文字整理 殷鑫 陳思思
參與人:
楊懷進:海潤光伏科技股份有限公司董事長
彭立斌:君陽太陽能電力投資有限公司總裁
紅煒:中國能源經(jīng)濟研究院首席光伏產(chǎn)業(yè)研究員
電改要充分考慮保護光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的復雜性
紅煒:我以為當前光伏企業(yè)面臨的一些問題,如并網(wǎng)棄光、補貼發(fā)放、投融資等,已經(jīng)不是光伏產(chǎn)業(yè)的根本性障礙問題,是可以通過時間和技術(shù)層面的處理予以解決的問題。我最近更加關(guān)心面對電改、光伏產(chǎn)業(yè)加速完全市場化運作時代的到來,光伏企業(yè)怎么想?怎么做?楊總一直致力于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推動,彭總出身電力、跨界光伏終端市場,二位又都是資本高手,是光伏產(chǎn)業(yè)中、下游環(huán)節(jié)的杰出代表,很想聽聽你們二位怎么想,怎么做。
彭立斌:首先我認為電改放開的話,電價是要下調(diào)的,一方面售電公司出現(xiàn)并且預計數(shù)量在3000個左右,競爭會很激烈。另一方面,我認為光伏發(fā)電距達到平價上網(wǎng)應該還有2-3年的時間,所以在電改開始的前2-3年,對光伏發(fā)電是有一定沖擊的,當然如果光伏實現(xiàn)平價上網(wǎng)后,那就一定毫無疑問的是光伏占上風了。
楊懷進:在這個問題上我可能要比彭總樂觀一些,我覺得國家在政策制定前一定會想清楚如何保護新能源的。電改的目的是為了打破壟斷,讓能源和電力的利用更加有效,不可以與推動綠色能源發(fā)展有矛盾。相反,在環(huán)境問題日益嚴峻的當下,以光伏為代表的新能源大規(guī)模發(fā)展正是國家實施電改的一個主要動因。所以我覺得,在電改的過程中,決策部門一定會給光伏以充分的保護,如果新能源死了,那么電改在很大程度上也失敗了。在推分布式政策的過程中我們也可以看到發(fā)改委不斷地在做調(diào)研,政策也越來越接地氣了,這些都是積極信息;其次,我認為如果將環(huán)境和大氣污染治理的綜合成本計算在內(nèi)的話,光伏的發(fā)電成本已經(jīng)達到平價了。
彭立斌:楊總說的有道理,我也相信國家是一定要保護新能源的,我們也不停地在國家各部委呼吁配額制,而我們之所以這么著急地傳遞一些保護的信息出去,是因為從電網(wǎng)的角度,擔心其現(xiàn)行體制下所掩蓋的一些問題會在短時間內(nèi)對新能源的發(fā)展無法形成有利局面。
楊懷進:這個不用擔心。相信國家一定明白,在考量火力發(fā)電的時候,主要不是成本低的問題,而是要與不要用的問題,因為實施電改的根本還是為了提高能源利用效率解決環(huán)境問題,而新能源的推廣可以更直接地解決這一問題。所以,如果大家都認定發(fā)展新能源是國家戰(zhàn)略的話,那就必須要保護,沒有什么好商量的。