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　　資金不足

　　資金問(wèn)題主要表現(xiàn)在融資難，作為新興產(chǎn)業(yè)，光伏在發(fā)展初期尤其需要國(guó)家政策，以及稅收財(cái)政方面的支持。

　　山億新能源股份有限公司國(guó)內(nèi)銷售部總監(jiān)張京生表示：“光伏是一個(gè)需要花大錢的產(chǎn)業(yè)，做光伏不能缺錢，這也是為什么現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家，以及海灣國(guó)家和地區(qū)的一個(gè)重要原因。”廣大非洲地區(qū)由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，致使財(cái)政緊張，發(fā)展光伏很多時(shí)候還只是停留在紙上，甚至是嚴(yán)重依賴來(lái)自海外的投資，這嚴(yán)重限制了非洲光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“非洲太陽(yáng)能市場(chǎng)前景很大，但是非洲國(guó)家整體的資金狀況堪憂，政局動(dòng)蕩對(duì)商務(wù)活動(dòng)有很大的影響。另外，在光伏行業(yè)里，最重要的是了解項(xiàng)目的資金來(lái)源，像世行貸款等有保障的資金，能最大程度減少項(xiàng)目收款風(fēng)險(xiǎn)。但是對(duì)于一些不穩(wěn)定的、年輕的政府行為，收款風(fēng)險(xiǎn)將是最大的問(wèn)題。”據(jù)投資非洲光伏市場(chǎng)的上海晶亨光電吳經(jīng)理說(shuō)道，公司在肯尼亞并網(wǎng)項(xiàng)目就屬于世行項(xiàng)目。

　　天合光能非洲市場(chǎng)高級(jí)經(jīng)理侯坤表示：“我們開(kāi)發(fā)了很多產(chǎn)品，也有許多技術(shù)，完全能夠提供能源給非洲，但是我們擔(dān)憂的是在非洲市場(chǎng)投資生產(chǎn)怎么能夠?qū)崿F(xiàn)資金的回籠。”

　　NDPSolarbuzz分析師韓啟明也表示：“在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中東和非洲等新興市場(chǎng)光伏開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)是融資。”

　　基礎(chǔ)設(shè)施不完善

　　非洲市場(chǎng)制約光伏發(fā)展的瓶頸還有電網(wǎng)，其歸根到底還是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于非洲發(fā)展起步較晚，再加上戰(zhàn)爭(zhēng)沖突不斷，基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。當(dāng)談到為什么非洲可再生能源沒(méi)有得到大規(guī)模、快速發(fā)展時(shí)，世界自然基金會(huì)中國(guó)生態(tài)足跡項(xiàng)目經(jīng)理陳波平表示：“電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是一個(gè)很大的障礙。”

　　韓啟明也表示：“非洲市場(chǎng)制約光伏發(fā)展瓶頸還有電網(wǎng)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上發(fā)展需要。光伏市場(chǎng)發(fā)展好的國(guó)家，如中國(guó)、日本、西歐等，一方面有著比較大的GDP，同時(shí)又有比較好的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施，這兩者其實(shí)是相輔相成的。而對(duì)于非洲絕大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，要想更好的發(fā)展光伏，應(yīng)該更多的投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

　　晶亨光電吳經(jīng)理表示：“非洲落后的基礎(chǔ)設(shè)施也給光伏產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)帶來(lái)了很大的困難，主要是由于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大導(dǎo)致相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)用高昂，給企業(yè)帶來(lái)不小的壓力。”

　　政局不穩(wěn)

　　非洲不穩(wěn)定主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是市場(chǎng)政策變化性大，另一個(gè)重要表現(xiàn)就是安全問(wèn)題。雖然總體上來(lái)說(shuō)非洲的狀況近些年來(lái)已經(jīng)有了很大程度上的好轉(zhuǎn)，但在部分國(guó)家和地區(qū)仍舊存在動(dòng)蕩，安全無(wú)從保障。

　　賽維LDK太陽(yáng)能首席戰(zhàn)略官朱秉說(shuō)：“政策的延續(xù)性到底有多大，如果這個(gè)市場(chǎng)只是一年或者兩年的市場(chǎng)對(duì)于我們企業(yè)做投資來(lái)說(shuō)是不利的，要做投資的話最起碼要能看到5~10年的市場(chǎng)。”賽維已經(jīng)對(duì)非洲關(guān)注了好幾年，但是到目前為止仍沒(méi)有做成很大的生意。

　　韓啟明也表示：“國(guó)家政治安全和國(guó)家的政治穩(wěn)定成了企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。埃及作為北非地區(qū)非常有希望的光伏新興市場(chǎng)，由于政治動(dòng)蕩導(dǎo)致光伏市場(chǎng)遭受巨大影響，發(fā)展逐漸停滯。”

　　石光集團(tuán)董事長(zhǎng)楊軍對(duì)非洲國(guó)家的安全情況表示出擔(dān)憂：“目前，非洲無(wú)電地區(qū)通常都是偏遠(yuǎn)地區(qū)，并且并網(wǎng)電站需要的占地面積大，以300kW的電站為例，僅光伏電池板的占地面積就高達(dá)3000多平方米。另外，由于光伏項(xiàng)目的特殊性，要求必須在空曠、邊緣地區(qū)進(jìn)行施工，而這些地區(qū)通常是部落矛盾復(fù)雜、種族沖突嚴(yán)重的地區(qū)，施工人員安全有的時(shí)候得不到保證。”

　　除了政治環(huán)境不穩(wěn)定、融資難和基礎(chǔ)設(shè)施不完善之外，發(fā)展光伏，非洲還面臨著光伏市場(chǎng)剛起步、市場(chǎng)購(gòu)買力弱，以及缺乏國(guó)家檢測(cè)產(chǎn)品條件，市場(chǎng)不規(guī)范和技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)等方面的問(wèn)題，并且很多問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法獲得解決的，這嚴(yán)重限制了非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是受到嚴(yán)重抑制。