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獨享專寵

略顯尷尬的是，作為國家層面高度認可和支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，分布式光伏自出生起便是政策寵兒，“出師不利”似乎是不應有的結果。

2013年全國“兩會”結束后，吳新雄履新重組后的國家能源局局長。此后不久，國家層面開始醞釀啟動分布式光伏國內市場。當年7月4日，國務院下發(fā)《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，分布式光伏大幕正式拉啟。

作為主管部門，國家能源局高度重視分布式光伏的落地，一把手多次掛帥力推的場景屢見不鮮。2013年10月，吳新雄主持召開推進分布式光伏發(fā)電應用座談會，并談了四點意見。次年1月，吳新雄在2014年全國能源工作會議上提出了在業(yè)內看來頗具野心的光伏發(fā)展目標：2014年新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦，其中600萬千瓦為地面電站，800萬千瓦為分布式，力爭2020年實現(xiàn)用戶側平價上網(wǎng)。

此后，雖然鮮有媒體公開報道，但據(jù)行業(yè)人士向《中國能源報》記者透露，吳新雄每個月都會親自主持召開分布式光伏的座談會，足跡遍布北京、江蘇、浙江、安徽，參會人員陣容龐大，包括大型國有企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、投資企業(yè)、設備企業(yè)、金融機構等。

8月4日的嘉興現(xiàn)場會更將本已大熱的分布式光伏推向沸點。嘉興會議上，4個副省級領導、五大電力副總，乃至各重點省區(qū)能源主管領導及相關企業(yè)代表悉數(shù)到場。會上，吳新雄再次拋出利好分布式光伏的政策“大紅包”——將單個分布式電站規(guī)模和電壓擴大至20兆瓦和35千伏，并統(tǒng)一納入年初分布式裝機規(guī)模指標，享受全國統(tǒng)一的標桿上網(wǎng)電價。其中，與農業(yè)結合的光伏電站成為下一個投資熱點，受到業(yè)內追捧。

此后，多份利好分布式光伏的產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)出臺，輔以行業(yè)主管部門一把手的親自督戰(zhàn)，潛力無限卻又問題不斷的分布式光伏可謂“獨享專寵”。