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編者按：在2019年上半年，國家電網(wǎng)實現(xiàn)營業(yè)收入12445.56億元，比上年同期增長3.33%，國家電網(wǎng)董事長寇偉交出了自己第一份半年成績單。此外，寇偉半年考更大的關(guān)注點(diǎn)在泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和電力改革上的突破。尤其是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)概念的提出，明確了國家電網(wǎng)新時期的發(fā)展方向，如何落地并取得實效是行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)。

上任國家電網(wǎng)董事長9月有余的寇偉，交出了任上的第一份半年答卷。

近日國家電網(wǎng)公布了2019年上半年財務(wù)情況。截至2019年6月底，國家電網(wǎng)總資產(chǎn)達(dá)40032.51億元，同比增長了1.8％；總負(fù)債22481.89億元，資產(chǎn)負(fù)債率56.16%。

同時，在2019年上半年，國家電網(wǎng)實現(xiàn)營業(yè)收入12445.56億元，比上年同期增長3.33%；營業(yè)成本11543.29億元，比上年同期增長3.2%；凈利潤304億元，比上年同期下降15.26%。

除了交上這份還算穩(wěn)健的財務(wù)答卷，寇偉半年考更大的關(guān)注點(diǎn)在泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和電力改革上的突破。尤其是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)概念的提出，明確了國家電網(wǎng)新時期的發(fā)展方向，如何落地并取得實效是行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)。

半年考完結(jié)，并不能讓寇偉放下緊繃的心弦。處于發(fā)展爬坡時刻的國家電網(wǎng)，如何在中國經(jīng)濟(jì)換擋期和電力改革深水區(qū)打上一場讓各方叫好的漂亮仗，寇偉肩頭的壓力不會小，各種嚴(yán)峻考驗將不斷持續(xù)……

全面力推泛在電力物聯(lián)網(wǎng)

超過5億只感知層智能終端設(shè)備接入，面向全社會陸續(xù)開放100個實驗室，包括19個國家級實驗室，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)......泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，國家電網(wǎng)這首巨艦正在這一概念的引領(lǐng)下，悄然發(fā)生著變化。

2018年末，寇偉從舒印彪手中接過了國家電網(wǎng)董事長之職。其上任后最大的動作，便是將泛在電力物聯(lián)網(wǎng)由概念變成戰(zhàn)略并開始落地。

2019年初，國家電網(wǎng)公司發(fā)布了寇偉就任董事長后第一個年度1號文件，提出要大力發(fā)展泛在電力物聯(lián)網(wǎng)；在隨后的國家電網(wǎng)公司2019年兩會上，寇偉以國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記的新身份，正式啟動了“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略（華夏能源網(wǎng)注：“三型”指樞紐型、平臺型、共享型；“兩網(wǎng)”指堅強(qiáng)智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)），將泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)擺在了和特高壓智能電網(wǎng)建設(shè)一樣的位置上。

2019年5月，國家電網(wǎng)介紹了泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)情況：已經(jīng)編制形成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)2019年建設(shè)方案，明確了全年建設(shè)任務(wù)，并在重點(diǎn)領(lǐng)域開展攻關(guān)。國家電網(wǎng)提出的目標(biāo)是，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)要在三年內(nèi)見成效。

隨后，國家電網(wǎng)發(fā)布了國內(nèi)外首個關(guān)于城市泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的白皮書：《上海城市泛在電力物聯(lián)網(wǎng)白皮書》。作為長江三角洲中心城市的上海，將在2024年完成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)全面建設(shè)，初步建成世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)。

9月份，國家電網(wǎng)公布了新增信息化服務(wù)招標(biāo)采購公告,涉及到國網(wǎng)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)配套各個項目，將全面支撐泛在電力物聯(lián)網(wǎng)平臺層和應(yīng)用層。目前，智能電網(wǎng)建設(shè)基本完成,接入國網(wǎng)的感知層終端設(shè)備超過5億只,隨著物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集需求的提升,預(yù)計到2030年接入設(shè)備將達(dá)到20億只。

橫空出世的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，在寇偉的力挺下，在這半年內(nèi)成為了電力行業(yè)最熱門的熱詞，成為有望顛覆行業(yè)生態(tài)的變革性新物種。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將引領(lǐng)國家電網(wǎng)這首巨艦駛向何方？

態(tài)度堅決落實中央電改精神

從2015年開始的新一輪電力改革，重點(diǎn)指向在電價和售電側(cè)。作為中國最大的輸配售電企業(yè)國家電網(wǎng)，頭頂上一直懸著一把改革之劍。

經(jīng)過幾年的曲折博弈，如今電力改革已經(jīng)全面進(jìn)入到深水區(qū)。作為電力改革主體的國家電網(wǎng)，在推進(jìn)電力改革中被批評為尾大不掉、動作緩慢，這與外界的普遍預(yù)期是有差距的。

