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下一個(gè)馬云將出現(xiàn)在新能源領(lǐng)域！第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院原院長(zhǎng)路甬祥在2014浙商大會(huì)上這樣預(yù)言，“未來(lái)30至40年將是人類能源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的時(shí)期，將會(huì)從化學(xué)能源集中為主的供應(yīng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥稍偕茉从绕涫欠植际侥茉礊橹鳌Ｐ履茉搭I(lǐng)域?qū)⑹且粋€(gè)宏大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)創(chuàng)新不斷的產(chǎn)業(yè)，可以大有作為。”
 

種種跡象顯示，分布式光伏發(fā)電正在迎來(lái)春天：今年初，國(guó)家能源局提出全年光伏發(fā)電新增備案總規(guī)模1400萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏的備案規(guī)模就達(dá)到800萬(wàn)千瓦。然而，通往春天的道路并不平坦，尚有不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待解決。
 

分布式光伏發(fā)電的春天還有多遠(yuǎn)？哪些痛點(diǎn)尚待解決？

 

人類的發(fā)展史，就是一部對(duì)太陽(yáng)能的利用史。在原子能被發(fā)現(xiàn)之前，我們所使用的能源都是直接或間接地來(lái)自太陽(yáng)。而隨著現(xiàn)代文明的進(jìn)步，對(duì)于太陽(yáng)能的利用效率也在大幅提高?？梢哉f(shuō)，太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換效率的提升，代表著人類科技的前進(jìn)步伐。

 

而在2014年，我們?cè)僖淮翁岬焦夥噲D定位這段時(shí)間來(lái)光伏的一種嶄新應(yīng)用形式——分布式光伏發(fā)電。
 

這一產(chǎn)業(yè)本身所孕育的巨大潛力令人激動(dòng)，比這更重要的是，它將掀起一場(chǎng)能源產(chǎn)業(yè)的碎片化革命風(fēng)暴。在改變我們使用能源方式的同時(shí)，它或許將更深刻地改變現(xiàn)代科技與文明的運(yùn)行方式：一如鉆木取火讓人類群聚于一地，而電的廣泛使用使家庭成為社會(huì)的基本組成細(xì)胞一般。

第三次能源革命已然來(lái)臨

100年前，石油巨頭埃爾森美孚宣稱“沒(méi)有美孚，世界將一片漆黑”，彼時(shí)，人們無(wú)法想象，現(xiàn)代對(duì)于新能源的利用將達(dá)到怎樣的程度。
 

在不遠(yuǎn)的未來(lái)，即使沒(méi)有像美孚的大佬們提供煤炭和石油等傳統(tǒng)能源，家家戶戶屋頂上的分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置或是風(fēng)電裝置亦可提供家庭所需要的電量；熙熙攘攘的街道上，新能源汽車依靠車頂上的光伏發(fā)電裝置作為前進(jìn)動(dòng)力。這樣的轉(zhuǎn)變，有賴于科技引領(lǐng)的能源革命。科技的進(jìn)步總會(huì)顛覆人類的想象，世界能源前后經(jīng)歷了三次重大的變革：第一次變革是煤炭代替薪柴，第二次變革是油氣代替煤炭，可再生能源與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合則已經(jīng)引發(fā)人類歷史上第三次能源革命。
 

隨著傳統(tǒng)化石能源的日益減少和人類可持續(xù)生存與發(fā)展的需要，太陽(yáng)能、風(fēng)能等替代能源因具有無(wú)污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、應(yīng)用形式多樣等優(yōu)點(diǎn)，正逐步從補(bǔ)充性能源向替代能源和能源主要構(gòu)成部分轉(zhuǎn)變。
 

目前，德國(guó)80%的電力都來(lái)自于可再生能源。美國(guó)、日本等世界發(fā)達(dá)國(guó)家亦加強(qiáng)對(duì)可再生能源的開發(fā)與利用。而我國(guó)可再生能源儲(chǔ)量?jī)H次于美國(guó)，位于世界第二位。風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等技術(shù)得到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。
 

而分布式光伏發(fā)電的推廣應(yīng)用是本次能源革命中的重要環(huán)節(jié)。目前，光伏大國(guó)德國(guó)亦是全世界在分布式光伏產(chǎn)業(yè)推廣中顯得最為“激進(jìn)”的國(guó)家。由于土地資源有限，德國(guó)的絕大部分光伏發(fā)電屬于屋頂光伏。德國(guó)復(fù)興銀行（KFW）聯(lián)合德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核反應(yīng)堆安全部（BMU）支持分布式光伏儲(chǔ)能的新政于2013年5月1日生效，標(biāo)志著德國(guó)的分布式光伏政策從僅補(bǔ)貼發(fā)電單元擴(kuò)大到了補(bǔ)貼保障光伏發(fā)電的儲(chǔ)能單元。與中國(guó)的分布式光伏發(fā)電政策相比，德國(guó)的這項(xiàng)政策只針對(duì)小于30千瓦的光伏設(shè)施，對(duì)于中小項(xiàng)目的支持力度更大。
 

