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編者按：記者昨日從省發(fā)改委獲悉，我省出臺《江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》(簡稱《意見》)，提出以村級光伏扶貧電站為主，力爭用1~2年時(shí)間，加快村級光伏電站對實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》扶持建檔立卡貧困村的全覆蓋，每個(gè)村的電站規(guī)模為100千瓦，每年為每村增加4萬~5萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。

避免電網(wǎng)大拆大建

《意見》提出，光伏扶貧電站選址應(yīng)按照屋頂電站、地面電站、水面電站的次序擇優(yōu)選址，盡量選擇海拔較高地點(diǎn)，避免使用農(nóng)民承包土地。貧困村村級光伏扶貧電站原則上應(yīng)在本村建設(shè)，建設(shè)規(guī)模應(yīng)在貧困村現(xiàn)有供電臺區(qū)可接納能力范圍內(nèi)，避免電網(wǎng)大拆大建;對不具備電站建設(shè)條件的貧困村可由鄉(xiāng)或縣級政府在符合國家和省相關(guān)政策要求的前提下，另行選址或采取合村模式選址，電站產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)落實(shí)到村。

產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)移交貧困村

據(jù)悉，村級光伏扶貧電站建成驗(yàn)收后，由縣級統(tǒng)一運(yùn)營管理，產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)移交貧困村，實(shí)行產(chǎn)權(quán)集體所有、收益集體分配。

村級光伏扶貧電站收益在按合同償還當(dāng)期貸款本息后，主要用于村級安排貧困人口尤其是老弱病殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業(yè)勞務(wù)補(bǔ)貼，開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)，設(shè)立鼓勵(lì)貧困戶自力更生脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和救助建檔立卡貧困戶特別是失能弱能深度貧困戶等小微獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，杜絕簡單發(fā)錢、養(yǎng)貧助懶，不搞平均發(fā)放、一股了之。收益分配使用在村民監(jiān)督小組監(jiān)督下，年初制定計(jì)劃，年末張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

從嚴(yán)查處虛報(bào)冒領(lǐng)

《意見》提出，列入全省光伏建設(shè)計(jì)劃的光伏扶貧電站，按期建成后可享受全額收購上網(wǎng)電量優(yōu)惠政策，上網(wǎng)電量優(yōu)先享受國家相關(guān)資金支持政策。電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧電站按月足額結(jié)算電費(fèi)并優(yōu)先代發(fā)補(bǔ)貼資金。列入全省光伏建設(shè)計(jì)劃的光伏扶貧電站，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先提供并網(wǎng)服務(wù)。

《意見》要求，加強(qiáng)光伏扶貧資金監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查，對虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等問題，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

原標(biāo)題：江西推進(jìn)光伏扶貧擴(kuò)面工程