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編者按：劉漢元的兩會建議聚焦在針對制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、解決光伏發(fā)電補貼拖欠、理清并優(yōu)化光伏發(fā)電行業(yè)管理方式等方面。關(guān)于產(chǎn)業(yè)稅負(fù)的問題，劉漢元認(rèn)為“國外大部分的國家和地區(qū)用的幾乎都是中國制造的光伏組件和系統(tǒng)，但他們的財務(wù)費用較國內(nèi)更低，在這樣的背景下，財務(wù)、稅費等影響了技術(shù)迭代升級帶來的應(yīng)用經(jīng)濟性上的有效表達”，建議及時清理不合理的稅收機制、體制、政策，為能源轉(zhuǎn)型提供一個真正公平的環(huán)境。


5月21日，全國兩會拉開帷幕，在赴京參加全國兩會前，十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在媒體溝通會上，就兩會建議、能源轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅等話題與媒體進行了深入交流，他表示今年的建議將圍繞制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)和光伏減稅等方面展開。


兩會建議    關(guān)注民生 為行業(yè)發(fā)展鼓與呼

劉漢元談到，自工業(yè)革命以來，隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，化石能源的消費不斷增加，國內(nèi)的霧霾問題、全球氣候變化已嚴(yán)重威脅到人類未來的生存和發(fā)展，綠色低碳可持續(xù)發(fā)展是人心所向，也是大勢所趨。一直關(guān)心可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并積極建言獻策的劉漢元，今年的兩會建議也聚焦在針對制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、解決光伏發(fā)電補貼拖欠、理清并優(yōu)化光伏發(fā)電行業(yè)管理方式等方面。

劉漢元建議，適當(dāng)完善、及時修改能源的轉(zhuǎn)型配比目標(biāo)，給中國的能源轉(zhuǎn)型更有力的牽引，“我們要根據(jù)具體的情況背景，光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，中國霧霾治理的壓力，全球氣候變化控制難度等，制定更具前瞻性的目標(biāo)，這些目標(biāo)也是基于當(dāng)前經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展作出的判斷。”

隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步，制造業(yè)上的超越，事實上中國有條件進一步把能源轉(zhuǎn)型的速度匹配得更具有前瞻性一些。劉漢元提到，“如果定一個較低的目標(biāo)，就有可能會誤導(dǎo)政策的制定，因為大家認(rèn)為這個行業(yè)已經(jīng)達到了不需要再去提高和努力的程度。”

關(guān)于產(chǎn)業(yè)稅負(fù)的問題，劉漢元談到，光伏發(fā)電在全世界很多國家都已經(jīng)做到了兩美分以下一度電的成本，可是中國目前大部分地方仍然在三毛以上。

“國外大部分的國家和地區(qū)用的幾乎都是中國制造的光伏組件和系統(tǒng)，但他們的財務(wù)費用較國內(nèi)更低，在這樣的背景下，財務(wù)、稅費等影響了技術(shù)迭代升級帶來的應(yīng)用經(jīng)濟性上的有效表達”因此，從這個角度來講，劉漢元建議及時清理不合理的稅收機制、體制、政策，為能源轉(zhuǎn)型提供一個真正公平的環(huán)境。

脫貧攻堅   光伏扶貧是有效路徑

2020年，作為脫貧攻堅的收官之年。民營企業(yè)幾十年的發(fā)展，事實上也為脫貧攻堅任務(wù)的完成奠定了牢固的基礎(chǔ)，而作為光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的通威在產(chǎn)業(yè)扶貧方面也做了不少貢獻。

光伏扶貧一直以來是一個有效路徑，劉漢元表示，“扶貧最大的難題是防止脫貧對象‘返貧’，那什么樣的方式能夠使脫貧一勞永逸?這是一個難以解決的問題。”

綜合比較各種能源利用形式，太陽能光伏發(fā)電是最有可能成為人類未來賴以生存的、支撐人類取之不竭、用之不盡的永續(xù)清潔能源。

劉漢元提到，“依托中西部貧困地區(qū)豐富的自然資源及日照充足的優(yōu)勢，在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項目有效結(jié)合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經(jīng)濟發(fā)展問題，走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧的嶄新路子，為我國光伏扶貧乃至于貧困群體脫貧致富奔小康做出了重要探索和積極貢獻“。



原標(biāo)題：全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元：推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快推進全球能源革命