目、玉門(mén)市新能源清潔供暖項(xiàng)目、敦煌市新能源清潔供暖項(xiàng)目、金昌市電能替代供暖項(xiàng)目。

(九)新能源集成應(yīng)用工程示范行動(dòng)。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜的原則，以酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和酒泉、嘉峪關(guān)等地光伏發(fā)電項(xiàng)目為平臺(tái)，探索新能源終端應(yīng)用新模式，提高新能源應(yīng)用效能，結(jié)合電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、電力負(fù)荷、電力外送線路等現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃，構(gòu)建以智能電網(wǎng)為依托、發(fā)輸用一體化、新能源為主的電力系統(tǒng)。通過(guò)應(yīng)用風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，逐步建立風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電精細(xì)化管理的電力運(yùn)行調(diào)度體系。在酒泉、蘭州新區(qū)等地將分布式太陽(yáng)能發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、微電網(wǎng)智能控制技術(shù)調(diào)度融合，開(kāi)展“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范。

(十)全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)西部示范基地構(gòu)建行動(dòng)。著力打造全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)西部電網(wǎng)樞紐、新能源輻射中心，全面推進(jìn)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、信息通信平臺(tái)“六環(huán)節(jié)一平臺(tái)”智能電網(wǎng)建設(shè)，建成堅(jiān)強(qiáng)智能甘肅電網(wǎng)，提升電網(wǎng)靈活可靠接納新能源和用戶智能消納新能源的能力。實(shí)施特高壓電網(wǎng)超大規(guī)模輸送配置新能源關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、電網(wǎng)-電源-負(fù)荷協(xié)調(diào)控制示范工程、河西走廊高比例可再生能源規(guī)模化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、新能源調(diào)相運(yùn)行特性優(yōu)化研究及示范應(yīng)用等一系列示范工程，為甘肅大規(guī)模新能源消納和構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與關(guān)鍵技術(shù)支撐。建設(shè)國(guó)家級(jí)蘭州新區(qū)全球能源互聯(lián)網(wǎng)清潔能源綜合利用仿真驗(yàn)證平臺(tái)，搭建清潔能源綜合利用的宣傳培訓(xùn)、科研攻關(guān)、仿真試驗(yàn)的綜合平臺(tái)，成為國(guó)家級(jí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究與應(yīng)用的高端智庫(kù)支撐。