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佛府辦〔2014〕12號 佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用的實施意見
日期:2014-03-25   [復(fù)制鏈接]
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佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用的實施意見

各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(粵府辦〔2014〕9號),加快我市光伏發(fā)電推廣應(yīng)用,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)提出以下意見:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略部署,以實現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo),大力培育拓展光伏發(fā)電應(yīng)用市場,完善扶持政策、簡化項目管理、創(chuàng)新運作建設(shè)模式、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈,不斷擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,帶動光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

二、基本原則

(一)政策支持與商業(yè)化運作相結(jié)合。落實各級補(bǔ)貼政策,加大財政資金扶持力度,積極鼓勵和扶持光伏發(fā)電項目建設(shè)。同時利用金融行業(yè)優(yōu)勢,支持建立融資平臺,引入民間資本,引進(jìn)保險機(jī)構(gòu),從多種途徑提高企業(yè)投資光伏發(fā)電的積極性,降低企業(yè)投資風(fēng)險,推動分布式光伏發(fā)電項目制造商、電網(wǎng)運營商、政府、用電業(yè)主、金融及保險機(jī)構(gòu)等形成有機(jī)整體,形成光伏發(fā)電應(yīng)用商業(yè)化運作模式。

(二)規(guī)模化發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。重點推廣分布式光伏發(fā)電在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的應(yīng)用,先易后難逐步推向公共建筑、商業(yè)樓宇、家庭社區(qū)、保障性住房、“三舊”改造等方面的應(yīng)用,形成全社會安裝使用光伏發(fā)電的新局面。從而轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)與消費方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防治大氣污染、使城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)共同發(fā)展,實現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”。

(三)擴(kuò)大應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模,為光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間,提高企業(yè)科技研發(fā)水平,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,推動產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展,帶動光伏產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,提高區(qū)域競爭力。同時,光伏等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,將促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步和成本下降,進(jìn)而促進(jìn)光伏發(fā)電成本下降,擴(kuò)大光伏發(fā)電市場規(guī)模。

三、主要目標(biāo)

形成有利于光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的管理體制、政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和市場服務(wù)體系,由各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣、屋頂資源建設(shè)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用市場,創(chuàng)立可持續(xù)、可復(fù)制的光伏應(yīng)用商業(yè)化運作模式。

到2014年底,全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到400兆瓦,其中禪城區(qū)30兆瓦、南海區(qū)90兆瓦、順德區(qū)90兆瓦、高明區(qū)30兆瓦、三水區(qū)160兆瓦。

爭取到2015年底,全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到600兆瓦,其中禪城區(qū)40兆瓦、南海區(qū)140兆瓦、順德區(qū)140兆瓦、高明區(qū)40兆瓦、三水區(qū)240兆瓦。

到2020年底,全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1,500兆瓦。

通過光伏發(fā)電應(yīng)用,帶動我市光伏等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè),爭取光伏產(chǎn)業(yè)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平和力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。

四、主要任務(wù)

(一)重點推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展分布式光伏發(fā)電示范項目貫徹分散開發(fā)、就地消納的方針,采用自發(fā)自用為主,多余電量上網(wǎng),電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)的運營模式。充分利用規(guī)?;瘧?yīng)用示范效應(yīng),支持集中連片屋頂資源豐富、用電量負(fù)荷較穩(wěn)定、所發(fā)電力大部分可自行消化、電網(wǎng)接入條件較好的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),以示范區(qū)規(guī)模化應(yīng)用為主力,開拓光伏發(fā)電應(yīng)用市場,重點抓好佛山三水工業(yè)園國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)項目建設(shè),通過探索及總結(jié)示范區(qū)的實踐經(jīng)驗,擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模。

(二)積極推動光伏發(fā)電與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。大力支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)實施光伏發(fā)電應(yīng)用和城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,重點支持工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇等電價水平相對較高、用電負(fù)荷比較穩(wěn)定的建筑和構(gòu)筑物建設(shè)安裝分布式光伏發(fā)電項目,支持將保障性住房建設(shè)、“三舊”改造與光伏發(fā)電應(yīng)用相結(jié)合,鼓勵公共建筑、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物、個人家庭自有建筑和構(gòu)筑物等建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,建立光伏發(fā)電應(yīng)用全面覆蓋的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式,探索分布式光伏發(fā)電應(yīng)用與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的低碳城鎮(zhèn)建設(shè)道路,不斷擴(kuò)大光伏應(yīng)用的范圍和市場。

