2011年受歐債危機(jī)、歐洲市場(chǎng)
光伏補(bǔ)貼下調(diào)以及行業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響,光伏組件價(jià)格從2011年初的1.6美元下降到2011年底的約0.9美元/瓦,跌幅超過(guò)40%。組件價(jià)格的下跌使得
光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)成本隨之大為降低。
四、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
光伏發(fā)電項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在利率和匯率的變化風(fēng)險(xiǎn),由于項(xiàng)目融資跨度長(zhǎng),歸還貸款的資金主要來(lái)自于項(xiàng)目建成投入使用后的現(xiàn)金流,具有較大風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法有很多種,投資滿意率是應(yīng)用較多的一種,光伏發(fā)電項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有:在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前的規(guī)避、緩解、分散、抑制和利用措施;在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的自留、轉(zhuǎn)移措施等。
五、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以其所處的外部環(huán)境為依托,來(lái)自外部環(huán)境的變動(dòng)所引起的風(fēng)險(xiǎn)可以稱之為外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),具體指由于國(guó)家政策、法規(guī)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)導(dǎo)致市場(chǎng)需求發(fā)生改變所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)按照不同的環(huán)境包容層次,可進(jìn)一步劃分為國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)壞境影響和項(xiàng)目與政策、法規(guī)的相容度兩個(gè)指標(biāo)。國(guó)家和地方政府的政策性傾斜及稅收優(yōu)惠等措施大多集中于與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的,且周期短、見(jiàn)效快的項(xiàng)目。政府的政策導(dǎo)向不可避免地影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。對(duì)于違反政策法規(guī)或環(huán)境保護(hù)要求的投資項(xiàng)目,政府出臺(tái)的限制性、懲罰性措施有利于引導(dǎo)企業(yè)的投資轉(zhuǎn)向符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目。
在現(xiàn)階段,從世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、我國(guó)的光伏產(chǎn)品在全球的占有比例、我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)出口和“自用”比例來(lái)看,以及我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,企業(yè)投資光伏產(chǎn)業(yè)存在著諸多風(fēng)險(xiǎn),而且這些風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)尚處于高度風(fēng)險(xiǎn)。
完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),由于光伏產(chǎn)業(yè)己經(jīng)發(fā)展多年,技術(shù)相對(duì)成熟,市場(chǎng)基本處于供大于求的行情,所以,光伏產(chǎn)業(yè)完全處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。換啟一之,也就是現(xiàn)在光伏企業(yè)的產(chǎn)品利潤(rùn)相對(duì)處于薄利多銷狀況,企業(yè)處于以產(chǎn)量獲取更高的利潤(rùn),這就是所謂的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
政府政策風(fēng)險(xiǎn),在我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,國(guó)家為了鼓勵(lì)和支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定和頒布了一系列的法規(guī)和制度,比如在企業(yè)用地、稅收、融資等方面的優(yōu)惠政策,促使企業(yè)盡快步入投資、產(chǎn)出進(jìn)程,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初始階段,由于市場(chǎng)處于需大于供、價(jià)格較高、利潤(rùn)相對(duì)豐厚的階段,產(chǎn)業(yè)投資者風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。隨著時(shí)間的推移,行業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,甚至無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品過(guò)剩,政府就會(huì)出臺(tái)限制性、懲罰性措施來(lái)引導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
不確定性風(fēng)險(xiǎn),由于全球金融危機(jī)、歐債加劇、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩等不確定性,以及自然氣候、地緣政治、局部沖突等因素,以及人為的事件都肯會(huì)影響和干擾我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,這些都可以稱之為不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),從我國(guó)現(xiàn)階段的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)來(lái)看,光伏發(fā)電系統(tǒng)的普及、推廣和應(yīng)用在實(shí)際生活中還有很大的困難。雖然,這一新能源對(duì)人類的生存發(fā)展有著很大的誘惑和發(fā)展?jié)摿?,但是,光伏發(fā)電仍然受制于領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)限制,高投入和高成本造成了光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的回收期較為漫長(zhǎng)。制約光伏發(fā)電的技術(shù)主要是“電網(wǎng)接入”,由于光伏發(fā)電對(duì)電網(wǎng)來(lái)說(shuō),在穩(wěn)定性方而被評(píng)論為質(zhì)量較差電能,所以太陽(yáng)能光伏發(fā)電不是很受}匕網(wǎng)歡迎。這就意味著,部分光伏發(fā)電不能被收納。