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編者按：內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗人民政府的達(dá)拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)為最低0.26元/kwh至最高0.28元/千瓦時(shí)，均低于0.2829元/千瓦時(shí)的當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)。

8月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗人民政府對(duì)外公示了“達(dá)拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)基地推薦投資企業(yè)評(píng)優(yōu)結(jié)果”。根據(jù)公示，此次有共計(jì)6家企業(yè)，通過競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選獲得了達(dá)拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)基地內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)選排名第一。

此次公示結(jié)果中，最為引人注目的是，6家企業(yè)對(duì)5個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)為最低0.26元/kwh至最高0.28元/千瓦時(shí)，均低于0.2829元/千瓦時(shí)的當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)。

這意味著，在達(dá)拉特旗，太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本，可能低于煤電的上網(wǎng)電價(jià)。

接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的光伏行業(yè)專家、智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟介紹，“除了前不久公布的平價(jià)項(xiàng)目，達(dá)拉特領(lǐng)跑者獎(jiǎng)勵(lì)基地，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)真正意義上不要補(bǔ)貼的領(lǐng)跑者項(xiàng)目。”

事實(shí)上，放眼全球，光伏發(fā)電已在多地實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。而在國(guó)內(nèi)，包括上述項(xiàng)目在內(nèi)，一段時(shí)間以來(lái)，也涌現(xiàn)出了不少平價(jià)甚至低價(jià)案例。全球太陽(yáng)能理事會(huì)主席、亞洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主席朱共山就曾預(yù)言，2020年以后局部地區(qū)太陽(yáng)能和其他清潔能源成本將低于火電上網(wǎng)成本，2021年后全國(guó)范圍內(nèi)將實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。

央企成引領(lǐng)光伏平價(jià)主力

根據(jù)公示結(jié)果，此次達(dá)拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)基地競(jìng)爭(zhēng)推薦入選企業(yè)分別為中廣核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司、中國(guó)三峽新能源（集團(tuán)）股份有限公司與陽(yáng)光電源股份有限公司的聯(lián)合體、浙江正泰新能源開發(fā)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司和中國(guó)華能集團(tuán)有限公司。

此外，在申報(bào)主要技術(shù)參數(shù)方面，除中廣核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司選用了部分單晶N型異質(zhì)結(jié)雙面組件和單晶MWT組件外，其余則清一色為單晶PERC雙面雙玻組件。

“大家可以看到，推薦入選企業(yè)中，除了浙江正泰和參與聯(lián)合體的陽(yáng)光電源為民營(yíng)企業(yè)外，其它都是央企。”山東航禹能源有限公司董事長(zhǎng)丁文磊向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“發(fā)揮央企社會(huì)責(zé)任第一，和高效技術(shù)應(yīng)用的引領(lǐng)作用，將大力推動(dòng)光伏盡快實(shí)現(xiàn)更大范圍的平價(jià)化。”

在業(yè)界看來(lái)，除了央企的社會(huì)責(zé)任和高效技術(shù)應(yīng)用外，地方政府對(duì)領(lǐng)跑者基地承諾的保障也對(duì)光伏平價(jià)化的實(shí)現(xiàn)尤為重要。

據(jù)記者了解，達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地總規(guī)模200萬(wàn)千瓦，占地10萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)年發(fā)電量40億度，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。目前，一期50萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已運(yùn)行，一期項(xiàng)目總占地面積2.5萬(wàn)畝，投資37.5億元，預(yù)計(jì)年發(fā)電量10億度，年產(chǎn)值3.5億元。在此基礎(chǔ)上，達(dá)拉特是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的國(guó)家第三批光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地，也是這一批10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地中第一家全容量并網(wǎng)發(fā)電的基地。而由于一期項(xiàng)目成績(jī)突出，國(guó)家能源局特別再獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)拉特旗50萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目，成為獲此特別獎(jiǎng)勵(lì)的3個(gè)基地之一。即上述達(dá)拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)基地。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在土地及稅費(fèi)、送出、消納等各方面，政府都給予了領(lǐng)跑者基地相應(yīng)的承諾和支持，這使得光伏發(fā)電項(xiàng)目的非技術(shù)成本得到了大幅下降，也就促進(jìn)了光伏發(fā)電的平價(jià)。目前來(lái)看，一般光伏項(xiàng)目技術(shù)成本只占光伏電站總投資的20%左右，折算到電價(jià)上約0.1元，這使得居高不下的非技術(shù)成本，成為了光伏發(fā)電降本的主要方向。

當(dāng)然與此同時(shí)，達(dá)拉特旗也獲得了開發(fā)利用沙漠，建設(shè)沙漠經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)的重大突破。據(jù)預(yù)測(cè)，達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地可有效防治沙20萬(wàn)畝，年減排二氧化碳320萬(wàn)噸、粉塵70萬(wàn)噸。

光伏有望是成本最低的能源生產(chǎn)方式

對(duì)于光伏而言，平價(jià)上網(wǎng)以及擺脫補(bǔ)貼的重要意義在于，其可以在市場(chǎng)中正面各種電源形式的競(jìng)爭(zhēng)。而這主要得益于技術(shù)的進(jìn)步。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華指出，過去10年間光伏組件價(jià)格下降94%。而在通威集團(tuán)董事局主席劉漢元看來(lái)，由于過去十年光伏電站的建設(shè)成本已經(jīng)下降了90%，三五年內(nèi)成本還會(huì)下降30%以上，光伏將成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式。

今年，我國(guó)大力推動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，在前期試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委、能源局在1月發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，積極推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。

從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，平價(jià)上網(wǎng)是光伏發(fā)電未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，領(lǐng)跑基地建設(shè)實(shí)際上是政府為促進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本下降、補(bǔ)貼減少而設(shè)立的一種示范平臺(tái)，在引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的同時(shí)為光伏技術(shù)進(jìn)步和推廣起到加速的作用。 

原標(biāo)題：太陽(yáng)能發(fā)電會(huì)比火電便宜 達(dá)拉特旗公示“領(lǐng)跑者”電價(jià)低于當(dāng)?shù)孛弘妰r(jià)