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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱規(guī)劃）。筆者認為，梳理規(guī)劃全文，其戰(zhàn)略意義遠超新能源汽車產(chǎn)品發(fā)展和技術(shù)路線本身，以智能化新能源汽車助力新基建的戰(zhàn)略意圖，在智能化新能源汽車賽道上彎道超車，加速進軍汽車強國的戰(zhàn)略目標十分清晰。

規(guī)劃提出，到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用。

2010年以來，中國新能源汽車快速增長，銷量占全球新能源汽車55%，目前中國是全球新能源汽車保有量最多的國家。

這一數(shù)據(jù)將牢牢鞏固我國在新能源汽車保有量上領(lǐng)先的位置。而純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，背后的大棋是更科學地進行產(chǎn)品能耗引導，有效降低我國石油對外依存度，促進節(jié)能減排。而高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，勾勒出智能新能源汽車對5G、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的拉動作用。

規(guī)劃提出以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈。以動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為“三橫”，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。

通過對比可以發(fā)現(xiàn)，“三縱”不變，“三橫”由過去的多能源動力總成系統(tǒng)、電機驅(qū)動系統(tǒng)和控制單元、動力電池和電池組管理系統(tǒng)，進化為網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)，位列“三橫”，這意味著網(wǎng)聯(lián)化與智能化將成為重點攻關(guān)的方向。

無獨有偶，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖2.0》近日公布。與2016年1.0版本相比，2.0版本提出5年后一半新車具備L2/L3級自動駕駛，2030年L2級和L3級自動駕駛車型占比達到70%，到2035年，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系全面建成、產(chǎn)業(yè)生態(tài)健全完善，整車智能化水平顯著提升，網(wǎng)聯(lián)式高度自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車大規(guī)模應用。這與規(guī)劃目標遙相呼應，充分展現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)和智能新能源汽車強大的新基建推動力。

規(guī)劃明確，要加強新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動。對此，工信部官員近日表示，將加快V2G接口、車網(wǎng)互動等標準體系建設(shè)，鼓勵有條件的地方探索開展新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動應用示范，發(fā)揮新能源汽車分布式的優(yōu)勢。

V2G指的是電動汽車與電網(wǎng)之間的雙向流動，大量的電動汽車可以作為電網(wǎng)與可再生能源之間的緩沖，起到電力動態(tài)平衡蓄水池的作用。在電力低成本、非用電高峰時段，電動汽車利用電網(wǎng)充電，在用電高峰時期，電動汽車可將電力返銷給電網(wǎng)。也就是說，未來，新能源汽車還是一個個智能的信息交互移動終端，也是智慧儲能單元。新能源汽車與電網(wǎng)的能量互動代表著分布式能源的發(fā)展和布局，在電力調(diào)度、應對部分邊遠地區(qū)重大突發(fā)自然災害等方面有重要意義，這是其助力新基建的另外一個突破口。

規(guī)劃指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正由零部件、整車研發(fā)生產(chǎn)及營銷服務(wù)企業(yè)之間的“鏈式關(guān)系”，逐步演變成汽車、能源、交通、信息通信等多領(lǐng)域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”?？缧袠I(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新和更加開放包容的國際合作成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代特征。

筆者認為，這是中國堅定不移推動新能源汽車戰(zhàn)略的新基建紅利和建設(shè)汽車強國更高維度的彎道超車路徑。

原標題：從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看，新能源汽車助力新基建的戰(zhàn)略意圖