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7月18日，浙江諸暨市人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策意見配套細(xì)則》。文件指出購(gòu)置光伏設(shè)備可獎(jiǎng)勵(lì)，光伏發(fā)電、供熱供氣等非制造業(yè)的工業(yè)企業(yè)，參照抄告單《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于明確諸暨市工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策三十條相關(guān)兌現(xiàn)問題的意見》第一條“對(duì)于非制造業(yè)的工業(yè)企業(yè)且未列入畝均稅收排位的，符合其他規(guī)定條件的予以全額兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)”，予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。

文件原文如下：


各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<諸暨市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策意見>等六個(gè)政策的通知》（諸政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）精神，為進(jìn)一步推進(jìn)政策落實(shí)，明確《諸暨市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策意見》中部分條款獎(jiǎng)勵(lì)范圍和操作辦法，特制定本配套細(xì)則。

一、解釋類

（一）第1、2、3條中“信息化軟硬件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及信息技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)等投入”

1.信息化軟件是指非嵌入式軟件（如ERP、MES、DCS、PLM、SCM、CRM等），嵌入式軟件不納入申報(bào)范圍。

2.信息化硬件是指用于數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、展示等的設(shè)備，如服務(wù)器、交換機(jī)、計(jì)算機(jī)、顯示器、掃描儀、傳感器、用于設(shè)備的監(jiān)控等，其中計(jì)算機(jī)不得超過5臺(tái)。

3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要指企業(yè)光纖接入、網(wǎng)線鋪設(shè)等。

4.信息技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)：包括IT運(yùn)維、官方網(wǎng)站開發(fā)、數(shù)據(jù)管理、信息化規(guī)劃咨詢服務(wù)等（電子商務(wù)類網(wǎng)站開發(fā)服務(wù)不納入申報(bào)范圍），其中，信息化規(guī)劃咨詢服務(wù)金額不得超過數(shù)字化改造投入總額的10%，且最高不得超過30萬元。

（二）第4條中“省未來工廠”

列入省“未來工廠”試點(diǎn)企業(yè)參照省“未來工廠”培育企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）第5條中“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”

對(duì)發(fā)文前已列入省級(jí)創(chuàng)建名單且當(dāng)年新增列入省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)認(rèn)定名單的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）第8條中“數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）”

僅對(duì)列入省級(jí)DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)且達(dá)到條款規(guī)定條件的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，且不僅限于工業(yè)企業(yè)。

（五）第12條中“設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)”

1.企業(yè)實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目是指工業(yè)企業(yè)已按規(guī)定完成工業(yè)投資項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)。

2.可獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)備包括購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備、自制的生產(chǎn)設(shè)備，以及智能倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、生產(chǎn)專用空調(diào)、模具、測(cè)試設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、安全生產(chǎn)設(shè)備、光伏設(shè)備、自用發(fā)電機(jī)、專用貨車（如混凝土攪拌運(yùn)輸車、混凝土泵車、重型罐式貨車、全地面起重機(jī)等）等。

輔助性設(shè)備投入不予獎(jiǎng)勵(lì)。輔助性設(shè)備是指貨梯、電力設(shè)施（指變壓器、電線電纜）、非生產(chǎn)專用空調(diào)等三類設(shè)備。

鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)自制設(shè)備（包含符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)機(jī)器人）以購(gòu)入的材料、配件發(fā)票金額作為核定依據(jù)，自制設(shè)備需做好歸集（在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算，核算內(nèi)容僅限材料、配件和其他組成設(shè)備的直接投入，人工成本、水電及折舊等相關(guān)費(fèi)用不納入核算范圍）并轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目，自制設(shè)備還需提供組成此設(shè)備的設(shè)計(jì)方案（根據(jù)審計(jì)需要）、零部件明細(xì)（含材料）及金額，需會(huì)計(jì)事務(wù)所出具單獨(dú)自制設(shè)備專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

對(duì)通過融資租賃模式（售后租回設(shè)備不納入獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍）采購(gòu)設(shè)備的，以當(dāng)年設(shè)備實(shí)際投資金額減去利息部分作為當(dāng)年購(gòu)置的設(shè)備金額。

上述可獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備均需納入“固定資產(chǎn)”核算，未按規(guī)定核算的一律不予認(rèn)定。

