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編者按：2017年，由于貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，臨夏州被國家確定為深度貧困地區(qū)和脫貧攻堅重點支持的“三區(qū)三州”之一。為了徹底擺脫被“輸血”的局面，臨夏州開始借助多種途徑“造血”。而能源電力就像一臺臺“加速器”，助力“造血”進程，幫助這里走出貧困、走向希望。


在不久前熱播的電視劇《清平樂》中，宋仁宗有一場經(jīng)典的朝堂戲：面對西夏挑釁，他力排眾議，主張迎戰(zhàn)，并要御駕親征。而歷史上，宋仁宗并沒有親自出征。由于指揮失誤，宋軍連續(xù)三次大戰(zhàn)西夏均以失利告終。

宋仁宗去世后的第十年，宋神宗派遣王韶再度出征西夏。王韶進士出身，對西夏地形和軍事實力了解頗深。在他的指揮下，宋軍順利攻克河州等地。第二年，已在回京路上的王韶接到“河州被圍”的消息，他挑選了2萬名精兵返回，從外圍切斷敵人的補給，再次收回河州。

在王韶的戰(zhàn)略中，“河州”是一個關(guān)鍵地點。不僅兩次被收復(fù)，北宋還在這里施行了“招撫、屯田、興商、辦學、弘佛”等舉措，努力恢復(fù)生產(chǎn)。但遺憾的是，河州以及所在的熙河地區(qū)始終稅收不佳，每年需要“人糧馬豆三十二萬斛，草八十萬束”，這給北宋朝廷造成了極大的財政負擔。

從一張3D地形圖上，我們或許能推測出這背后的原因。河州即今天甘肅省臨夏回族自治州，地處青藏高原和黃土高原之間的過渡地帶。除了位于中部的臨夏盆地較為平坦外，其他地區(qū)幾乎均為險峻的群山。據(jù)統(tǒng)計，全州耕地僅為216萬畝，且有70%的耕地分布于干旱半干旱區(qū)和高寒陰濕區(qū)，人均耕地僅為1.07畝。

復(fù)雜的地形和有限的耕地，正是千年來制約臨夏經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。2017年，由于貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，臨夏州被國家確定為深度貧困地區(qū)和脫貧攻堅重點支持的“三區(qū)三州”之一。為了徹底擺脫被“輸血”的局面，臨夏州開始借助多種途徑“造血”。而能源電力就像一臺臺“加速器”，助力“造血”進程，幫助這里走出貧困、走向希望。

水電：助力美麗經(jīng)濟

“三區(qū)三州”有一個共同特點：雖經(jīng)濟落后，但風景優(yōu)美。所以，旅游扶貧是上述地區(qū)近年共同采取的模式。

在臨夏州最熱門的幾條旅游線路中，“炳靈湖”出現(xiàn)的頻率很高。其實，它還有一個更響亮的名字：劉家峽水電站。

臨夏州多山、多水，坡陡水急、落差集中，水能資源較為豐富。據(jù)統(tǒng)計，全州水能資源理論蘊藏量370萬千瓦，占全省水能資源理論蘊藏量（1811.80萬千瓦）的20.4%，可開發(fā)裝機容量 278 萬千瓦，占全省可開發(fā)量（1096.90萬千瓦）的25.30%。

劉家峽所在的臨夏州永靖縣更是如此。黃河河水行至此處，先急轉(zhuǎn)90度，在巨大的落差之下，水流奔涌穿過峽谷、向西流去，形成了黃河“九曲”景觀之一。

得益于高山峽谷的良好條件，1955年，在第一屆全國人民代表大會第二次會議上，我國制定了根治和開發(fā)黃河的規(guī)劃，劉家峽水電站被列為規(guī)劃一期工程。

