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能源是經(jīng)濟(jì)命脈，也是民生保證。作為我國(guó)能源體系的重要組成部分，農(nóng)村能源是實(shí)現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施的主要抓手，也是我國(guó)能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

“多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，無(wú)論是消除絕對(duì)貧困、脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，還是全面建成小康社會(huì)，都離不開(kāi)能源的堅(jiān)強(qiáng)支撐。”在近日舉行的2022（首屆）農(nóng)村能源發(fā)展大會(huì)暨清潔能源裝備展上，中國(guó)能源研究會(huì)理事長(zhǎng)史玉波表示，要高度重視農(nóng)村能源的轉(zhuǎn)型發(fā)展，把其發(fā)展?jié)摿Τ浞珠_(kāi)發(fā)出來(lái)，讓農(nóng)村能源在保證能源自給自足中發(fā)揮重要作用。

發(fā)展成效顯著

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村能源消費(fèi)總量不斷增長(zhǎng)，新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村能源發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。在史玉波看來(lái)，這些新特點(diǎn)主要體現(xiàn)在農(nóng)村能源的生產(chǎn)供給方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位作用上。

“比如，風(fēng)、光、水、地?zé)岬瓤稍偕Y源在農(nóng)村發(fā)展中獲得較大規(guī)模開(kāi)發(fā)，農(nóng)村正成為重要的能源生產(chǎn)基地；再如，農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷從傳統(tǒng)的新采能源向商品能源升級(jí)，從低效、高污染能源向高效清潔能源升級(jí)，從固態(tài)能源向液體和清潔能源轉(zhuǎn)型，電能比重將穩(wěn)步提升。”史玉波舉例說(shuō)。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)熊敏峰表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村能源綠色低碳發(fā)展取得積極進(jìn)展，農(nóng)村電力保障能力和電氣化水平明顯提升，可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村能源高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)介紹，過(guò)去10年，我國(guó)全面完成無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程，4000萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題得到有效解決，在發(fā)展中國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)了“人人有電用”。“十三五”期間，隨著新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程推進(jìn)，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村生產(chǎn)生活用電條件明顯改善。

2021年，我國(guó)全面啟動(dòng)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)備案容量超過(guò)6600萬(wàn)千瓦，累計(jì)電網(wǎng)容量突破2100萬(wàn)千瓦，有效推動(dòng)了農(nóng)村分布式光伏規(guī)?；?、規(guī)范化開(kāi)發(fā)。

截至今年6月底，我國(guó)累計(jì)建成風(fēng)電裝機(jī)3.42億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)3.36億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3950萬(wàn)千瓦，且大部分建于廣大農(nóng)村地區(qū)，有力帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

“在看到可喜變化的同時(shí)，我們也要清醒地看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球氣候治理呈現(xiàn)新局面，我國(guó)農(nóng)村能源發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展之路還很長(zhǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系仍將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”史玉波說(shuō)。

發(fā)揮試點(diǎn)作用

浙江省寧波市海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)李岙村有著“全國(guó)第一光伏村”的美譽(yù)，早在2017年就完成了整村362戶屋頂光伏全覆蓋。如今，李岙村每年光伏發(fā)電收益有60多萬(wàn)元，每戶村民每月還可免費(fèi)使用50千瓦時(shí)的電量。

光年（寧波）能源管理有限公司首席運(yùn)營(yíng)官王華軍告訴記者，從2015年開(kāi)始參與建設(shè)李岙村光伏發(fā)電項(xiàng)目，公司研發(fā)的“寓建光伏”光伏村集成系統(tǒng)，讓屋頂光伏板把陽(yáng)光變成真金白銀，“在李岙村等農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)中，我們?cè)诠夥绾芜m應(yīng)農(nóng)村建筑形態(tài)、農(nóng)村光伏發(fā)電如何并網(wǎng)等方面積累了經(jīng)驗(yàn)，也為鄉(xiāng)村能源低碳轉(zhuǎn)型提供了可供復(fù)制的實(shí)踐路徑”。

今年年初，國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025年，建成一批農(nóng)村能源綠色低碳的試點(diǎn)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿日嫁r(nóng)村能源的比重持續(xù)提升。加快形成綠色、多元的農(nóng)村能源體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源綠色轉(zhuǎn)型。

