2006年以后,光伏業(yè)發(fā)展很快,很多企業(yè)扎堆進入,硅料廠、設備制造廠紛紛上馬。而2011年至2013年,由于產(chǎn)能過剩,光伏行業(yè)迎來寒冬,國內光伏行業(yè)兩大巨頭的尚德和賽維紛紛宣布破產(chǎn)重組,多家光伏企業(yè)陷入巨額虧損。2014年,國家發(fā)力頒布多項措施,促進光伏行業(yè)健康有序發(fā)展,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,給企業(yè)注入了強心劑。
政策方面:發(fā)力光伏電站建設 促行業(yè)有序發(fā)展
今年以來,國家能源局共頒布13項光伏發(fā)電方面的政策,包括《國家能源局關于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管工作的通知》、《國家能源局 國家工商行政管理總局關于印發(fā)風力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調度協(xié)議示范文本的通知 國能監(jiān)管〔2014〕330號》、《國家能源局 國務院扶貧辦關于印發(fā)實施光伏扶貧工程工作方案的通知》、《國家能源局關于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》、《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》等等。
其中,《國家能源局關于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設規(guī)模的通知》顯示,國家能源局方面綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素,確定2014年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦,其中分布式800萬千瓦,光伏電站600萬千瓦。
同時,《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》指出,要加強光伏電站建設運行信息監(jiān)測統(tǒng)計和公開,對棄光限電較嚴重的地區(qū),暫停下達該地區(qū)下年度新增建設規(guī)模指標,將規(guī)范光伏電站資源配置和項目管理。
自2006年后我國光伏行業(yè)快速發(fā)展,多企業(yè)項目紛紛上馬,導致2012至2013年的行業(yè)寒潮。縱觀國家能源局2014年出臺的有關光伏方面的政策,有關部門已經(jīng)意識到行業(yè)健康發(fā)展的重要性,出臺的多項措施中軍提及光伏電站規(guī)范發(fā)展,發(fā)電項目有序建設。