電站開建后不久，三年自然災(zāi)害發(fā)生，建設(shè)條件變得異常艱苦。1961年3月，國家調(diào)整基本建設(shè)計劃，劉家峽水電站緩建，施工力量逐步下放。直到1964年1月，國家決定復(fù)工興建劉家峽水電站。五年后的1969年3月29日，劉家峽水電站第一臺機組發(fā)電，這也是中國第一座百萬千瓦級水電站，成為西北地區(qū)電力供應(yīng)的主要來源。

在劉家峽水電站建設(shè)的同時，臨夏州還建設(shè)了另外兩座中型水電站——鹽鍋峽電站和八盤峽電站。與此同時，在當?shù)卣闹С窒?，中小水電也在這里發(fā)展起來。這類電站初期由群眾自辦、國家補助。后來，中小水電站項目逐漸被列入國家基建項目，成為不少地方的骨干電站。

很多人并不知道，20世紀80年代，劉家峽電站曾經(jīng)歷一段“生態(tài)瓶頸期”。臨夏地處黃土高原的過渡區(qū)，氣候干旱、植被稀少。電站建成后，相關(guān)部門并未把綠化和水土保持作為重點工作。于是，多年累積的泥沙淤積在水庫中，給電站的使用壽命和電廠安全運行帶來不利影響。

為改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，當?shù)卣碗娬鹃_始進行荒山綠化，治理水土流失。2006年，劉家峽庫區(qū)水土保持綜合治理工程立項，成為臨夏州成立以來國家投資規(guī)模最大的水土保持生態(tài)建設(shè)項目。

今天，除了繼續(xù)向周邊地區(qū)輸送著清潔的電能，劉家峽電站最吸引游客的已不只是高峽平湖的雄壯，還有來自綠樹婆娑的優(yōu)美。但凡去過的人都會說，湖光山色之間，經(jīng)常讓人有種身在桂林山水中的感覺。

光伏：助力絕地突圍

除了風景如畫的劉家峽水庫，每年4?5月，臨夏市還會舉行另一個旅游扶貧“招牌”活動——“牡丹文化”觀光節(jié)。今年“五一”期間，盡管受疫情影響，但據(jù)臨夏州統(tǒng)計，牡丹節(jié)仍吸引了47.5萬人次來此旅游，實現(xiàn)旅游綜合收入約2.15億元。

臨夏的牡丹節(jié)從2013年開始舉辦，但牡丹在這里的種植歷史可以追溯到800年前。在當?shù)赝诰虺龅慕鸫乖嶂?，就有精美的牡丹磚雕。明朝時，《河州志》中已有栽培牡丹的記載。

不少關(guān)于河州牡丹的詩文也流傳至今。洪武年間，《永樂大典》作者解縉被貶至河州，初到“極西之地”的他很不適應(yīng)當?shù)氐目嗪h(huán)境，留下了“幾年不見南來雁，真?zhèn)€河州天盡頭”的感嘆。但對于這里的牡丹，這位大明第一才子還是贊賞有加，他曾在《寓河州》中這樣寫牡丹之美：“秦地山河無積石，至今花樹似咸京”。

牡丹能在高海拔的西部大放異彩，與當?shù)氐臍夂驐l件不無關(guān)聯(lián)。牡丹喜歡光照充足且溫暖涼爽的環(huán)境，臨夏海拔高，夏天氣候涼爽，同時，年日照時數(shù)長，可達2392.4?2573.6小時，特別是每年的4?8月，日照時數(shù)最多，尤為適合牡丹生長。

充沛的陽光不僅照亮了臨夏的旅游扶貧，而且催生了當?shù)?a href="http://m.studentannounce.com/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC%B7%F6%C6%B6" target="_blank">光伏扶貧的發(fā)展。

按照2013年國家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中確定的標準，臨夏的光照小時數(shù)在全國三類資源區(qū)中屬于二類資源區(qū)，具備發(fā)展光伏的條件。因此近年來，臨夏州一些不具備耕地資源、且缺乏旅游條件的地方，開始嘗試光伏扶貧。