(三)探索建設(shè)新能源智能微電網(wǎng)。鼓勵科研院校與企業(yè)加強(qiáng)新能源智能微電網(wǎng)技術(shù)研究,積極開展新能源智能微電網(wǎng)試點示范項目建設(shè),在具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)適合分布式光伏發(fā)電運行特點和規(guī)?;瘧?yīng)用的智能電網(wǎng)試點項目,探索建立相應(yīng)的電力管理體制和運行機(jī)制,形成促進(jìn)分布式光伏發(fā)電多元化發(fā)展的建設(shè)、運行和消費新體系。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈。推動科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)緊密聯(lián)合,及時了解并解決在光伏發(fā)電應(yīng)用過程中遇到的問題,促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)提升,形成一批適合國內(nèi)實際、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn),推動光伏產(chǎn)業(yè)提升。通過光伏發(fā)電應(yīng)用帶動我市光伏產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展,在光伏發(fā)電應(yīng)用、工程總承包(EPC)、光伏制造等領(lǐng)域培育出具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),使我市成為國內(nèi)光伏應(yīng)用的領(lǐng)先地區(qū)。

(五)增強(qiáng)光伏科研力量。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè),打造技術(shù)公共技術(shù)服務(wù)平臺,扶持本地相關(guān)光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)科研平臺建設(shè),建設(shè)在光伏應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先技術(shù)的代表性光伏科研技術(shù)機(jī)構(gòu)。充分利用好市內(nèi)具備較強(qiáng)的科研和技術(shù)研發(fā)能力、在電池組件及電站應(yīng)用領(lǐng)域具有較大影響力的科研機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)全市統(tǒng)籌和輻射帶動,集中力量建設(shè)在國內(nèi)甚至在國際具有影響力的權(quán)威機(jī)構(gòu),避免重復(fù)建設(shè)浪費。

(六)建立健全分布式光伏發(fā)電管理制度和服務(wù)機(jī)制。建立以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度創(chuàng)造性地開展工作,對分布式光伏發(fā)電中所涉及的項目開發(fā)、建設(shè)運營、服務(wù)體系、市場監(jiān)管等方面建立健全清晰的管理制度和服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,實時總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,通過實踐探索出一條適合我市分布式光伏發(fā)電發(fā)展的道路。

五、工作要求


(一)加強(qiáng)規(guī)劃和總量調(diào)控指導(dǎo)。光伏應(yīng)用規(guī)劃及實施應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。堅持重點推動與全面發(fā)展相結(jié)合,加強(qiáng)規(guī)劃和總量調(diào)控,積極有序開展分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。對需要財政資金補(bǔ)助的分布式光伏發(fā)電項目實行總量平衡和年度規(guī)模管理,市發(fā)展改革局每年將省下達(dá)我市的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)進(jìn)一步分解至各區(qū),各區(qū)要按照市下達(dá)的規(guī)模指標(biāo),做好光伏應(yīng)用規(guī)劃及實施工作。

(二)簡化分布式光伏發(fā)電項目管理。便利分布式光伏發(fā)電項目市場準(zhǔn)入,簡化審批程序。除按規(guī)定需向省及市備案的分布式光伏發(fā)電項目外,由項目建設(shè)安裝所在區(qū)投資主管部門實行備案管理。進(jìn)一步簡化個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目備案管理工作,由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記后按月集中向同級發(fā)展改革部門備案。項目辦理備案后,電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)部門按照同級、簡化、便利的原則辦理項目開工前的電網(wǎng)接入等手續(xù),免除項目發(fā)電業(yè)務(wù)許可、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等手續(xù)。依托合法建筑物及設(shè)施建設(shè)安裝的分布式光伏發(fā)電項目,進(jìn)一步免除辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址等手續(xù)。

(三)實施光伏發(fā)電考核。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會發(fā)電量和用電量統(tǒng)計,并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)績效考核指標(biāo)。自發(fā)自用發(fā)電量計入地方政府和用戶節(jié)能量,不計入階梯電價適用范圍。將光伏發(fā)電應(yīng)用推廣工作納入?yún)^(qū)政府、重點耗能企業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)的節(jié)能考核。

