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編者按：為加強(qiáng)光伏扶貧電站管理，規(guī)范光伏扶貧電站監(jiān)管及收益分配，讓貧困村、貧困戶分享光伏扶貧成果，如期實(shí)現(xiàn)增收脫貧，根據(jù)安徽省扶貧辦、安徽省能源局、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省光伏扶貧實(shí)施方案的通知》

第一條 為加強(qiáng)光伏扶貧電站管理，規(guī)范光伏扶貧電站監(jiān)管及收益分配，讓貧困村、貧困戶分享光伏扶貧成果，如期實(shí)現(xiàn)增收脫貧，根據(jù)安徽省扶貧辦、安徽省能源局、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省光伏扶貧實(shí)施方案的通知》(皖扶辦〔2015〕70號)精神和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱光伏扶貧項(xiàng)目收益是指全縣范圍內(nèi)，由財(cái)政扶貧資金和縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司融資共同參與建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電所取得的收入扣除相關(guān)成本(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)內(nèi)發(fā)電量結(jié)算價(jià)款提取的6%運(yùn)維費(fèi)用)后的凈收益，包括貧困村光伏電站和貧困戶戶用電站兩部分收益。

第三條 光伏扶貧收益資金分配對象：是指縣扶貧辦核定的8789戶建檔立卡貧困戶和79個(gè)建檔立卡貧困村(柏林鄉(xiāng)謝河村光伏扶貧電站為自建方式，直接與縣供電公司結(jié)算)。

第四條 收益分配原則

1.收益資金分配精準(zhǔn)原則。收益資金主要用于提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和幫助貧困人口脫貧。

2.貧困村、貧困戶與金龍新能源公司按投資比例分成原則。收益額度以縣統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.貧困戶勞有所獲原則。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過參與公益性崗位等方式獲得收益。

4.公平公正原則。貧困村按民主程序編制收益資金使用方案，公開使用條件、公益性崗位設(shè)置、受益對象和額度，組織項(xiàng)目實(shí)施等。

第五條 收益分配及管理

1.貧困村光伏電站收益主要用于貧困村公益性項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù)、貧困家庭學(xué)生助學(xué)以及對發(fā)生“救急難”的農(nóng)戶補(bǔ)助等方面。原則上建檔立卡貧困村年收益不低于6萬元/村/年。

2.貧困戶光伏電站收益一部分用于特殊困難家庭生產(chǎn)生活補(bǔ)助，一部分用于公益性崗位補(bǔ)助。原則上建檔立卡貧困戶收益不低于2000元/戶/年。

3.受益貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣受益總貧困戶數(shù)為8789戶。光伏扶貧項(xiàng)目收益以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位落實(shí)到戶，在受益對象總數(shù)不變的前提下，按照貧困戶申請、民主評議確定、村級初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級審批的程序，對光伏扶貧收益分配實(shí)行一年一評的動(dòng)態(tài)管理模式。

第六條 收益分配計(jì)劃的審批

縣金龍新能源公司根據(jù)每半年光伏扶貧項(xiàng)目的發(fā)電收益制定收益分配計(jì)劃，內(nèi)容主要包括：光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目的全部收益、貧困戶和貧困村的應(yīng)得收益、應(yīng)還貸款的本息金額和光伏電站場地租金、繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。分配計(jì)劃報(bào)經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后執(zhí)行。

第七條 收益結(jié)算程序

光伏扶貧收益資金實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?rdquo;，確保資金安全。

1.光伏發(fā)電收入，由縣供電公司依據(jù)實(shí)際發(fā)電量，每半年結(jié)算到縣金龍新能源公司設(shè)立的專戶。

2.縣金龍新能源公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))新能源公司結(jié)算。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總發(fā)電收益6%比例支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源公司的管維費(fèi)用;二是支付給貧困村、貧困戶的收益。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司收益結(jié)算分配到村、戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公司設(shè)立專戶，接收和支付光伏收益資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公司在收到縣公司分配收益款3個(gè)工作日內(nèi)，將收益分別撥付到貧困村和打卡發(fā)放到核定貧困戶的“惠農(nóng)一卡通”上。

4.各貧困村根據(jù)所得收益資金，制定相應(yīng)的收益資金使用方案，經(jīng)村民代表大會(huì)通過后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后以文件報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第八條 檢查與監(jiān)督

縣金龍新能源公司按照縣財(cái)政局和縣扶貧辦《關(guān)于開展資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施辦法》的通知要求，建立光伏扶貧收益相關(guān)臺帳資料，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源公司業(yè)務(wù)上進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源公司接受縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧、財(cái)政、供電等部門檢查與監(jiān)督。對違規(guī)操作，截留、擠占、挪用收益資金的單位和個(gè)人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第九條 本辦法由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、舒城縣金龍新能源有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

原標(biāo)題：安徽舒城縣2017年光伏扶貧項(xiàng)目收益資金分配管理辦法（暫行）