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以德國(guó)模式看國(guó)內(nèi)光伏分布式發(fā)電存在的問(wèn)題及解決建議
日期:2014-03-25   [復(fù)制鏈接]
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   以下是歐姆尼克新能源科技有限公司總經(jīng)理趙磊在2014中國(guó)發(fā)電電站建設(shè)與分布式光伏發(fā)電戰(zhàn)略投資(北京)研討會(huì)上代表光伏發(fā)電企業(yè)的開(kāi)幕致詞。

  近半個(gè)月以來(lái),我一直在中國(guó)的各個(gè)地區(qū)走訪,歐姆尼克也剛剛在19號(hào)和天合光能一起在廣州舉辦了廣東省第一屆分布式光伏論壇,通過(guò)近期的走訪包括行業(yè)內(nèi)的交流,我發(fā)現(xiàn)了目前中國(guó)分布式發(fā)電存在的一些問(wèn)題,我本人在德國(guó)從事光伏工作將近10年,借此機(jī)會(huì),想和大家分享一下我個(gè)人對(duì)目前中國(guó)分布式發(fā)電存在問(wèn)題的理解和解決建議。

  德國(guó)的分布式模式和優(yōu)點(diǎn):

  FIT模式,就是Feed In Tariff,也就是發(fā)出來(lái)的電全額就由國(guó)家指定的價(jià)格全部進(jìn)行收購(gòu),并且按月進(jìn)行支付。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:

  1. 并網(wǎng)手續(xù)非常簡(jiǎn)單,對(duì)于發(fā)電是否是自用還是并網(wǎng)沒(méi)有任何爭(zhēng)議,建好并網(wǎng)拿錢即可。

  2. 因?yàn)椴⒕W(wǎng)手續(xù)簡(jiǎn)單,所以銀行很樂(lè)意去做低風(fēng)險(xiǎn)的貸款。

  3. 貸款利率很低,最高就是在3%左右。

  4. 貸款年限長(zhǎng),一般10到15年的貸款。這樣一般業(yè)主不需要自己貼錢進(jìn)去,每月還貸款后還有盈余。

  5. 業(yè)主只要有屋頂可以隨意申請(qǐng)銀行貸款,在施工前就款項(xiàng)到位。

  國(guó)內(nèi)分布式目前的模式和缺點(diǎn)(度電補(bǔ)貼法):

  1. 鼓勵(lì)自發(fā)自用,度電補(bǔ)貼法,也就是每度電補(bǔ)貼0.42元,首先是自發(fā)自用,并網(wǎng)的話則按照脫硫煤電價(jià)加上0.42元收購(gòu)。因?yàn)槭找娌惶€(wěn)定,特別是如果不能自發(fā)自用后則收益很低,大概每度的總收益只有0.9元。

  2. 貸款困難,因?yàn)槭找娌环€(wěn)定,所以銀行還不接受電站收益作為抵押的貸款,必須用實(shí)物作為抵押。

  3. 貸款利率高,基準(zhǔn)利率最少要上浮30%才到一般能拿到的貸款,是在年息10%左右。

  4. 貸款年限低,一般都是三年和五年。業(yè)主在建設(shè)后還要貼錢進(jìn)去。

  5. 業(yè)主一般要并網(wǎng)成功后,才可以去拿貸款。前期墊付壓力巨大。

  6. 并網(wǎng)手續(xù)繁瑣。

  國(guó)內(nèi)分布式發(fā)電現(xiàn)狀:

  不像歐美分布式利用FIT政策鼓勵(lì)分布式電力上傳電網(wǎng),國(guó)內(nèi)的分布式鼓勵(lì)自發(fā)自用,想要得到高收益率,必須滿足以下三個(gè)條件:

  1. 自用電價(jià)高。

  2. 白天用電負(fù)荷較穩(wěn)定且大于光伏所發(fā)電力功率(這就是傳說(shuō)中的自發(fā)自用比例)。

  3. 屋頂存續(xù)性穩(wěn)定。

  關(guān)于商業(yè)屋頂?shù)膯?wèn)題:

  屋頂面積太小。

  因?yàn)樯虡I(yè)電的電價(jià)最高,并且商業(yè)一般用電量非常大,主要用電還在白天,周末因?yàn)橐恢遍_(kāi)業(yè)也會(huì)使用。所以是最好的自發(fā)自用的模式。盈利應(yīng)該是最高的。所以本來(lái)是應(yīng)該最佳投資體。屋頂面積一般比較小,很多被中央空調(diào)所占據(jù)。所以發(fā)展的也不太好。

  工業(yè)屋頂

  有屋頂?shù)臎](méi)有錢建電站,有錢的找不到屋頂投資。

  工業(yè)廠房是最具有安裝潛力的。但是更大的工業(yè)廠房一部分都被金太陽(yáng)項(xiàng)目所覆蓋。現(xiàn)在的都是比較小的屋頂了。

  自己有屋頂?shù)钠髽I(yè):