如今，分布式光伏發(fā)電已經(jīng)在工業(yè)領(lǐng)域獲得政府支持推廣，不少大型廠房都已經(jīng)變成了小型“電站”。或許在不遠(yuǎn)的未來(lái)，它亦將在民用領(lǐng)域大放光彩。未來(lái)的某一天，分布式發(fā)電裝置將成為中國(guó)家庭的必需品。這代表著光伏產(chǎn)業(yè)的碎片化運(yùn)動(dòng)正在興起。

 

比較起能源的更新替代，更重要的是分布式光伏將賦予未來(lái)更多可能，它將原先集中發(fā)電集中供應(yīng)的電力解決方案分解到個(gè)體，更適合太陽(yáng)能分散、不連續(xù)的特性。
 

與過(guò)去的能源發(fā)展所不同的是，這一次，能源供應(yīng)不再僅僅只是某些專業(yè)部門或企業(yè)的事，每一個(gè)消費(fèi)個(gè)體都將成為能源系統(tǒng)的一部分：既消費(fèi)，又產(chǎn)出。這真正改變了過(guò)去能源系統(tǒng)的供給關(guān)系。

　　
作為以碎片化的組織形式呈現(xiàn)在我們面前的能源使用系統(tǒng)中的這一產(chǎn)物，或許將是有史以來(lái)令個(gè)體細(xì)胞如我們每一個(gè)人，首次可以共同參與到宏大的能源變革中去。而在過(guò)去漫長(zhǎng)的人類科技史上，這樣的角色是由以風(fēng)箏捕捉到電的本杰明•富蘭克林一般的智者所擔(dān)任的。

　　
分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將改變生產(chǎn)方式的構(gòu)成。經(jīng)由第一次和第二次工業(yè)革命，蒸汽機(jī)與電力的應(yīng)用使人類的勞動(dòng)方式從分散的手工作坊式勞動(dòng)變成了大規(guī)模的機(jī)器作業(yè)。自此之后，分散作業(yè)一直被視為落后的生產(chǎn)方式。而這一次，分布式光伏以點(diǎn)至面，將分散發(fā)電聯(lián)結(jié)成電網(wǎng)的一部分，如星火燎原，最終點(diǎn)亮地球。

　　
而生產(chǎn)方式的改變必將影響人類社會(huì)關(guān)系。未來(lái)，壟斷性的能源機(jī)構(gòu)如電力系統(tǒng)或?qū)⑹ソy(tǒng)治的話語(yǔ)權(quán)，人人都是能源系統(tǒng)不可或缺的一部分，人與人的關(guān)系也將隨之變化。

 

　　
在這一系列變革中，中國(guó)的位置舉足輕重。在本輪采訪中，不少光伏行業(yè)的企業(yè)家十分自豪地告訴《浙商》記者，在中國(guó)，光伏產(chǎn)業(yè)是屈指可數(shù)的可以與世界強(qiáng)國(guó)“掰一掰手腕”的新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)之強(qiáng)大是分布式光伏發(fā)電可以在國(guó)內(nèi)推廣發(fā)展的基礎(chǔ)，而更重要的是，這一產(chǎn)業(yè)對(duì)于中國(guó)的能源革命關(guān)系重大。

　　
在解決電力與民生需求、能源與環(huán)境保護(hù)、人居與資源分布等諸多矛盾上，歐美強(qiáng)國(guó)的案例已經(jīng)為中國(guó)樹立了榜樣：分布式光伏能夠更好地解決這些矛盾，且積極有效的財(cái)政策扶持政策帶動(dòng)了智能電網(wǎng)的科技進(jìn)步，真正形成了“聚沙成塔”的效果。而這是新能源產(chǎn)業(yè)碎片化革命正在興起的標(biāo)志。

　　
光伏大國(guó)中國(guó)如何能缺席這一進(jìn)程？誰(shuí)都無(wú)法承受在能源革命中失去先機(jī)的代價(jià)。我們對(duì)于未來(lái)能源供應(yīng)的想象或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上科技發(fā)展的速度，但隨著美孚品牌的建立，洛克菲勒的“石油王國(guó)”對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)向全世界擴(kuò)張起到的作用仍歷歷在目。中國(guó)的分布式光伏產(chǎn)業(yè)是不是也能誕生下一個(gè)企業(yè)巨子，就像馬云一樣，成為中國(guó)改變世界的一把鑰匙？

