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編者按：在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，我國如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

回顧近8年來，全國各地、各部門都為了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的奮斗。近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者前往內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗進(jìn)行采訪，親眼見證了當(dāng)?shù)卦诿撠毠?jiān)戰(zhàn)中取得的優(yōu)異成績。

內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗和太仆寺旗是全國人大機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的地區(qū)，2016年以來，全國人大機(jī)關(guān)先后派出11名優(yōu)秀干部赴當(dāng)?shù)胤鲐殥炻?，他們走農(nóng)戶、訪企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、扶心志，促成當(dāng)?shù)爻晒?chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成自治區(qū)首個(gè)全容量并網(wǎng)投運(yùn)聯(lián)村電站，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。

從2015年每9人中有1人貧困，到目前貧困發(fā)生率已降至0，原本落后的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)如今已經(jīng)有了更可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加工業(yè)，產(chǎn)品也借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)走進(jìn)了一線城市。讓我們跟隨記者的腳步，去一窺當(dāng)?shù)匕l(fā)生的可喜變化。

從11.82%到0；從5.23%到0!

4年之間，兩組貧困發(fā)生率數(shù)據(jù)巨大變化的背后，體現(xiàn)出的是全國人大機(jī)關(guān)扶貧干部的默默付出和艱辛努力。

進(jìn)入2020年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗已經(jīng)被大雪覆蓋，最低溫度逼近零下20攝氏度，并經(jīng)常伴隨四五級(jí)大風(fēng)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者站在戶外，即便是戴著口罩，不到5分鐘臉也會(huì)凍得通紅，雙手更是快速紅腫。

這樣的低溫是當(dāng)?shù)氐某B(tài)，而在全國人大機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧的另一個(gè)地方——錫林郭勒盟太仆寺旗，氣溫甚至更低。

“從事扶貧工作的一年里，我深刻體會(huì)到基層扶貧工作的困難不是自己生活上的不便和對(duì)家人的愧疚，而是如何帶領(lǐng)村民過上好日子，在扶貧中找到致富的具體路徑。”

在介紹自己的扶貧工作時(shí)，全國人大機(jī)關(guān)掛職干部、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟太仆寺旗紅喜村駐村第一書記賈永春如是說，雖然困難依舊存在，但有信心在任期內(nèi)依托全國人大機(jī)關(guān)的優(yōu)勢平臺(tái)，帶領(lǐng)紅喜村村民走上鄉(xiāng)村振興的道路。

賈永春只是全國人大機(jī)關(guān)派出扶貧干部中的一員。2016年以來，全國人大機(jī)關(guān)已先后派出11名優(yōu)秀干部赴“兩旗”（太仆寺旗、察右前旗）扶貧掛職。經(jīng)過扶貧干部的不懈努力，扶貧工作成效顯著：察右前旗貧困發(fā)生率由2015年的11.82%降至目前的0；太仆寺旗貧困發(fā)生率也由2015年的5.23%降至0。

數(shù)字背后，到底埋藏著怎樣艱辛的扶貧故事？

數(shù)據(jù)面面觀：協(xié)調(diào)引進(jìn)各類幫扶資金和物資超3億元

2020年3月4日，“兩旗”正式脫貧摘帽。這一來之不易的成績，與全國人大機(jī)關(guān)大力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作密切相關(guān)。

全國人大機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年以來，全國人大機(jī)關(guān)先后派出11名優(yōu)秀干部赴“兩旗”掛職扶貧。2020年，機(jī)關(guān)掛職干部楊波同志榮獲中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀個(gè)人。

該負(fù)責(zé)人表示，這些干部掛職期間勤奮好學(xué)、盡職盡責(zé)，多方奔走、積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目、募捐款物，為“兩旗”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出主意、想辦法，在助力“兩旗”脫貧摘帽和振興發(fā)展方面作出了貢獻(xiàn)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊Y(jié)下了深厚感情，展示了中央和國家機(jī)關(guān)干部的良好形象。

2018年和2019年，全國人大機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作連續(xù)兩年成效評(píng)價(jià)等次為“好”。2018年，機(jī)關(guān)黨委榮獲中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