  一次性拿出幾百萬(wàn)到幾千萬(wàn)來(lái)建設(shè)光伏電站的可能性太小。大部分企業(yè)因?yàn)楦甙旱馁J款利率,目前10%都是便宜的貸款,資金成本都是年10%以上,所以年百分之十幾的投資回報(bào)讓企業(yè)望而卻步,就算有的企業(yè)從環(huán)保的角度出發(fā),愿意安裝,但是國(guó)開(kāi)行的扶持款項(xiàng)最少都要從幾千萬(wàn)起步,所以根本不可能直接給企業(yè)貸款,一般的商業(yè)銀行因?yàn)閷?duì)光伏的收益有擔(dān)心,一定要拿廠房抵押才予以貸款。所以很多企業(yè)望而卻步。

  愿意投資在別人屋頂上建電站的投資機(jī)構(gòu):

  而因?yàn)橹饕亲园l(fā)自用余電上網(wǎng),所以被選中的企業(yè)必須是:

  1. 屋頂面積比較大的。

  2. 屋頂結(jié)構(gòu)比較好,能夠達(dá)到承重要求的。

  3. 自己用電量比較大,并且電價(jià)比較高。

  4. 企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況比較好。短期內(nèi)不會(huì)倒閉。

  5. 企業(yè)的資信狀況比較好,會(huì)支付用掉的電費(fèi)。

  以上經(jīng)過(guò)篩選,能滿足全部條件的企業(yè)寥寥無(wú)幾。

  家庭屋頂:

  一般高樓用戶

  愿意自己投資在住宅樓高樓建電站的居民,卻被供電局要求該樓的所有居民都要簽字被止步在前。因?yàn)槊織潣堑木用穸己炞?,?dòng)輒幾十戶,在中國(guó)根本沒(méi)有可能性。

  別墅屋頂用戶

  民用電大部分都在0.5元每度左右,投資回報(bào)要在8年以上。雖然有階梯電價(jià)超過(guò)400度每月上浮0.3元每度,但是一般買得起別墅的人,都不太在乎這點(diǎn)電費(fèi)。所以也無(wú)法安裝。

  農(nóng)村屋頂

  因?yàn)檗r(nóng)村的居民一般都經(jīng)濟(jì)上比較困難,能拿出幾萬(wàn)元建設(shè)電站的還是比較少的,因?yàn)橐矝](méi)有產(chǎn)權(quán)證,所以貸款更加不可能。

  這就是目前分布式發(fā)電在中國(guó)應(yīng)用的現(xiàn)狀。

  剛才所講的是表現(xiàn)出來(lái)的現(xiàn)象,而根本問(wèn)題是貸款問(wèn)題,因?yàn)橘Y金問(wèn)題是最關(guān)鍵的

  2013年8月22日,國(guó)家能源局聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司出臺(tái)了《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)》,里面明確提到了為大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,國(guó)開(kāi)行將積極為各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供信貸支持。符合國(guó)開(kāi)行直接申請(qǐng)貸款資格的投資主體可直接申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行信貸資金支持;對(duì)不符合直接申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行貸款條件的企業(yè)和自然人,采用統(tǒng)借統(tǒng)還的模式給予支持。而到目前為止,具體辦法并沒(méi)有出臺(tái),所有想通過(guò)國(guó)開(kāi)行貸款投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè) 甚至自然人至今仍是束手無(wú)策。

  解決建議:

  1.盡快出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則來(lái)落實(shí)國(guó)開(kāi)行的金融服務(wù)意見(jiàn),讓想建電站的法人和自然人很快能夠拿到扶持貸款,機(jī)會(huì)對(duì)大家都是公平的,保證是有屋頂?shù)亩伎梢陨暾?qǐng)貸款。

  2.采用歐美流行的FIT模式:而如果采用租用業(yè)主屋頂,電力全部上網(wǎng),給予分布式FIT上網(wǎng)電價(jià),購(gòu)售電關(guān)系簡(jiǎn)化成項(xiàng)目投資主體與電網(wǎng)之間簡(jiǎn)單的二者關(guān)系,我相信分布式市場(chǎng)定會(huì)即刻爆發(fā)。

  光伏發(fā)電本身的成本高也是限制其發(fā)展的重要原因,而補(bǔ)貼的存在本身就是為了更快的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。以目前的成本下降速度,光伏發(fā)電在2~3年內(nèi)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)基本沒(méi)有難度。

  今天下午17點(diǎn)我還有專業(yè)的講座——“分布式的逆變器選型”,該講座使用專業(yè)的3D視頻向大家解釋各種逆變器的優(yōu)缺點(diǎn),為各位最后選型逆變器打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),從電站設(shè)計(jì)的角度在降低一次性投資的同時(shí),來(lái)提升投資回報(bào)率。

  盡管目前無(wú)論從自身還是環(huán)境上,行業(yè)的發(fā)展尚有諸多的弊病,但我相信有我們這些先行者們的不懈努力和無(wú)私分享,以上問(wèn)題的解決只是時(shí)間問(wèn)題而已。分布式的市場(chǎng)會(huì)大的你無(wú)法想象。

  來(lái)自:世紀(jì)新能源網(wǎng)
 
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