(四)推進(jìn)光伏發(fā)電與電力需求側(cè)管理、節(jié)能減排相結(jié)合工作。爭取把分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量核算進(jìn)電力需求管理三年(2013—2015年)試點任務(wù)完成量,盡可能將光伏發(fā)電納入電力需求側(cè)管理試點項目獎勵范圍,提高使用光伏發(fā)電應(yīng)用的積極性。把光伏發(fā)電作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑,重點耗能企業(yè)通過使用光伏發(fā)電方式實現(xiàn)節(jié)能減排。同時,自發(fā)自用發(fā)電量計入各區(qū)政府和用戶節(jié)能量。

(五)規(guī)范特定項目新建建筑和構(gòu)筑物標(biāo)準(zhǔn)。在各類土地招拍掛時,可針對工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)新建建筑和構(gòu)筑物等特定項目,將建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目作為附屬條件納入土地出讓合同。規(guī)范特定項目新建建筑和構(gòu)筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),使其能達(dá)到安裝分布式光伏發(fā)電項目的要求;規(guī)范特定項目新建建筑和構(gòu)筑物建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、消防等方面標(biāo)準(zhǔn),使其能滿足《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》要求;規(guī)范特定項目新建建筑和構(gòu)筑物建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn),將光伏應(yīng)用要求列入施工圖審查內(nèi)容及驗收標(biāo)準(zhǔn)。

六、扶持政策

(一)落實各級補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格落實國家和省對光伏發(fā)電的價格標(biāo)準(zhǔn)及政策要求,落實國家可再生能源發(fā)展基金對分布式光伏發(fā)電的電量補(bǔ)貼政策,電網(wǎng)企業(yè)做好分布式光伏發(fā)電所發(fā)電量計量、電費結(jié)算工作,并按照國家確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),及時支付補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼足額及時到位。落實國家關(guān)于光伏發(fā)電有關(guān)財稅優(yōu)惠政策,如對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等針對電量征收的政府性基金;在2015年底前,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用光伏生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%的政策等。

(二)加大財政扶持力度。為落實我市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用推廣現(xiàn)場會議精神,我市將加大對光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,重點支持光伏核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)品開發(fā)引導(dǎo)、應(yīng)用工程建設(shè)、公共技術(shù)平臺建設(shè)、人才引進(jìn)、研發(fā)成果等方面獎勵。具體扶持辦法由各主管部門研究制定。

分布式光伏發(fā)電應(yīng)用主要支持以下方面:1.鼓勵各類型業(yè)主使用分布式光伏發(fā)電項目。對在商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)、個人家庭自有等建筑和構(gòu)筑物使用分布式光伏發(fā)電項目的業(yè)主,給予一定的獎勵。2.支持專業(yè)化能源服務(wù)公司以“合同能源管理”方式,投資建設(shè)和運營管理分布式光伏發(fā)電項目。對在居民社區(qū)、個人家庭自有建筑和構(gòu)筑物上投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的公司,給予一定的獎勵。

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要支持以下方面:支持和培育本地光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點支持高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級多晶硅、四氯化硅閉環(huán)循環(huán)裝置、高端切割機(jī)、全自動絲網(wǎng)印刷機(jī)、平板式鍍膜工藝、高純度關(guān)鍵材料等產(chǎn)業(yè)化企業(yè);支持光伏組件、逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測、集中監(jiān)控等生產(chǎn)制造企業(yè)。

光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)研發(fā)發(fā)展主要支持以下方面:支持本地重點光伏企業(yè)與全國主要光伏科技力量合作,共同開展科研攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化和示范工作,形成一批專利;支持科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)參與制定光伏建筑一體化設(shè)計、施工、驗收等;對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果、人才引進(jìn)等,給予一定的獎勵。

(三)實行重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極推廣政策。政府主導(dǎo)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),要制定分布式光伏發(fā)電發(fā)展推廣計劃。新建廠房屋頂原則上同步考慮分布式發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計和安裝,既有廠房屋頂具備條件的分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

(四)完善金融支持政策。加強(qiáng)銀企對接,鼓勵金融機(jī)構(gòu)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、具備市場競爭優(yōu)勢的光伏生產(chǎn)企業(yè),開辟綠色通道,提供便捷的金融融資服務(wù)。支持地方政府、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立融資平臺,為進(jìn)行分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)的企業(yè)、公共事業(yè)單位等法人實體及自然人提供信貸支持。推動保險企業(yè)進(jìn)入光伏發(fā)電保險領(lǐng)域,開拓光伏發(fā)電保險業(yè)務(wù),支持光伏發(fā)電融資擔(dān)保。