　　
未來(lái)分布式光伏發(fā)電有機(jī)會(huì)成為能源產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，意味著其中商機(jī)無(wú)窮。

　　
以應(yīng)用創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　
浙江合大太陽(yáng)能科技有限公司董事長(zhǎng)侯生躍告訴《浙商》記者：“從大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電開始，浙江走上了一條與過(guò)去截然不同的道路。發(fā)展一年來(lái)，浙江已經(jīng)形成了與其他光伏制造大省有所區(qū)別的格局。比如與江蘇省相比，江蘇以光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化為特色，光伏組件是其強(qiáng)項(xiàng)，在材料的創(chuàng)新應(yīng)用上，江蘇企業(yè)領(lǐng)先；而浙江省在光伏終端應(yīng)用產(chǎn)品創(chuàng)新上走到了全國(guó)的前列，特別是在光電建筑一體化和分布式光伏應(yīng)用上，已經(jīng)形成了自己的特色。”

以應(yīng)用創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是浙江選擇的光伏發(fā)展之路。而其之所以可貴，則在于它有可能為未來(lái)中國(guó)的光伏發(fā)展之路提供鏡鑒。

　　
“促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是目前我國(guó)能源發(fā)展的總目標(biāo)。”國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在國(guó)家能源局召開的全國(guó)分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上表示，“分布式光伏發(fā)電的系列共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經(jīng)看到實(shí)際效果。”他說(shuō)，分布式光伏發(fā)電嘉興經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣，對(duì)加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)、優(yōu)化能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)意義重大。

　　
即使路途坎坷，分布式光伏發(fā)電商機(jī)已現(xiàn)，下一個(gè)馬云或許就將誕生其間。

　　
一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，在世界范圍內(nèi)分布式占光伏累計(jì)總裝機(jī)容量的68.9%，美國(guó)超過(guò)83%，德國(guó)超過(guò)85%，日本更高達(dá)90%以上。與大型電站相比，分布式光伏實(shí)現(xiàn)了每座建筑、每片適宜的土地都能分散生產(chǎn)、就地使用，尤其適合土地資源受限、電價(jià)相對(duì)較高、工業(yè)規(guī)模更大的中東部地區(qū)，不僅能夠改善能源結(jié)構(gòu)，也將成為我國(guó)光伏行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　
這些數(shù)據(jù)意味著分布式光伏產(chǎn)業(yè)本身蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)。

　　
僅以屋頂發(fā)電為例，有數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)可利用的屋頂面積達(dá)到約3.16億平方米，如果這些屋頂都能夠得到充分利用，意味著中國(guó)將建成3.16億平方米的電站。在這場(chǎng)可謂是“全民建電站”的運(yùn)動(dòng)中，無(wú)論光伏組件，還是配電設(shè)備都將迎來(lái)巨大商機(jī)。

 

　　
分布式光伏發(fā)電之所以讓人激動(dòng)，其意義并不僅僅在于對(duì)商業(yè)與產(chǎn)業(yè)格局的顛覆，更在于能源供應(yīng)與組織方式的變化。

　　
龍焱能源科技（杭州）有限公司營(yíng)銷總監(jiān)包鋼對(duì)《浙商》記者表示，從目前的走向來(lái)看，分布式光伏發(fā)電首先將改變工業(yè)的能源使用狀況。

　　
在具有大面積屋頂?shù)墓ど虡I(yè)領(lǐng)域，分布式光伏發(fā)電使業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用，再加上其產(chǎn)電的高峰也是用電的高峰，令使用效率大大提高。

　　
另一項(xiàng)少有人知的特點(diǎn)或能助推中國(guó)的分布式光伏發(fā)電在工商業(yè)內(nèi)的推廣：與許多國(guó)家不同的是，目前中國(guó)的工業(yè)電費(fèi)要大大高于民用電費(fèi)；而在不少國(guó)家，這兩者呈相反關(guān)系。這令中國(guó)的工商業(yè)或許更期待分布式光伏發(fā)電的“拯救”。而東部沿海地區(qū)不少企業(yè)原本就深受能源供應(yīng)之困，在分布式光伏電站大面積推廣的同時(shí)，亦意味著工業(yè)的能源供應(yīng)將達(dá)到前人難以想象的規(guī)模。這必將推動(dòng)中國(guó)工業(yè)的發(fā)展。

