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編者按：近日，美國(guó)法院阻止了特朗普對(duì)雙面光伏組件征收關(guān)稅的措施，美國(guó)貿(mào)易代表推翻了十月份的決議。 

美國(guó)法院日前阻止了向雙面產(chǎn)品征收關(guān)稅的措施。在與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普貿(mào)易保護(hù)主義政策展開(kāi)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，太陽(yáng)能取得了勝利。

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院法官Gary S. Katzmann周四發(fā)布了一項(xiàng)初步禁令，要求美國(guó)政府停止對(duì)雙面太陽(yáng)能進(jìn)口組件和電池征收所謂的201關(guān)稅。

十月，Gary S. Katzmann判定，由于程序性缺陷，美政府不應(yīng)取消雙面關(guān)稅豁免政策，而這距取消關(guān)稅豁免政策決議的出臺(tái)僅有四個(gè)月。原告Invenergy Renewables、美國(guó)光伏機(jī)構(gòu)SEIA、Clearway Energy Group、EDF Renewables和AES Distributed Energy獲勝。

裁定表明，美國(guó)貿(mào)易代表十月份做出了推翻此前決議的決定（上個(gè)月的一項(xiàng)臨時(shí)限制令取消了該決定），僅在距決定生效還有19天時(shí)向公眾發(fā)布了一份通知，受影響的和/或感興趣的各方?jīng)]有表明意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，也沒(méi)有公布作為決定依據(jù)的公共記錄。

此外，Katzmann法官還支持Invenergy的主張，即政府的“程序性缺陷”、搖擺不定的雙面政策搖擺會(huì)損害美可再生能源業(yè)務(wù)。裁決表示：“這些損害并非臆測(cè)，而是具體的、迫在眉睫的，法庭同意這一觀點(diǎn)。”

雙面著眼征服全球，展開(kāi)長(zhǎng)期之戰(zhàn)

法官裁決公布后不久，SEIA發(fā)表了公開(kāi)聲明，表明這一裁決“暫時(shí)中止”了一場(chǎng)遠(yuǎn)未完成的斗爭(zhēng)。協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper誓將繼續(xù) “提出申訴”，反對(duì)201案關(guān)稅。

法官本人表示，實(shí)際問(wèn)題是免征雙面進(jìn)口關(guān)稅被認(rèn)為是合理的。“在法庭上，這是一個(gè)問(wèn)題或一個(gè)流程，未能遵循這些流程直接造成了損害。”

Invenergy公司在永久推翻撤銷豁免規(guī)定案中獲得了有利裁定。決議認(rèn)為，Invenergy聲稱美國(guó)貿(mào)易代表違反了美國(guó)法律中的通知和評(píng)論規(guī)定，因而Invenergy “很有可能勝出”。

隨著法律之爭(zhēng)的演進(jìn)，有人認(rèn)為，無(wú)論美國(guó)是否會(huì)長(zhǎng)期實(shí)施豁免政策，雙面都會(huì)繼續(xù)保持吸引力。十月，彭博社分析師Jenny Chase向PV Tech表示，這一技術(shù)有望在21世紀(jì)20年代初為“幾乎所有的公用事業(yè)電站”供電。

從巴西到丹麥、亞美尼亞和新加坡，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始實(shí)施雙面計(jì)劃，將這項(xiàng)技術(shù)帶向世界各個(gè)角落。Wood Mackenzie咨詢公司認(rèn)為，至2024年，全球雙面產(chǎn)能或會(huì)超過(guò)21GW。

美國(guó)大選將近，光伏口水戰(zhàn)愈演愈烈

特朗普對(duì)雙面的打擊將太陽(yáng)能技術(shù)拖入了更大范圍的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)與亞洲多個(gè)大國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中一爭(zhēng)高下。

根據(jù)SEIA本周的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正為政府貿(mào)易保護(hù)主義付出沉重代價(jià)。協(xié)會(huì)表示，進(jìn)口關(guān)稅已使美國(guó)喪失了數(shù)十億美元的新投資、逾6.2萬(wàn)個(gè)工作崗位和10.5GW光伏項(xiàng)目。

白宮對(duì)業(yè)界的退縮表示憤怒。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和其他媒體報(bào)道，特朗普貿(mào)易顧問(wèn)Peter Navarro本周抨擊了SEIA的數(shù)據(jù)，稱其為“松散的中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)聯(lián)合會(huì)”發(fā)布的“假新聞”。

距美國(guó)總統(tǒng)大選還有不到一年時(shí)間，而官方措辭愈發(fā)強(qiáng)硬。選民們將在11月3日舉行的民意調(diào)查中決定是否重新選舉特朗普。此前，美國(guó)就特朗普在烏克蘭的利益沖突發(fā)起了彈劾調(diào)查。

光伏正在逐漸成為一項(xiàng)競(jìng)選議題，包括民主黨參議員和總統(tǒng)候選人在內(nèi)的反對(duì)派人士致力于將太陽(yáng)能投資稅收抵免政策的期限延至當(dāng)前截止日期之后。就在上個(gè)月，美國(guó)還就相關(guān)立法進(jìn)行了辯論。

原標(biāo)題：雙面又贏一戰(zhàn)，美法官阻止特朗普阻礙光伏發(fā)展的政策