熊敏峰表示，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、大力發(fā)展新能源的重要增長(zhǎng)極。加快發(fā)展農(nóng)村能源，加大農(nóng)村地區(qū)清潔能源建設(shè)力度，有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，支持生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

中國(guó)工程院院士杜祥琬表示，農(nóng)村地區(qū)分布著大量可再生能源，包括風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等，因地制宜開(kāi)發(fā)分布式能源尤其重要。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部估算，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)可再生能源每年可獲得相當(dāng)于73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量，相當(dāng)于目前全國(guó)農(nóng)村能源總量的12倍。

不僅如此，農(nóng)村發(fā)展可再生能源還具有經(jīng)濟(jì)性好的顯著特征，就地生產(chǎn)，就地消費(fèi)，分布式發(fā)展效率高。“以光伏為例，可以把光伏和農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)治沙等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)土地綜合利用，發(fā)展新業(yè)態(tài)。而太陽(yáng)能供熱采暖，加上風(fēng)光、蓄熱電鍋爐、地?zé)?、熱泵等，可以解決農(nóng)村清潔供暖和熱水的需求，盡早完成對(duì)散燒煤的替代。”杜祥琬說(shuō)。

河南蘭考縣是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源革命的示范縣，自2017年開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，全面淘汰了薪柴和散燒煤的使用，清潔取暖普及率從14%提高到99%，新能源發(fā)電量占到全社會(huì)用電量比重從原來(lái)的21%提高到90%，畜禽糞便資源化利用率達(dá)到90%以上。

“推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村能源革命，選擇化石能源基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)村入手，代價(jià)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小。”杜祥琬表示，通過(guò)現(xiàn)代工業(yè)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)、光、水、生物質(zhì)、地?zé)岬荣Y源的利用，對(duì)于解決農(nóng)村能源散燒煤、生物質(zhì)利用粗放、固廢物資源化利用不足這三大短板，不僅十分必要，也是非?？尚械?。

加快能源轉(zhuǎn)型

“未來(lái)，要提升農(nóng)村能源革命的戰(zhàn)略定位，把農(nóng)村能源發(fā)展納入國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、能源革命和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略框架。”杜祥琬說(shuō)，中央提出了將農(nóng)村能源發(fā)展納入各級(jí)部門及各級(jí)政府的議事日程，引導(dǎo)各級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力改善農(nóng)村能源發(fā)展面貌。要立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)能源的共性特征，以實(shí)現(xiàn)資源均衡配置、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建立城鄉(xiāng)一體化能源體系。

加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，還需要全社會(huì)共同參與。為此，中國(guó)能源研究會(huì)向業(yè)內(nèi)外發(fā)出了《奉獻(xiàn)清潔能源 服務(wù)鄉(xiāng)村振興》的倡議書，呼吁推動(dòng)農(nóng)村能源變革，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

“比如，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村能源‘雙碳’行動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源打造縣域特色低碳能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多能互補(bǔ)、低碳分布式能源網(wǎng)絡(luò)；再如，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村的能源方式，提升農(nóng)村電氣化水平，共同建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村。”中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孫正運(yùn)說(shuō)。

聯(lián)合優(yōu)勢(shì)企業(yè)和社會(huì)主體，參與農(nóng)村能源市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展能源服務(wù)，完善市場(chǎng)機(jī)制，培育產(chǎn)業(yè)模式，是加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理陳國(guó)平表示，近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，大電網(wǎng)已延伸覆蓋至全部縣城，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，農(nóng)村地區(qū)綜合電壓合格率、供電可靠率達(dá)到99.8%以上，安全可靠的電力供應(yīng)為農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。

“農(nóng)村清潔發(fā)展是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要路徑，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?jiǎng)恿椭危彩墙ㄔO(shè)美麗中國(guó)的題中應(yīng)有之義，事關(guān)我國(guó)能源安全和農(nóng)村未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待、新追求。”陳國(guó)平說(shuō)，將繼續(xù)做好農(nóng)村能源綠色發(fā)展的引領(lǐng)者、農(nóng)村能源協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游發(fā)展，建設(shè)新型電力系統(tǒng)，加快農(nóng)村電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

原標(biāo)題：發(fā)揮試點(diǎn)作用 加快推進(jìn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展