　　
但這還不是全部。

　　
過(guò)去，新能源汽車令世人震驚；而未來(lái)，行駛在道路上的新能源汽車們或許不再需要充電樁等設(shè)備，安裝在車頂上的太陽(yáng)能電池可以為汽車提供動(dòng)力。這將給汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的改變。

除此之外，凡是用電的設(shè)備，或許都得考慮怎樣才能與太陽(yáng)能“接軌”。

　　
除了在工商業(yè)領(lǐng)域可以預(yù)見(jiàn)的大規(guī)模推廣外，民用是分布式光伏發(fā)電的另一隱藏市場(chǎng)。特別是隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地推進(jìn)，民居的優(yōu)質(zhì)屋頂資源或能成為分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的一塊大蛋糕。

　　
而在這一領(lǐng)域，浙江已經(jīng)率先邁開了步伐。7月31日下午，嘉興秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)7組居民楊阿林家屋頂?shù)墓夥O(shè)備正式建成并網(wǎng)，成為沙家浜社區(qū)首家安裝光伏瓦的農(nóng)戶。隨后，沙家浜社區(qū)開始集中連片使用光伏發(fā)電。

　　
而從今年年初開始，浙江省蘭溪市崗下嶺村開始用優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)村民安裝個(gè)人屋頂光伏發(fā)電裝置。目前，該村已經(jīng)有20戶家庭安裝了光伏發(fā)電裝置，總裝機(jī)容量達(dá)到了70千瓦，崗下嶺村已經(jīng)成為浙江中部最大的“個(gè)人光伏發(fā)電村”。

作為80%以上為民眾私有的民居建筑，分布式光伏發(fā)電將撬動(dòng)更廣泛的民用光伏發(fā)電市場(chǎng)。

　　
不過(guò)，在民用這一市場(chǎng)上，光伏企業(yè)或許還需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式。以美國(guó)著名的發(fā)展家用光伏發(fā)電項(xiàng)目的公司Solar City為例，其用戶可以選擇多種合同方式，幫助用戶更好地配置能源管理方案。“但這樣靈活的管理方案對(duì)于廣大的中國(guó)光伏企業(yè)而言還是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)。”一位業(yè)內(nèi)人士如此表示。

　　
除了傳統(tǒng)的光電建筑一體化應(yīng)用外，分布式光伏發(fā)電具備更廣泛的外延。尚越光電科技有限公司的產(chǎn)品——新型納米光伏太陽(yáng)能電池使得光伏產(chǎn)品可以應(yīng)用在便攜式發(fā)電產(chǎn)品領(lǐng)域。設(shè)想一下，未來(lái)如驢友等出行在外，不再需要攜帶煤油、儲(chǔ)電裝置等沉重物品，由新型材料制造的背包可通過(guò)白天日照提供出行需要的電能。人類對(duì)太陽(yáng)能的利用效率將提升到前人難以想象的地步。

　　
而在這其中，商機(jī)無(wú)限。

　　
在分布式光伏產(chǎn)業(yè)于中國(guó)誕生至發(fā)展的一路歷程中，國(guó)家意志有意識(shí)、有計(jì)劃的控制和引導(dǎo)成為重要的發(fā)展因素。這令《浙商》記者不禁要自問(wèn)：有形之手真的必要么？那么市場(chǎng)機(jī)制

這只無(wú)形之手將如何處理？對(duì)于企業(yè)家而言，受有形之手的影響又將如何自處？

　　
帶著這些問(wèn)題，記者向采訪過(guò)程中的每一個(gè)人提問(wèn)。而得到的答案則是驚人的一致：“目前來(lái)看，有形之手是必要的。”

　　
目前，我國(guó)對(duì)于分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策原則是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)。國(guó)家給予分布式補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)，余電上網(wǎng)電價(jià)等于補(bǔ)貼加上當(dāng)?shù)孛摿驒C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，低于地面式電站的上網(wǎng)電價(jià)(0.9～1元/千瓦時(shí))。

　　
除此之外，以嘉興秀洲區(qū)的模式為例，當(dāng)?shù)胤植际焦夥a(chǎn)業(yè)從無(wú)至有，政府意志至關(guān)重要。

　　
對(duì)此，我們有必要看看其他光伏發(fā)展強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展歷程。