 七、組織實施

(一)推動各區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展。各區(qū)人民政府要研究制定本區(qū)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,協(xié)調(diào)推動本區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施分布式光伏發(fā)電推廣計劃。簡化辦理流程,便利辦理項目備案。協(xié)調(diào)落實光伏發(fā)電項目建設(shè)條件,推動項目建設(shè),促進(jìn)本區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用快速發(fā)展。做好光伏發(fā)電的信息統(tǒng)計和監(jiān)測,及時向市發(fā)展改革局報送運行信息。

(二)明確部門職責(zé)。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好光伏發(fā)電備案管理工作,編制、落實光伏發(fā)電項目年度實施計劃,積極向省爭取年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo),牽頭制定促進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用扶持辦法,協(xié)調(diào)光伏發(fā)電應(yīng)用中遇到的問題。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)制定和落實促進(jìn)光伏制造業(yè)健康發(fā)展的各項具體政策及扶持辦法,協(xié)調(diào)推動各類工商業(yè)園區(qū)實施分布式光伏發(fā)電推廣計劃,協(xié)調(diào)工商業(yè)企業(yè)落實建筑屋頂,推動相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和光伏發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。市科技局負(fù)責(zé)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,協(xié)調(diào)推動推動科研院所和骨干企業(yè)光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)光伏科技創(chuàng)新平臺建設(shè),牽頭制定支持光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研的扶持辦法,積極推進(jìn)光伏的推廣應(yīng)用工作,鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)活動,并按照相關(guān)政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和扶持。市國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)將建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目作為附屬條件納入土地出讓合同,推進(jìn)建筑屋頂光伏發(fā)電項目的實施。市住建管理局負(fù)責(zé)制定建筑物安裝使用光伏發(fā)電組件的政策和技術(shù)規(guī)范,協(xié)調(diào)落實建筑屋頂資源,推動光伏建筑一體化發(fā)展。市財政局、國稅局、地稅局負(fù)責(zé)全面落實國家和省財稅扶持政策。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)推動光伏領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測及認(rèn)證工作,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。市績效辦負(fù)責(zé)將光伏發(fā)電應(yīng)用推廣工作納入?yún)^(qū)政府及市各職能部門績效考核。其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供便利服務(wù)。

(三)供電部門做好服務(wù)。供電部門要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造,提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國可再生能源法》關(guān)于可再生能源配套電網(wǎng)建設(shè)、發(fā)電上網(wǎng)、電量收購等有關(guān)規(guī)定,保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設(shè)投產(chǎn),優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃,全額收購上網(wǎng)電量。同時要簡化光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)程序,制定光伏發(fā)電并網(wǎng)操作辦法,并建立分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)接入申請、并網(wǎng)調(diào)試和驗收、電費和補(bǔ)貼發(fā)放和結(jié)算等相結(jié)合的一站式服務(wù)體系,公開辦理時限要求,提高管理效率。加強(qiáng)光伏發(fā)電信息統(tǒng)計,全力做好分布式光伏發(fā)電管理和服務(wù)工作。對分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用,國家沒有明確要求收取政府性基金和附加的,免于收取。個人家庭投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,電網(wǎng)企業(yè)免費提供接入系統(tǒng)方案咨詢服務(wù),免費提供關(guān)口計量裝置和發(fā)電量計量用電能表。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)作。政府部門和電網(wǎng)企業(yè)要提高服務(wù)意識,加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)光伏發(fā)電項目建設(shè)、運作中的問題。光伏發(fā)電項目建設(shè)運營企業(yè)要加強(qiáng)與屋頂業(yè)主加強(qiáng)溝通,創(chuàng)新合作模式,以互惠互利為原則,積極落實合同能源管理協(xié)議。光伏生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與科研院校合作,研究開發(fā)適用于分布式光伏應(yīng)用的成套產(chǎn)品及方案,解決應(yīng)用中遇到的問題,提高光伏電池組件的發(fā)電效率,降低建設(shè)成本,提升企業(yè)核心競爭力。積極培育光伏行業(yè)社會組織,充分發(fā)揮社會組織功能及監(jiān)督作用,加強(qiáng)企業(yè)與政府層面溝通,推動科技研發(fā)和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系制定,促進(jìn)資源有效整合與共享?!?br />
  佛山市人民政府辦公室

2014年3月3日
 
  





 
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