資料顯示，2016年以來，全國人大機(jī)關(guān)通過多種方式，累計(jì)為“兩旗”投入幫扶資金和物資2000余萬元，協(xié)調(diào)引進(jìn)各類幫扶資金和物資3.05億元。

除了直接的資金和物資幫扶外，全國人大機(jī)關(guān)還在重點(diǎn)項(xiàng)目方面加大推進(jìn)力度。例如：2019年協(xié)調(diào)將察右前旗納入馬鈴薯制種大縣，2020年成功幫助察右前旗創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；積極協(xié)調(diào)幫助明確4000萬元項(xiàng)目資金使用渠道，察右前旗畜禽糞污資源化利用整旗推進(jìn)項(xiàng)目得以快速開展；積極推進(jìn)太子城至錫林浩特鐵路途經(jīng)太仆寺旗并設(shè)站事宜，該條鐵路的可研報(bào)告在2020年9月得到國家發(fā)展改革委批復(fù)。

為了深化“智志”雙扶，2016年以來，全國人大機(jī)關(guān)累計(jì)培訓(xùn)“兩旗”基層干部、技術(shù)人員7000余人次；助力消費(fèi)扶貧，2018年以來，累計(jì)直接購買和幫助銷售“兩旗”產(chǎn)品6463萬元；開展金融扶貧，截至2020年10月底，太仆寺旗、察右前旗（中國農(nóng)業(yè)銀行）支行精準(zhǔn)扶貧貸款余額分別為1.28億元、1.38億元，較年初增加2002萬元、2449萬元。

項(xiàng)目顯效益：建成自治區(qū)首個(gè)全容量并網(wǎng)投運(yùn)聯(lián)村電站

冬天氣溫能降到零下三四十度，大雪封路，交通出行不便，生活物資匱乏……這是橫在扶貧掛職干部面前的第一道坎。

賈永春說：“紅喜村的艱苦條件是我從來沒有想過的，駐地常年缺水，有時(shí)連洗臉、刷牙的水都沒有，更別說洗澡，村里沒有通往縣城的公共交通工具，縣城也沒有火車，開會(huì)、辦事只能自己開車。”

2019年冬天，剛到太仆寺旗掛職不久的賈永春便有了一次令人后怕的經(jīng)歷——由于道路狀況不好，再加上路面結(jié)冰打滑，他在開車外出辦公時(shí)發(fā)生了嚴(yán)重的交通事故，導(dǎo)致自己駕駛的汽車報(bào)廢。

但賈永春并未提及事故給自己帶來的傷害，而是從中看到交通不便給當(dāng)?shù)卮迕裆钤斐傻挠绊憽?br />
紅喜村由于位置偏僻，交通不便，郵寄物品和收發(fā)快遞都要到8公里以外的鎮(zhèn)上。經(jīng)過努力，在事故發(fā)生后不久，村里終于建立了電子商務(wù)配送點(diǎn)，結(jié)束紅喜村不通郵的歷史。

作為全國人大機(jī)關(guān)的掛職干部，尹衛(wèi)中在2018年9月掛職擔(dān)任太仆寺旗副旗長，他同樣在當(dāng)?shù)毓ぷ髦胸?fù)過傷，但在介紹定點(diǎn)扶貧情況過程中，有知情同事想讓他向大家介紹負(fù)傷經(jīng)過時(shí)，尹衛(wèi)中只是笑著搖了搖頭。

尹衛(wèi)中擔(dān)任太仆寺旗光伏項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全旗村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目。尹衛(wèi)中說，第一期剛籌備的時(shí)候是冬天，白天是零下25度，夜里最冷達(dá)到了零下30多度，去電站了解情況的時(shí)候，剛下車幾分鐘耳朵就被凍傷了，現(xiàn)在一到冬天風(fēng)一吹還會(huì)痛。

但他的努力見到了成效。太仆寺旗村級(jí)電站成為錫林郭勒盟“十三五”第一批村級(jí)光伏扶貧電站中首個(gè)并網(wǎng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)全容量并網(wǎng)投運(yùn)的聯(lián)村電站。

