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西班牙內(nèi)閣已批準(zhǔn)一項新追溯性法案，意在取代FIT政策。這新政策將深化西班牙可再生能源政策法律安全體系中的裂縫，并進(jìn)一步損害該國太陽能部門。

據(jù)西班牙光伏聯(lián)盟（UNEF，馬德里）預(yù)計，基于新法案，約有30%太陽能項目的預(yù)期收益削減40個百分點——這將迫使業(yè)主無法償還債務(wù)。此外，該法案違反了歐盟法律，取消了可再生能源在西班牙電網(wǎng)中的優(yōu)先地位。

“內(nèi)閣今天批準(zhǔn)的法案不僅懲罰了過去，還將對未來造成傷害。”UNEF主任José Donoso表示，“過去的法案已為可再生能源部門建立法律保障。隨著新法案的推出，未來很難說服投資者將資金投入該部門，或者唯有配有風(fēng)險溢價，投資者才會進(jìn)入——無論哪種形式，該部門的競爭力均會大幅削減。”

新法案以項目為基準(zhǔn)計算支付水平

西班牙產(chǎn)業(yè)、能源與旅游部（MINETUR）指出，對于可再生能源制造商而言，新法案能夠確保7.4%的投資回報率。不過，這類支付水平只針對那些被視為并未得到合理市場利率的制造商。

彭博社指出，在新法律框架下，支付給可再生能源生產(chǎn)商的費用將以項目為基準(zhǔn)，并把獨立政府規(guī)定下數(shù)百個參數(shù)考慮在內(nèi)。

Acciona SA（馬德里）向彭博社透露，新政策將削減西班牙可再生能源投資的價值，這對于西班牙最高法院而言是一個法律上的挑戰(zhàn)。

西班牙可再生能源部門遭受諸多挑戰(zhàn)

西班牙政府已頒布一部分影響可再生能源部門的不合法、追溯性政策。然而，該國執(zhí)政的中右派人民黨推出的最新法案對該部門的損害程度是至今為止最大的。