　　
率先利用太陽(yáng)能發(fā)電的是發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家和日本。其中，歐盟是世界上光伏發(fā)電量最大的地區(qū)。而德國(guó)更是世界公認(rèn)的光伏發(fā)電第一強(qiáng)國(guó)。翻閱了有關(guān)文獻(xiàn)資料后，記者發(fā)現(xiàn)德國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)同樣經(jīng)過(guò)了一條定價(jià)細(xì)化、長(zhǎng)期保障的政策制定之路。

　　
2000年，德國(guó)頒布清潔能源法，為光伏等可再生能源設(shè)定法定上網(wǎng)電價(jià)，給予為期20年保障。2004年起針對(duì)規(guī)模大小提供反向的階梯價(jià)格，引導(dǎo)分布式光伏成為德國(guó)光伏主流。德國(guó)采用綠色電力分?jǐn)傎M(fèi)方式將高額補(bǔ)貼成本平攤至全國(guó)用電側(cè)，逐年降低上網(wǎng)電價(jià)，保障光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　
世界另外一大光伏強(qiáng)國(guó)是日本。2011年日本大地震引發(fā)核電危機(jī)，之后日本出臺(tái)42日元/千瓦時(shí)的高額電價(jià)，刺激光伏大規(guī)模發(fā)展。這一政策大見(jiàn)成效：2013年日本新增6.9GW裝機(jī)容量，全球排名第二。

　　
在中國(guó)版的分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，有形之手確實(shí)解決了很多問(wèn)題。

▲秀洲光伏高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展了“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的先行先試，探索推進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案。所謂“五位一體”是指集光伏裝備產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)與體制創(chuàng)新、光伏發(fā)電集中連片開發(fā)的商業(yè)模式創(chuàng)新、適應(yīng)分布式能源的區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和政策集成支持體系創(chuàng)新于一體的創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。

繼續(xù)以嘉興為例。在嘉興的案例中，不少人對(duì)記者表示，嘉興電力部門的配合是分布式光伏項(xiàng)目能夠推進(jìn)的重要保障。“這在很多其他地區(qū)是不可想象的。”事實(shí)上，在以新能源取代傳統(tǒng)能源的道路上并非全無(wú)曲折。“像嘉興推動(dòng)這么多大項(xiàng)目，相當(dāng)于是廢了不少小火電項(xiàng)目的生路。”一位企業(yè)家如是說(shuō)。對(duì)于能源企業(yè)而言，這無(wú)疑是自我革命的一次疼痛的嘗試。另一消息源稱，嘉興電力部門在能源系統(tǒng)中，因推廣分布式光伏產(chǎn)業(yè)承受了巨大的內(nèi)部壓力。

　　
然而，“有形之手的積極參與是為了使無(wú)形之手能夠更快更好地起作用。”一位企業(yè)家這樣說(shuō)。作為新生兒，分布式光伏產(chǎn)業(yè)需要助產(chǎn)士的助力以呼吸到誕生后的第一口空氣，但后續(xù)健康的呼吸，則需要依靠新生兒自身的力量。

　　
與此同時(shí)，我們或許更應(yīng)該為其他有志于發(fā)展分布式光伏產(chǎn)業(yè)的地區(qū)與相關(guān)部門提個(gè)醒：所謂有形之手，并不是簡(jiǎn)單地制定某一項(xiàng)政策，而是解決一系列問(wèn)題，建立一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的政策系統(tǒng)。比如，財(cái)政杠桿、稅收杠桿、價(jià)格杠桿的作用；確定政策導(dǎo)向的重點(diǎn)內(nèi)容，使生產(chǎn)、建設(shè)、使用環(huán)節(jié)都有序開展；深化電力改革、推動(dòng)發(fā)電和上網(wǎng)的關(guān)系，使新舊能源企業(yè)無(wú)縫銜接。

光伏產(chǎn)業(yè)的參與者應(yīng)該比誰(shuí)都記得前幾年在有形之手的推動(dòng)下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)陷入迷亂的狂歡，導(dǎo)致中國(guó)光伏整體過(guò)剩，最終泡沫破滅時(shí)一地狼籍的痛苦。而作為政策制定者，政府亦應(yīng)該警惕不要重走老路，人為推動(dòng)泡沫形成。“管”是為了“不管”，分布式光伏發(fā)展重在推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新而非盲目求規(guī)模做大做強(qiáng)。甚至可以預(yù)見(jiàn)，由于打破了原有能源發(fā)展中的壟斷局面，分布式光伏發(fā)電的發(fā)展必定會(huì)觸動(dòng)既得利益群體的保護(hù)壁壘，導(dǎo)致一系列的矛盾沖突。

　　
這一過(guò)程并不僅僅是行使權(quán)力的快感，更需要自我犧牲的勇氣與智慧。