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面對(duì)未來大規(guī)模新能源接入和消納，儲(chǔ)能與新能源發(fā)電、電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行已成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必由之路。今年以來，我國能源主管部門密集出臺(tái)了一系列有關(guān)儲(chǔ)能的利好政策，進(jìn)一步明確了新型儲(chǔ)能的發(fā)展目標(biāo)，儲(chǔ)能行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景正在不斷拓展。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于對(duì)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》首次規(guī)定了儲(chǔ)能電站的安全管理，提出了針對(duì)儲(chǔ)能特點(diǎn)的一些新制度設(shè)計(jì)。那么，目前產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況如何？存在哪些問題亟待解決？記者近日專訪了中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“CNESA”）秘書長(zhǎng)劉為，請(qǐng)她就相關(guān)問題進(jìn)行解答。


記者：您如何看待儲(chǔ)能和“雙碳”目標(biāo)之間的關(guān)系？

劉為：碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)能源革命。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，可再生能源將從補(bǔ)充能源變?yōu)橹黧w能源，化石能源將從主體能源變?yōu)檩o助能源。與化石能源相適應(yīng)的以集中式為主的電力系統(tǒng)將轉(zhuǎn)化成以集中式和分布式相結(jié)合的、適合于分散式可再生能源的、以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，這將推動(dòng)能源的生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)和體制的深刻變革，儲(chǔ)能是這場(chǎng)能源革命的關(guān)鍵支撐技術(shù)。與此同時(shí)，《在中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也明確指出加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)銜接，提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用，進(jìn)一步明確了儲(chǔ)能的戰(zhàn)略定位。

與此同時(shí)，儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)發(fā)、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié)都可以發(fā)揮巨大的作用：在發(fā)電端，儲(chǔ)能可以將間歇、不穩(wěn)定、不可控的可再生能源變?yōu)檫B續(xù)、穩(wěn)定 、可控的能源，也可以通過輔助動(dòng)態(tài)運(yùn)行和火電機(jī)組共同按照調(diào)度的要求調(diào)整輸出的大小，盡可能地減小火電機(jī)組輸出的波動(dòng)范圍，讓火電機(jī)組在接近經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下運(yùn)行；在電網(wǎng)側(cè)，儲(chǔ)能系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷，以及調(diào)頻、調(diào)壓等功能，保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；在用戶側(cè)，工商業(yè)用戶可以通過儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利，從而降低用能成本，有效地降低容量費(fèi)用，提高供電可靠性，提升電能質(zhì)量。

電化學(xué)儲(chǔ)能和鋰離子電池累計(jì)裝機(jī)突破10吉瓦

記者：目前，全球電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展的整體情況是怎樣的？

劉為：根據(jù)CNESA全球儲(chǔ)能項(xiàng)目庫的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全球新增投運(yùn)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的裝機(jī)規(guī)模為4.7吉瓦，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為14.2吉瓦，累計(jì)裝機(jī)同比增長(zhǎng)49.6%。在各類電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)中，鋰離子電池的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模最大，占比92%，為13.1吉瓦，電化學(xué)儲(chǔ)能和鋰離子電池的累計(jì)規(guī)模均首次突破10吉瓦大關(guān)。中國、美國、歐洲是儲(chǔ)能發(fā)展的主要地區(qū)，中國由于疫情控制較好，在項(xiàng)目布局進(jìn)度上受影響相對(duì)較小，引領(lǐng)了全球的儲(chǔ)能發(fā)展。

記者：我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？

劉為：我國已投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為35.6吉瓦（包括抽蓄、壓縮空氣、熔融鹽儲(chǔ)熱），占全球18.6%，新增3.2吉瓦，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)為31.8吉瓦，裝機(jī)占比降至89.3%，下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)，首次低于90%。2020年，我國新增投運(yùn)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模為1.56吉瓦，電化學(xué)儲(chǔ)能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為3.3吉瓦，累計(jì)裝機(jī)同比增長(zhǎng)91.2%；電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展快速，其中鋰離子電池占比88.8%，為2.9吉瓦。在多省份鼓勵(lì)可再生能源配置儲(chǔ)能的政策環(huán)境下，新能源發(fā)電側(cè)的儲(chǔ)能應(yīng)用貢獻(xiàn)了大部分儲(chǔ)能裝機(jī)，2020年可以定義為真正意義上的“儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展元年”。

記者：目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展面臨哪些難題？

劉為：過去十年儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了快速的發(fā)展，目前正處于商業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用的初期，仍面臨發(fā)展過程中的諸多挑戰(zhàn)：首先在技術(shù)層面，各類主流儲(chǔ)能技術(shù)仍在快速發(fā)展的過程中，規(guī)模、成本、壽命方面還不能完全滿足應(yīng)用的要求，需要進(jìn)一步降本、提質(zhì)、增效；其次，儲(chǔ)能產(chǎn)品的安全和標(biāo)準(zhǔn)體系仍需繼續(xù)完善，安全是儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展的基本底限，應(yīng)該從技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和安全標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系等方面突破為產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航；再次，儲(chǔ)能市場(chǎng)的主體地位還需進(jìn)一步落實(shí)，市場(chǎng)交易、調(diào)度和結(jié)算體系還難以與之匹配，最后，市場(chǎng)尚未建立起穩(wěn)定、成熟的儲(chǔ)能商業(yè)模式，同時(shí)缺乏長(zhǎng)效的儲(chǔ)能成本分擔(dān)與疏導(dǎo)機(jī)制，市場(chǎng)存在低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、政策風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等不利因素影響行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

安全是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

記者：對(duì)于產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展您有哪些建議？

劉為：面對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的共性問題，我們建議：

一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。新版儲(chǔ)能指導(dǎo)意見明確了“十四五”儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，助推產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速規(guī)?；l(fā)展新階段，亟需國家層面統(tǒng)籌各方出臺(tái)儲(chǔ)能專項(xiàng)規(guī)劃，通過加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，有效規(guī)范行業(yè)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的使用效率，避免行業(yè)無序發(fā)展。

二是加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)安全應(yīng)用。首先，明確儲(chǔ)能項(xiàng)目的管理責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全管理，不斷更新完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次儲(chǔ)能企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)技術(shù)質(zhì)量，從技術(shù)、產(chǎn)品層面把安全這個(gè)核心點(diǎn)做扎實(shí)，杜絕出現(xiàn)影響行業(yè)發(fā)展的重大事故。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)成本疏導(dǎo)。做好前瞻性規(guī)劃研究，避免資源無效配置；落實(shí)配套支持政策，推動(dòng)儲(chǔ)能與可再生能源協(xié)同發(fā)展。研究制定新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。同時(shí)，推動(dòng)建立市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制和全局衡量的儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“綠色價(jià)值”的成本疏導(dǎo)。 

原標(biāo)題：儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展還需邁過三道坎