四、政策措施
1.認真落實國家和省相關(guān)政策。市經(jīng)信委會同相關(guān)部門,指導和幫助符合條件的企業(yè),積極爭取和落實國家、省明確的相關(guān)扶持政策,促進分布式光伏發(fā)電項目建設和應用。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責任單位:發(fā)改委、財政局、國稅局)
2.實施地方補貼。具有獨立法人資格,注冊資金1000萬元以上在鎮(zhèn)江境內(nèi)注冊的企業(yè),利用我市工業(yè)廠房屋頂新建的分布式光伏發(fā)電項目,報批手續(xù)完備,單個項目裝機容量不低于0.5兆瓦(MWp),已列入市重點跟蹤推進分布式光伏發(fā)電項目計劃,且使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品價值量占投資總額比例超過60%的,除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外,自發(fā)電之日起按其實際發(fā)電量,按財政體制由地方政府再給予0.1元/千瓦時的補貼,補貼年限暫定為3年。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責任單位:財政局、鎮(zhèn)江供電公司)
3.簡化項目建設管理程序。對分布式光伏發(fā)電項目實行備案制管理,簡化環(huán)評手續(xù),并為項目規(guī)劃選址、用地、光伏新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應用等提供便捷服務。編制并頒布太陽能光伏與建筑一體化設計、施工的技術(shù)標準和相關(guān)圖集工作,建立太陽能光伏工程標準體系,規(guī)范項目施工達標。供電部門要切實履行國家、省電網(wǎng)公司出臺的分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)管理辦法,加強并網(wǎng)運行的跟蹤服務,并定時足額發(fā)放補貼資金。(牽頭單位:市發(fā)改委,責任單位:環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、科技局、住建局、鎮(zhèn)江供電公司)
4.優(yōu)化結(jié)算服務。完善分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計,建立雙向電費計量信息管理系統(tǒng),由供電企業(yè)按月轉(zhuǎn)撥補貼資金。對工業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實行全額收購,免收系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務費用。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責任單位:發(fā)改委、鎮(zhèn)江供電公司)
5.加大金融支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,鼓勵銀行金融機構(gòu)對光伏并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)以上網(wǎng)電費收費權(quán)、待發(fā)放補貼,作為其還款來源進行質(zhì)押,先行給予貸款支持。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,吸引有實力的基金公司、資產(chǎn)管理公司、金融機構(gòu),采取資產(chǎn)證券化、金融租賃等方式開展融資活動。(責任單位:市金融辦)
6.加強節(jié)能扶持。對年綜合能耗超過5000噸標準煤,且具備建設屋頂光伏發(fā)電條件的新建工業(yè)項目,原則上均應利用屋頂配套建設光伏發(fā)電項目。自發(fā)自用發(fā)電量計入地方政府和用戶節(jié)能量。對參與建設分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè),根據(jù)其發(fā)電規(guī)模,在實施有序用電方案時予以優(yōu)先支持。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責任單位:鎮(zhèn)江供電公司)
五、組織保障
建立全市“金屋頂”企業(yè)計劃推進工作協(xié)調(diào)小組,由市政府分管市長任組長,分管秘書長、市經(jīng)信委主要領(lǐng)導為副組長,市發(fā)改委、財政局、科技局、住建局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、金融辦、國稅局和鎮(zhèn)江供電公司等單位負責人為成員,統(tǒng)籌推進全市“金屋頂”企業(yè)計劃的組織實施,各牽頭單位、責任單位要加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責、確保任務完成;協(xié)調(diào)小組辦公室設在市經(jīng)信委,負責日常工作,并于每年初下達重點跟蹤推進“金屋頂”企業(yè)計劃項目,加強指導服務,樹立典型示范,推動面上工作。各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)要同步建立健全相應的工作機構(gòu),并結(jié)合本地實際,分解落實工作計劃,制訂具體推進方案,確保各項工作落實到位,取得實效。
鎮(zhèn)江市人民政府辦公室
2014年11月13日
2014年11月13日