編者按:近日,海門市余東鎮(zhèn)新富村8組俞中寅家熱鬧非凡。“謝謝吳主任、謝謝袁主任、謝謝陳書記,這么冷的天還來看望我們。這幾年在黨和政府的關(guān)心和幫助下,我們家的生活有了很大的改善。”俞中寅由于激動,連說了好幾聲謝謝。
根據(jù)安排,南通市扶貧辦的同志到余東鎮(zhèn)走訪慰問貧困戶。在交談中,扶貧干部還詳細(xì)詢問了俞中寅家庭收入情況和困難。俞中寅興奮的向前來探訪的同志介紹,2018年,鎮(zhèn)上村里將實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,他家已列入首批政府免費(fèi)安裝光伏扶貧設(shè)備項(xiàng)目名單。聽說每年能獲得至少3000元左右的收入,俞中寅表示非常期待。
尋求和探索資產(chǎn)收益扶貧模式
光伏扶貧是國家十大精準(zhǔn)扶貧工程之一,正在向全國貧困地區(qū)及建檔立卡農(nóng)戶推廣運(yùn)用。2018年,海門市尋求和探索新的扶貧開發(fā)模式,借鑒中央扶貧辦推進(jìn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效做法,以及省內(nèi)其他縣市的成功實(shí)踐,利用國家清潔能源補(bǔ)貼政策,在我市全面實(shí)施整村推進(jìn)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。同時將光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目作為探索資產(chǎn)收益扶貧的重要方式推進(jìn),政府財(cái)政投入的資金形成的資產(chǎn)為低收入農(nóng)戶所有,光伏發(fā)電產(chǎn)權(quán)歸安裝農(nóng)戶所有,并享有繼承權(quán)。
成功經(jīng)驗(yàn)和模式向全市全域范圍復(fù)制推廣
海門選取余東鎮(zhèn)為試點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)先行先試,形成成功經(jīng)驗(yàn)和模式后向全市全域范圍復(fù)制推廣。余東鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡低收入農(nóng)戶為570戶1044人,經(jīng)調(diào)查摸底,可以安裝光伏電站和有安裝意愿的建檔立卡低收入農(nóng)戶共191戶。光伏扶貧對象為“十三五”建檔立卡低收入農(nóng)戶。同時必須具備三個條件:一是農(nóng)戶有安裝意愿;二是農(nóng)戶房屋堅(jiān)固,能夠承受安裝光伏發(fā)電設(shè)備;三是戶主年齡在60周歲以下。
2018年各區(qū)鎮(zhèn)申報(bào)1-2個村,確定光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的扶持戶數(shù)、扶持規(guī)模、扶持金額。光伏發(fā)電除低收入農(nóng)戶自用外,多余電量出售至國家電網(wǎng),售電收入逐月打入與農(nóng)商行聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)戶“圓鼎借記卡”。每戶每年收益(自用電費(fèi)和售電收入)約3000元左右,連續(xù)20-25年。農(nóng)戶安裝的光伏電站,企業(yè)投保5年、包修10年。
具體方法是:采取“市(幫扶部門)補(bǔ)助+區(qū)鎮(zhèn)補(bǔ)助+企業(yè)資助”模式。農(nóng)戶安裝3千瓦容量光伏電站,安裝費(fèi)用每瓦8元,計(jì)24000元。即市(幫扶部門)、區(qū)鎮(zhèn)一次性補(bǔ)助21600元,企業(yè)資助2400元,共計(jì)24000元。
鼓勵各地、各部門通過募集社會資金等方式,加大扶貧開發(fā)投入力度,實(shí)行對農(nóng)戶一次性補(bǔ)助。
光伏扶貧扶出低收入農(nóng)戶脫貧增收“艷陽天”
光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施主體為當(dāng)?shù)攸h委、政府,具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施。實(shí)施主體可融合社會資金、幫扶部門資金、本級資金等進(jìn)行光伏扶貧項(xiàng)目開發(fā),市財(cái)政資金作為補(bǔ)助形式下?lián)?。各地需通過詢價(jià)、競標(biāo)等方式與程序選擇光伏企業(yè)。所選企業(yè)必須具備以下幾個條件:一是在海門行政區(qū)域內(nèi)注冊、有較強(qiáng)實(shí)力;二是使用全球出貨量前四位的一線品牌組件;三是堅(jiān)守誠信、有奉獻(xiàn)精神。建檔立卡低收入農(nóng)戶政府免費(fèi)為其安裝光伏發(fā)電設(shè)備,每年我市預(yù)計(jì)籌集500萬元左右的資金用于光伏扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮“光伏扶貧”促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收的作用,為低收入農(nóng)戶脫貧致富插上“騰飛的翅膀”。
原標(biāo)題:【走幫服活動】光伏扶貧,扶出海門低收入農(nóng)戶脫貧增收“艷陽天”