國開發(fā)〔2019〕12號
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達2019年度中央財政專項扶貧資金計劃的通知
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達2019年度中央財政專項扶貧資金計劃的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
黨中央、國務(wù)院高度重視脫貧攻堅,2019年度繼續(xù)增加中央財政專項扶貧資金投入。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地貧困狀況、減貧任務(wù)和脫貧成效等因素對中央財政專項扶貧資金進行了分配,加大了對深度貧困地區(qū)和貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的貧困地區(qū)、貧困革命老區(qū)的支持力度,并對2018年脫貧攻堅成效考核結(jié)果綜合評價好的省份給予了獎勵(具體分省額度見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加大深度貧困地區(qū)支持力度。各省在加大財政專項扶貧資金投入力度的同時,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整完善資金分配辦法,加大對深度貧困地區(qū)和貧困革命老區(qū)等的支持力度,東部省份要支持扶貧改革試驗區(qū)探索創(chuàng)新。對中央分配的脫貧攻堅增量資金,應(yīng)主要用于深度貧困地區(qū),組織實施好“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案。
二、解決“兩不愁三保障”突出問題。用好用足現(xiàn)有政策,通過行業(yè)扶貧資金、貧困縣財政涉農(nóng)整合資金和幫扶資金等渠道,向符合條件的“兩不愁三保障”項目重點傾斜。
三、加快資金撥付。各省要按規(guī)定及時分配下達資金,并盡快落實到扶貧項目。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活清理力度,建立閑置資金清理的長效機制,切實提高資金使用效率。
四、確保資金精準(zhǔn)使用。改進和完善資金使用方式,強化產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機制,明確收益使用分配,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,堅決糾正發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”、統(tǒng)一入股“一股了之”等問題。
五、加強縣級項目庫建設(shè)。根據(jù)縣級脫貧攻堅規(guī)劃和資源稟賦,精準(zhǔn)謀劃項目,強化群眾參與,加強項目審查論證,提高項目質(zhì)量和資金績效,加快項目實施和驗收,加強項目后續(xù)管理,防范化解風(fēng)險。
六、嚴(yán)格落實公告公示制度。堅持省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)村兩級扶貧項目安排和資金使用結(jié)果一律公告公示。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用,引導(dǎo)貧困群眾參與項目決策、實施、管理和監(jiān)督全過程,廣泛接受社會監(jiān)督。
七、加強常態(tài)化監(jiān)管。全面實施扶貧項目資金績效管理,認真做好各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。對存在資金管理使用不規(guī)范等突出問題的地方,開展常態(tài)化約談。對貪占挪用扶貧資金的違法違規(guī)行為,堅決懲處,加大問責(zé)力度。
請各省(區(qū)、市)按要求及時將資金及項目情況錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
2019年中央財政專項扶貧資金分配表(分?。?pdf
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
2019年5月12日
2019年5月12日