3.新辦企業(yè)根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)年度核定。

4.企業(yè)新上工業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的年度內(nèi)有工業(yè)投資項(xiàng)目在實(shí)施，其項(xiàng)目備案通知書（或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件）上的起止時(shí)間應(yīng)包含該年度。

（六）第12條中“工業(yè)機(jī)器人”

1.工業(yè)機(jī)器人的認(rèn)定，由市經(jīng)信局通過政府購(gòu)買第三方服務(wù)的形式予以認(rèn)定，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合浙經(jīng)信投資〔2015〕195號(hào)和浙經(jīng)信投資〔2015〕519號(hào)按照GB/T 12643-2013標(biāo)準(zhǔn)定義執(zhí)行（即：自動(dòng)控制的、可重復(fù)編程、多用途的操作機(jī)，可對(duì)三個(gè)或三個(gè)以上軸進(jìn)行編程；可以是固定式或移動(dòng)式；在工業(yè)自動(dòng)化中使用）。

2.對(duì)含在整條流水線中購(gòu)入且無單獨(dú)發(fā)票的工業(yè)機(jī)器人，可以按照購(gòu)置合同中工業(yè)機(jī)器人分項(xiàng)價(jià)格或蓋有供應(yīng)商公章的分項(xiàng)價(jià)格作為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，單臺(tái)工業(yè)機(jī)器人獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5萬元。

（七）第13、14、15條中“智能裝備”

1.智能裝備的認(rèn)定，由市經(jīng)信局通過政府購(gòu)買第三方服務(wù)的形式予以認(rèn)定。時(shí)尚襪藝企業(yè)所購(gòu)置的織縫翻一體襪機(jī)、自動(dòng)包裝機(jī)、自動(dòng)縫頭翻襪一體機(jī)和美麗珍珠行業(yè)企業(yè)所購(gòu)置的珍珠自動(dòng)分揀機(jī)、珠寶首飾3D打印機(jī)均為智能裝備；銅材精密制造及其他行業(yè)的智能裝備根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2015年版）》中智能裝備的定義（即智能裝備是指在其基本功能以外具有數(shù)字通信和配置、優(yōu)化、診斷、維護(hù)等附加功能的設(shè)備或裝置，一般具有感知、分析、推理、決策、控制能力，是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的集成和深度融合）認(rèn)定。

2.對(duì)含在整條流水線中購(gòu)入且無單獨(dú)發(fā)票的智能裝備，可以按照購(gòu)置合同中智能裝備分項(xiàng)價(jià)格或蓋有供應(yīng)商公章的分項(xiàng)價(jià)格作為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，單臺(tái)智能裝備獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5萬元。

（八）第15條（2）中“每臺(tái)聯(lián)網(wǎng)襪機(jī)1500元獎(jiǎng)勵(lì)”

該條僅限于對(duì)襪業(yè)企業(yè)當(dāng)年度新增聯(lián)網(wǎng)襪機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，不得與政策中1、2、3條同時(shí)享受。

（九）第15條（3）中“主導(dǎo)（參與）制修訂標(biāo)準(zhǔn)”“浙江制造認(rèn)證”

根據(jù)“市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)政策兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)名單”確定本政策獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。同時(shí)，根據(jù)《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)“4151”計(jì)劃專項(xiàng)政策等七個(gè)政策的通知》（紹政辦發(fā)〔2023〕5 號(hào)）以及諸政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)中《諸暨市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策意見》第39條政策精神，對(duì)當(dāng)年主導(dǎo)制訂并發(fā)布全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）第15條（5）中“襪業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦運(yùn)營(yíng)主體每年不超過200 萬元補(bǔ)助”

該條另行制定補(bǔ)助辦法。

（十一）第16條中“國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目”

同一企業(yè)先后多次列入智能制造示范工廠或智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的，不重復(fù)享受此獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（十二）第17條中“省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目”

省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目是指列入浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范創(chuàng)建縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)和浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，但同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（十三）第21條中“紹興市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”

紹興市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)參照紹興市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（十四）第28條中“鼓勵(lì)軟件企業(yè)壯大”