2018年12月25日，寇偉在成為國家電網(wǎng)一把手12天之后，國網(wǎng)便發(fā)布了全面深化改革十大舉措。這給寇偉掌舵國網(wǎng)的生涯，從一開始便打上了態(tài)度堅決落實中央電改精神的標(biāo)簽。

國家電網(wǎng)的這十大深化改革措施包括：以混合所有制改革為重要突破口，著力抓好在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會資本、加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效、積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造、加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作、持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市、加快電動汽車公司混合所有制改革、開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革10項重點(diǎn)工作，開創(chuàng)全面深化改革新局面。

2019年初，寇偉再次指出，國家電網(wǎng)實施新時代發(fā)展戰(zhàn)略的基本路徑可以概括為“一個引領(lǐng)、三個變革”，即：強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢；實施質(zhì)量變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；實施效率變革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度；實施動力變革，培育持久動能。

在深水區(qū)電改推進(jìn)艱難之時，國網(wǎng)在寇偉帶領(lǐng)下，在2019年以實際行動做出了積極表率。

2019年8月27日，國家電網(wǎng)再次引起行業(yè)側(cè)面，公司發(fā)布《國網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部關(guān)于公司系統(tǒng)集體企業(yè)退出售電業(yè)務(wù)的通知》，明確公司系統(tǒng)集體企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，國網(wǎng)集體企業(yè)堅決退出售電業(yè)務(wù)。（詳見華夏能源網(wǎng)報道：重大轉(zhuǎn)向 | 國家電網(wǎng)發(fā)文明確：下屬集體企業(yè)堅決退出售電業(yè)務(wù)）

這是自2016年10月，國家發(fā)改委和國家能源局印發(fā)了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，明確電網(wǎng)企業(yè)的售電公司適用于《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》時隔3年后，國網(wǎng)正式確認(rèn)集體企業(yè)將退出售電業(yè)務(wù)，電力改革在售電側(cè)取得重大進(jìn)展！

四大風(fēng)險緊迫待考

改革，總是機(jī)遇伴隨著挑戰(zhàn)。在不斷推進(jìn)企業(yè)改革和電力改革之下，國家電網(wǎng)也面臨著諸多問題。在亮出半年業(yè)績之時，國家電網(wǎng)也同時對外提示了4類風(fēng)險的存在?？軅ソ酉聛硭媾R的考驗，更加緊迫。

首先，是財務(wù)風(fēng)險：國家電網(wǎng)未來因固定資產(chǎn)投資而產(chǎn)生的融資需求較大，因市場或政策等因素可能無法及時獲得足額資金，可能會對投資和債務(wù)償付產(chǎn)生不利影響。2019 年上半年，公司的資本支出約為 1953 億元。未來公司計劃繼續(xù)進(jìn)行較大規(guī)模資本投入，主要用于國內(nèi)電力輸配工程建設(shè)。

其次為經(jīng)營風(fēng)險：國家電網(wǎng)的運(yùn)營成果受我國宏觀經(jīng)濟(jì)影響。過去多年來，公司一直受益于我國經(jīng)濟(jì)和我國電力需求的快速增長。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩時，電力需求會減緩，公司的售電收入增速會相應(yīng)下降，可能無法維持原來的增長速度。

鋼鐵、化工、有色金屬等行業(yè)工業(yè)企業(yè)一直是電力消費(fèi)的重要用戶。近年來，國家著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型，加大了鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度，公司售電市場不同程度受到節(jié)能減排、停限產(chǎn)、取消優(yōu)惠電價等政策影響。

第三是管理風(fēng)險：近幾年公司資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在規(guī)模擴(kuò)張到一定程度后，可能給公司的管理能力和公司與子公司協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)，存在著一定的管理風(fēng)險。

第四是政策風(fēng)險：輸配電價改革完成后，對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行核定購電售電兩頭價格、電網(wǎng)企業(yè)獲得價差收入的間接監(jiān)管，改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)對輸電收入、成本和價格全方位的監(jiān)管。隨著改革的進(jìn)行，公司會在服務(wù)質(zhì)量、輸配電成本等方面逐漸面臨更多監(jiān)管壓力；國家電網(wǎng)也面臨著補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠到期或發(fā)生變化的風(fēng)險。

做為中國最大的輸配電及售電企業(yè)，國家電網(wǎng)有著最為廣闊的市場，肩負(fù)著保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力穩(wěn)定供應(yīng)的雙重重任。四大風(fēng)險的存在，也從側(cè)面反映了國家電網(wǎng)這艘大船轉(zhuǎn)航加速的艱難。做為這艘大船的掌舵者，寇偉如何帶領(lǐng)國家電網(wǎng)完成歷史性改革突破，值得期待！


原標(biāo)題：寇偉的半年考：國家電網(wǎng)營收超1.2萬億，四大類風(fēng)險待解