統(tǒng)籌聯(lián)建 高效運維 精準分配
脫貧攻堅,產業(yè)扶貧是關鍵。近年來,昔陽縣搶抓政策機遇,果斷決策部署,把光伏作為產業(yè)扶貧的重要支柱,在“建、管、運”上創(chuàng)新探索,蹚出了“統(tǒng)籌聯(lián)建、高效運維、精準分配”的光伏扶貧發(fā)展路徑,充分釋放光伏扶貧的良好效應,為不斷鞏固提升脫貧攻堅戰(zhàn)果提供強有力的支撐。
在昔陽縣東冶頭鎮(zhèn)靜陽村,光伏扶貧電站管理員常宜文正在對光伏電站的光伏硅晶板進行清理。常宜文說:“1個月總得清理一兩回,才能保持干凈。如果光伏板被沙塵遮蓋住,就減少百分之七八的電,這損失可大了。”
靜陽村的光伏扶貧電站管理是昔陽縣的一個縮影。去年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,昔陽縣充分利用“統(tǒng)籌聯(lián)建”的方式,一個月內在全縣建成59座村級光伏扶貧聯(lián)村電站,并且創(chuàng)新模式,完善機制,通過“四統(tǒng)一”模式,抓實“管”環(huán)節(jié),最大限度保證光伏電站的收益。
昔陽縣農投公司光伏辦主任李根勝說:“光伏電站建成運行之后,昔陽縣有關部門建立健全了各項管理制度,形成了由光伏扶貧領導組統(tǒng)一管理,縣級運維公司統(tǒng)一運維,縣農投公司統(tǒng)一運營,縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)一監(jiān)管的模式。”
鄉(xiāng)村兩級對光伏電站進行屬地管理,村聘貧困勞力擔任巡查員,做到日巡日管;縣督查指導組定期不定期進行明察暗訪。同時,健全完善了聯(lián)席會議制度、定期巡查制度和考核獎懲制度,加大對電站管理、日常管護、問題處置、安全宣教巡查督導力度。
“我們鎮(zhèn)是按月檢查、按季考核,具體分出優(yōu)秀、良好、一般、差4個等級,然后根據(jù)等級發(fā)放運維管理費,評為一般的提出警告,評為差的就要扣除運維管理費,放到全縣的受益分配大盤進行再次分配,實現(xiàn)規(guī)范化、精細化管理,確保光伏電站運維的安全高效。”東冶頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張曉棟表示。
為確保光伏扶貧電站久久為功發(fā)揮效益,長效鞏固脫貧成果,昔陽縣還出臺了《昔陽縣村級光伏扶貧電站收益分配方案》,村集體按股權比例獲得光伏電站收益,僅此一項,99個受益村每年資產性收入達到15萬元左右。
光伏扶貧電站的高效運營,不僅壯大了集體經濟收入,而且增加了貧困戶收入,更進一步激發(fā)了貧困群眾的內生動力。村級光伏扶貧電站的收益全部用于村內公益事業(yè)、公共設施、公共崗位,大部分資金以工資形式落實到貧困戶頭上,實現(xiàn)了光伏受益村貧困戶全覆蓋,極大地調動了貧困戶的積極性主動性。
閆莊鄉(xiāng)張家莊村黨支部書記閆成文說道:“光伏電站給村里帶來了很可觀的集體經濟收入,帶動了400余戶貧困戶增收,靠著這份收入,村里興辦了好多小型公益事業(yè),修路、建設公園、硬化廣場,村容村貌發(fā)生了很大變化。”
謀利于民的舉措,保利為民的管理,穩(wěn)利惠民的收益,使村級光伏電站成為貧困村長期受益、貧困戶穩(wěn)定增收的“綠色銀行”。 在全省光伏扶貧成效評比中,昔陽縣的光伏電站被評為優(yōu)秀等級,59個電站全部成為示范電站。