總規(guī)模20.325兆瓦的村級(jí)光伏扶貧電站，惠及73個(gè)貧困嘎查（蒙古語村）村和3525戶貧困戶。截至目前，撥入嘎查村售電收益1098.3萬元，國家補(bǔ)貼收益1989.7萬元，合計(jì)3088萬元。

尹衛(wèi)中告訴記者，建檔立卡貧困戶每戶每年大約能得到3000元現(xiàn)金收益。這一狀況將跟隨扶貧政策持續(xù)20年，有效保障了建檔立卡戶長期穩(wěn)定增收，破解了貧困嘎查村產(chǎn)業(yè)匱乏和集體經(jīng)濟(jì)薄弱的難題。

創(chuàng)新出成效：“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”成為優(yōu)秀典型案例

對(duì)于定點(diǎn)扶貧工作的特點(diǎn)，全國人大機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，出主意、想辦法，直接推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、見效；扶貧干部全身心地投入，有擔(dān)當(dāng)，有作為；此外，還調(diào)動(dòng)各方面的力量參與扶貧，包括全國人大機(jī)關(guān)以及有聯(lián)系的相關(guān)單位、全國人大代表等，并創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”的新模式，實(shí)現(xiàn)了線上線下共同推進(jìn)。

值得關(guān)注的是，經(jīng)中央和國家機(jī)關(guān)工委推薦，全國人大機(jī)關(guān)扶貧辦總結(jié)提煉了全國人大機(jī)關(guān)組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法，被國家發(fā)改委評(píng)為2020年全國消費(fèi)扶貧優(yōu)秀典型案例，并在2020年全國消費(fèi)扶貧論壇上對(duì)全國人大機(jī)關(guān)戰(zhàn)疫情、促攻堅(jiān)的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了充分展示。

消費(fèi)扶貧新模式為什么會(huì)備受關(guān)注？

全國人大機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年11月，依托中國銀行“公益中國”平臺(tái)創(chuàng)建“公益人大”精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，協(xié)助建立旗級(jí)電子商務(wù)中心，建立脫貧助理人企業(yè)、“兩旗”政府部門、平臺(tái)運(yùn)營方三級(jí)審查制度，健全吸納就業(yè)、技能培訓(xùn)、原料收購等7種帶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩旗”貧困群眾與“公益中國”77家聯(lián)盟單位、205個(gè)國家級(jí)貧困縣、250余萬名社會(huì)公益人士、3000余家上線企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，幫助“兩旗”1200余款農(nóng)特產(chǎn)品在線上線下銷售，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)采購節(jié)日慰問品、干部職工日常購物的常態(tài)化，機(jī)關(guān)后勤單位集中采購的機(jī)制化，產(chǎn)品展示推介和系列現(xiàn)場展銷活動(dòng)的規(guī)范化，讓特色農(nóng)產(chǎn)品告別“深山久藏”，累計(jì)幫扶5.2萬人次，直接購買產(chǎn)品1289萬元，幫助銷售產(chǎn)品2048萬元，幫助7581名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

同時(shí)，消費(fèi)扶貧新模式也得到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。太仆寺旗政府介紹，13家產(chǎn)品質(zhì)量過硬、帶貧機(jī)制運(yùn)行效果較好的企業(yè)，作為平臺(tái)的脫貧助理人企業(yè)，完全免費(fèi)入駐平臺(tái)，精心挑選出“肉、酒、油、麥、面、薯、奶、蛋、燈、游”十大類近百種產(chǎn)品上架，以低于其他電商平臺(tái)同類產(chǎn)品的優(yōu)惠價(jià)格，對(duì)平臺(tái)250萬用戶進(jìn)行銷售。2019年完成13558筆訂單，銷售額達(dá)303萬元。通過13家企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫扶太仆寺旗貧困戶1400余戶、2100余人。

原標(biāo)題：從每9人中有1人貧困，到貧困發(fā)生率降為0，全國人大機(jī)關(guān)扶貧故事：僅一個(gè)村級(jí)光伏電站，就帶來收益3088萬