在一些人看來(lái),我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)依賴(lài)補(bǔ)貼不斷長(zhǎng)大的“巨嬰”。而2018年的“531新政”無(wú)疑是一次強(qiáng)有力的“斷奶”。
從無(wú)到有、從有到大、從大到強(qiáng),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)用了40年時(shí)間,光伏新增裝機(jī)量從2013年開(kāi)始連續(xù)5年位居世界第一位。
繁華背后,暗藏隱憂,那就是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超預(yù)期,財(cái)政補(bǔ)貼成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈盈利的主要構(gòu)成部分,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的壓力過(guò)大。
量變引發(fā)質(zhì)變,終于在2018年5月31日爆發(fā)。“531新政”突然而至,明令強(qiáng)調(diào)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)控制規(guī)模,降低補(bǔ)貼,導(dǎo)致企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、戶用經(jīng)銷(xiāo)商紛紛撤離等。
“531新政”還導(dǎo)致新能源上市公司跌跌不休,損失了3000多億元市值,超過(guò)2000億元的資產(chǎn)規(guī)模被關(guān)停,員工討薪的消息也不絕于耳。
一位光伏行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“目前只能維持基本的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),但這么長(zhǎng)期下去肯定不行,感覺(jué)被關(guān)進(jìn)了‘小黑屋’,不知道什么時(shí)候放出來(lái)。”
當(dāng)初把光伏當(dāng)初“香餑餑”的金融機(jī)構(gòu),也在“531新政”后選擇觀望,五大國(guó)有銀行寧可不要利潤(rùn),也不想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行想貸也不敢貸。
寒潮刺骨,但不妨礙一些業(yè)內(nèi)人士的樂(lè)觀。一位光伏企業(yè)的董事長(zhǎng)說(shuō):“經(jīng)過(guò)‘531新政’的洗禮,有的企業(yè)會(huì)消失,但光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大勢(shì)所趨,光伏在能源結(jié)構(gòu)中的占比也將越來(lái)越大。”
從當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)看,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是當(dāng)初那個(gè)拼規(guī)模、拼速度、拼價(jià)格的年代,只有拼技術(shù)、拼效益、拼質(zhì)量,打破財(cái)政補(bǔ)貼依賴(lài),才是長(zhǎng)久之計(jì)。
“531新政”的四個(gè)月后,光伏行業(yè)終于還是迎來(lái)了國(guó)家政策方面的緩沖。先是發(fā)改委組織召開(kāi)新政后的首次光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會(huì)。
隨后發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布通知,給政策落地留下一個(gè)月的緩沖期,將已開(kāi)工未并網(wǎng)的戶用自然人納入了補(bǔ)貼范圍,緩解了普通消費(fèi)者的疑慮。
有人分析,“531新政”后,行業(yè)利好信號(hào)密集出現(xiàn),是光伏產(chǎn)業(yè)回暖的標(biāo)志,而行業(yè)的市場(chǎng)波動(dòng)也只是政策補(bǔ)貼期向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的的陣痛。
在老崔來(lái)看,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的徹底“斷奶”是必然,無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代即將到來(lái),但目前的一些光伏企業(yè)和市場(chǎng),仍舊抱著“賭”的心態(tài),這顯然是玩火自焚。
總而言之,“巨嬰”斷奶,迎來(lái)“成人禮”,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正不斷走向成熟。正如一位資深行業(yè)專(zhuān)家所說(shuō):“從今以后,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè),再也不會(huì)出現(xiàn)對(duì)所有人而言的春天;也很難會(huì)再次出現(xiàn)對(duì)所有人而言的冬天。”
最后,把英國(guó)詩(shī)人雪萊的這句詩(shī),送給所有的光伏人:“如果冬天已經(jīng)來(lái)了,春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?”
原標(biāo)題:“巨嬰”斷奶,迎來(lái)成人禮,光伏產(chǎn)業(yè)在陣痛中前行