編者按: “531”新政曾被視為光伏行業(yè)發(fā)展的“攔路虎”和“絆馬索”,不過(guò),決策者的本意絕不是限制光伏行業(yè)發(fā)展,相反是想通過(guò)政策導(dǎo)向,把粗放發(fā)展、產(chǎn)能過(guò)剩的光伏產(chǎn)業(yè)帶入健康可持續(xù)發(fā)展的軌道。
在“531”新政之后,國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了光伏扶貧政策6項(xiàng)、規(guī)范光伏建設(shè)及用地政策3項(xiàng)、清潔供暖1項(xiàng)及其他光伏政策5項(xiàng)。特別是光伏扶貧受到前所未有的重視,無(wú)論是政策還是財(cái)政資金,均得到強(qiáng)力支持。所以說(shuō),盡管“531”新政叫停了國(guó)家補(bǔ)貼,但是政府層面的扶植力度卻沒(méi)有絲毫減小。
此外,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼措施于9月3日到期后終止,也給我國(guó)光伏行業(yè)注入了一劑“強(qiáng)心針”。經(jīng)歷了短暫的“黑暗時(shí)刻”,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)又重新迎來(lái)了發(fā)展良機(jī)。
對(duì)光伏企業(yè)而言,做好自己、適應(yīng)新政才是當(dāng)務(wù)之急。例如,成立于2014年的展宇電力,緊跟政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),依托自己在電力資源開發(fā)、投資、電力生產(chǎn)等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在電站建設(shè)和扶貧相結(jié)合的農(nóng)業(yè)一體化領(lǐng)域做得風(fēng)生水起。
實(shí)際上,包括展宇電力在內(nèi)的一些技術(shù)性強(qiáng)、有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的光伏企業(yè),并未過(guò)多受到“531”新政的負(fù)面影響。因此從規(guī)模上來(lái)看,2018年中國(guó)光伏發(fā)展還是很好的,預(yù)計(jì)今年光伏累計(jì)裝機(jī)會(huì)超過(guò)40GW。
目前來(lái)看,“531”新政出臺(tái)后,倒逼企業(yè)從依靠國(guó)家政策向更多依靠市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,積極通過(guò)降本增效提高發(fā)展質(zhì)量;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“531”新政將有利于進(jìn)一步鞏固我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位,培育一批世界級(jí)光伏制造領(lǐng)軍企業(yè)。
總之,在光伏新政的推動(dòng)下,越來(lái)越多的光伏企業(yè)開始告別粗放增長(zhǎng)模式,轉(zhuǎn)而向技術(shù)和創(chuàng)新要效益。只要按照這條正確的道路走下去,就可以早日實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
原標(biāo)題:“531”新政出臺(tái)至今 國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)機(jī)遇重現(xiàn)