本條適用于統(tǒng)計(jì)代碼63、64、65的行業(yè)企業(yè)，具體行業(yè)為：電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。若紹興市出臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，我市參照?qǐng)?zhí)行（DCMM貫標(biāo)不在此列），但同類政策條款僅就高執(zhí)行，企業(yè)不得重復(fù)享受。

（十五）第33條中“紹興市級(jí)智能制造工程服務(wù)公司”

紹興市級(jí)智能制造工程服務(wù)公司包括紹興市十佳智能化改造優(yōu)秀工程服務(wù)商、紹興市級(jí)優(yōu)秀智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（十六）第40條中“軍品銷售額獎(jiǎng)勵(lì)”

加工制造的產(chǎn)品為銷售給軍方或軍工單位，包括軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門及所屬部隊(duì)單位，武警部隊(duì)，軍工集團(tuán)及其下屬企業(yè)（單位）、國(guó)防科研機(jī)構(gòu)，軍事院校，“國(guó)防七校”等的軍品。

（十七）第40條中“保密資格、科研生產(chǎn)許可、承制單位資格獎(jiǎng)勵(lì)”

當(dāng)年保密資格、科研生產(chǎn)許可、承制單位資格除新取得和到期復(fù)評(píng)通過的給予獎(jiǎng)勵(lì)之外，等級(jí)獲得提升的，按新取得資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的差額部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）第45條中“不受畝均效益評(píng)價(jià)限制”

1.除D類企業(yè)不予實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)外，本政策獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)不受畝均效益評(píng)價(jià)限制（設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)除外）。

2.根據(jù)《關(guān)于明確工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)有關(guān)問題的意見》（諸畝均辦〔2019〕3號(hào)）文件，對(duì)涉及工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資的C類企業(yè)和規(guī)下B類企業(yè)，參照規(guī)上B類企業(yè)享受。

3.光伏發(fā)電、供熱供氣等非制造業(yè)的工業(yè)企業(yè)，參照抄告單《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于明確諸暨市工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策三十條相關(guān)兌現(xiàn)問題的意見》第一條“對(duì)于非制造業(yè)的工業(yè)企業(yè)且未列入畝均稅收排位的，符合其他規(guī)定條件的予以全額兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)”，予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。

（十九）第45條中“同一獎(jiǎng)補(bǔ)（認(rèn)定）在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)的，晉升至高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分”

該條款僅適用于同一年度內(nèi)獲得不同等次獎(jiǎng)補(bǔ)（認(rèn)定）的情況。

二、流程類

（二十）設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)、軍品銷售額獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)說明

1.關(guān)于設(shè)備。設(shè)備投資、工業(yè)機(jī)器人購(gòu)置、智能裝備購(gòu)置等獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的設(shè)備必須是全新的設(shè)備，且實(shí)際已購(gòu)置并已取得發(fā)票。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收中通用設(shè)備須貼上設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，非標(biāo)、自制設(shè)備應(yīng)自制相應(yīng)標(biāo)識(shí)牌，無標(biāo)識(shí)牌不予認(rèn)定。

2.關(guān)于開票時(shí)間。發(fā)票開票時(shí)間需在申報(bào)年度內(nèi)（1月1日至12月31日）。

3.關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)起點(diǎn)。條款中設(shè)備計(jì)數(shù)和金額起點(diǎn)均包含本身，如第12條中“設(shè)備實(shí)際投資額達(dá)300萬元以上”包含300萬元，第15條中“智能設(shè)備達(dá)30臺(tái)以上”包含30臺(tái)。對(duì)企業(yè)購(gòu)置的工業(yè)機(jī)器人和智能裝備，可單獨(dú)申報(bào)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，但在計(jì)算設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)起點(diǎn)時(shí)可包括在內(nèi)（僅用于計(jì)算設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)檔次，實(shí)際兌現(xiàn)時(shí)按“從高不重復(fù)”原則獎(jiǎng)勵(lì)）。

4.關(guān)于第三方認(rèn)定。工業(yè)機(jī)器人和智能裝備認(rèn)定需由3名（含）以上具備相應(yīng)高級(jí)職稱的專家依據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，并出具認(rèn)定意見。


原標(biāo)題：浙江諸暨：對(duì)于光伏發(fā)電企業(yè)以及購(gòu)置光伏設(shè)備企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)