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我國可再生能源補(bǔ)貼長期存在“寅吃卯糧”的現(xiàn)象 補(bǔ)貼缺口越來越大
日期:2014-11-17
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據(jù)記者了解,除了2012年之前的107億,2012年度、2013年度我國可再生能源補(bǔ)貼缺口分別為20億元和50億元左右,而在2014年補(bǔ)貼資金略有盈余的前提下,預(yù)計今年底全國補(bǔ)貼資金缺口累計仍將超過140億元。
在2012年之前的107億未結(jié)算補(bǔ)貼欠款中,五大發(fā)電集團(tuán)下屬的主要新能源公司是“重災(zāi)區(qū)”,應(yīng)付未付的補(bǔ)貼總額約為60億元。如果按照目前長期貸款6.55%的基準(zhǔn)利率測算,上述補(bǔ)貼欠款每年給可再生能源行業(yè)增加的財務(wù)費(fèi)用可達(dá)7億元左右。
記者了解到,截至2014年10月,龍源電力遭拖欠的可再生能源補(bǔ)貼累計已達(dá)41億,其中2012年之前的有19億左右。
龍源電力并非孤例。華能新能源一位負(fù)責(zé)人告訴本報記者,截至目前,該公司可再生能源補(bǔ)貼欠款累計超過20億元,其中2012年之前的欠款約12億。大唐新能源一位負(fù)責(zé)人亦告訴記者,2010年10月至今年10月,該公司可再生能源補(bǔ)貼欠款累計已達(dá)26.5億元。
然而,可再生能源電價補(bǔ)貼拖欠的消極效應(yīng)遠(yuǎn)不止于增加公司財務(wù)負(fù)擔(dān)。
以風(fēng)電為例,記者查詢國內(nèi)幾家大型新能源上市公司年報數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),近幾年風(fēng)電利潤最高可達(dá)每千瓦時0.1元左右,而風(fēng)電的平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)約為每千瓦時0.2元左右。
這意味著,可再生能源補(bǔ)貼是目前風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的“口糧”,也是風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源。
而今年風(fēng)電行業(yè)又突遭多重挑戰(zhàn):發(fā)改委醞釀下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價、來風(fēng)小、棄風(fēng)限電未現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)等。在此基礎(chǔ)上,不能及時拿到補(bǔ)貼更讓相關(guān)企業(yè)倍感壓力。
一位風(fēng)電行業(yè)人士告訴本報記者,巨額的歷史欠賬已導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)上下游大量資金拖欠,產(chǎn)業(yè)債務(wù)嚴(yán)重。
風(fēng)力發(fā)電企業(yè)在背負(fù)沉重欠款包袱的情況下,一方面想方設(shè)法通過融資來保持資金鏈,但這會使資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)攀升;另一方面迫于無奈將資金壓力逐步向上游的設(shè)備制造商轉(zhuǎn)移,這已使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“三角債”現(xiàn)象,即政府欠風(fēng)電企業(yè)補(bǔ)貼,風(fēng)電企業(yè)欠設(shè)備制造商貨款,設(shè)備制造商欠零部件制造商貨款,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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投稿QQ:76093886 ;投稿微信:yggj2007
來源:中國能源報
作者:于歡 肖薔
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