地處黃河上游的永靖縣就是其中之一。這里是劉家峽、八盤峽、鹽鍋峽三座水庫的重點移民縣。“十三五”以來，永靖縣利用當?shù)氐幕纳?、荒地和屋頂?shù)?，開展了光伏扶貧項目的開發(fā)建設(shè)。

從空中俯瞰永靖縣，你會看到太陽能發(fā)電設(shè)備就像一條條藍色的河流、或一片片藍色的海洋。它們和底下連片的黃土形成鮮明對比，閃閃發(fā)亮、蔚為壯觀。

這種壯觀不僅出現(xiàn)在永靖縣一地。截至2020年3月，臨夏州建成并網(wǎng)發(fā)電的光伏扶貧電站已達105座，總裝機容量28.4萬千瓦，占甘肅省光伏扶貧項目總裝機規(guī)模的近1/3。

今天，這些光伏電站已經(jīng)讓全州7個深度貧困縣的581個貧困村結(jié)束了“面朝黃土背朝天”的狀態(tài)。據(jù)測算，臨夏州光伏扶貧電站年發(fā)電量可達3.2億千瓦時，年增加收入約2.4億元。

電網(wǎng)：助力自我“造血”

在臨夏州，光伏扶貧主要惠及的對象是“空殼村”。這類村所缺乏的不僅是產(chǎn)業(yè)支柱，還有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是電力設(shè)施。

事實上，電力設(shè)施不佳是“三區(qū)三州”的共性問題之一。根據(jù)《中國能源扶貧發(fā)展研究報告》的調(diào)研，在一些貧困地區(qū)，由于變壓器容量有限，貧困戶安裝光伏設(shè)備沒有提前規(guī)劃，加上事前統(tǒng)籌缺乏銜接，零散的光伏項目建成后無法及時并網(wǎng)發(fā)電。這不僅影響并網(wǎng)效率，也可能影響到貧困戶獲取收益。

為了避免出現(xiàn)類似情況，國家電網(wǎng)甘肅省電力公司前移光伏扶貧工作關(guān)口，簡化審批程序、優(yōu)化審批流程，并建立健全了工作機制，跟蹤重點項目，管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高并網(wǎng)效率。全州第二批光伏扶貧項目比國家要求的時限提前建成并網(wǎng)，讓貧困戶盡早享受到光伏收益。

為高效解決臨夏電網(wǎng)薄弱問題，國網(wǎng)甘肅電力把臨夏電網(wǎng)建設(shè)作為工作重點，持續(xù)加強臨夏電網(wǎng)升級改造，努力改變貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，并啟動臨夏州2018?2020年電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級幫扶工作。國網(wǎng)甘肅電力發(fā)揮“集團化”運作的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，三年內(nèi)投入專項資金11億元，根據(jù)“一縣一公司”的原則，調(diào)集蘭州、白銀、金昌、武威、張掖五家地市公司的中堅力量，對臨夏公司開展電網(wǎng)建設(shè)和管理提升幫扶，從資金、技術(shù)力量、人員以及政策等各個方面提供有力支持，實現(xiàn)臨夏州縣域電網(wǎng)升級改造幫扶全覆蓋，全面提升臨夏電網(wǎng)供電能力，每天有400多名幫扶人員奮戰(zhàn)在臨夏農(nóng)配網(wǎng)改造現(xiàn)場。

“十三五”期間，臨夏電網(wǎng)建設(shè)投資達22.28億元，其中農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資17.38億元，將在6月底前全部竣工投產(chǎn)。屆時，臨夏地區(qū)電網(wǎng)將煥然一新，農(nóng)配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及供電保障能力顯著提升，更好地服務(wù)當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活。

在提到深度扶貧時，很多人喜歡用一個比喻：授人以漁不如授人以漁。這也是臨夏州當前的狀態(tài)。通過水電、光伏和電網(wǎng)的有力推動，這里正快速從“輸血”走向“造血”。隨著數(shù)字技術(shù)、智慧電力平臺的加入，這條扶貧之路還將越走越寬、越走越快。



原標題:臨夏加速