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近日，省人民政府新聞辦公室召開云南省加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系系列新聞發(fā)布會的先進制造業(yè)專題新聞發(fā)布會。省工業(yè)和信息化廳、省科學技術廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳就《關于加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的決定》（下稱《決定》），分別介紹了全省先進制造業(yè)發(fā)展的相關情況和各部門下階段工作計劃。

存量變革提升傳統(tǒng)制造業(yè)

《決定》于7月27日印發(fā)，提出重點培育5個萬億級和8個千億級產業(yè)的發(fā)展思路和方向。5個萬億級支柱產業(yè)為先進制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務業(yè)，8個千億級優(yōu)勢產業(yè)是綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務業(yè)、房地產業(yè)、煙草。

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，關鍵在制造業(yè)，重點也在制造業(yè)。省工業(yè)和信息化廳副廳長陳鐘耕介紹，2019年，全省全部工業(yè)增加值完成5301億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.1%，全國排名第5位，云南制造業(yè)營業(yè)收入近1.2萬億元，成為推動全省經(jīng)濟增長的主導力量。目前，全省已逐步形成了綠色鋁材、綠色硅材、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電子信息制造等特色產業(yè)集群。9個國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、21個省級示范基地為先進制造業(yè)集群培育奠定了良好基礎。

為率先實現(xiàn)先進制造業(yè)的萬億級目標，省工業(yè)和信息化廳將從存量和增量兩方面同步發(fā)力、雙向發(fā)力。在煙草、鋼鐵、有色、化工、建材等有一定比較優(yōu)勢和發(fā)展基礎的傳統(tǒng)制造業(yè)產業(yè)中，著力推進和實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的綠色制造業(yè)發(fā)展，運用先進制造技術、先進管理理念、先進營銷模式、先進服務手段改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。同時，做大做實新興產業(yè)，為未來云南制造業(yè)的發(fā)展注入新動能，培育新的增長點。重點發(fā)展新能源汽車及其配套產業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色食品、電子信息、新材料等綠色產業(yè)，信創(chuàng)和面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)和以數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應用等為主要內容的新基建。

擦亮先進制造業(yè)綠色底色

在科技創(chuàng)新助推先進制造業(yè)發(fā)展方面，省科學技術廳副廳長趙海波表示，將重點支持綠色鋁、綠色硅、新能源汽車等重點領域核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎攻關；支持有條件的企業(yè)從生產制造為主向“制造+服務”轉型，從提供生產向提供“產品+服務”轉變。培養(yǎng)和引進先進制造業(yè)領域高層次人才及創(chuàng)新團隊，加強對科研一線和企業(yè)科技人才的傾斜支持，為云南先進制造業(yè)的發(fā)展提供科技人才支撐。

省發(fā)展改革委一級巡視員龔國富介紹，將加快推動云南宏泰新型材料有限公司、云南神火鋁業(yè)有限公司、云南其亞金屬有限公司等綠色鋁、綠色硅項目建設，將云南打造成為全國電解鋁產能最集中的地區(qū)、全球最大的光伏上游產業(yè)基地。會同有關部門協(xié)調推進產業(yè)發(fā)展“雙百”工程的實施，形成一批特色化、專業(yè)化的先進制造業(yè)集群。加快實施4G補盲提速工程，加緊布局5G、數(shù)字中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施，為制造業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展賦能。

綠色是云南打造萬億級先進制造業(yè)的重要內容和底色。省生態(tài)環(huán)境廳督察專員楊永宏表示，將建立健全對規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評的指導和約束機制，對萬億級先進制造業(yè)重點項目開辟環(huán)評綠色通道。加大對“散亂污”企業(yè)的清理整治力度，大力推行清潔生產技術改造，為環(huán)境守法企業(yè)營造更加公平的競爭環(huán)境。

創(chuàng)新扶持資金投入方式

省財政廳副廳長趙曉靜介紹，省財政廳將與相關行業(yè)主管部門密切配合，統(tǒng)籌財政資源，聚焦資金支持方向及保障重點。調動地方政府積極性，加大對先進制造業(yè)發(fā)展的財政投入力度，對符合條件的先進制造業(yè)項目給予支持。創(chuàng)新資金投入方式，綜合運用產業(yè)基金、無償補助、以獎代補、先建后補、貸款貼息、擔保、風險補償?shù)戎С址绞?，并積極引入社會資本、民間資本、金融資本，形成與先進制造業(yè)高質量發(fā)展實際相匹配、協(xié)調高效的財政支持政策體系。

省人力資源和社會保障廳副廳長石麗康介紹，人力資源和社會保障部門將圍繞先進制造業(yè)做大做強，加大專業(yè)技術和技能人才的培養(yǎng)力度。安排15億元資金重點對先進制造業(yè)給予支持。同時，加大引進力度，通過引進國外、省外的專業(yè)技術人才和技能人才，彌補短期先進制造業(yè)人才不足。通過加大“放管服”改革，把人才評價的相關權力下放到相關的行業(yè)和企業(yè)，通過行業(yè)和企業(yè)自主培養(yǎng)、培訓、認定相關人才，推動專業(yè)技術人才和技能人才發(fā)展，為先進制造業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。 

原標題：云南將打造成全球最大光伏上游產業(yè)基地 同時重點發(fā)展綠色產業(yè)、發(fā)力新基建