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崔劍:光伏政策的不清晰給一些人提供了機(jī)會(huì)
日期:2013-08-28   [復(fù)制鏈接]
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     以下是中材天華國際光伏工程技術(shù)(北京)有限公司副總經(jīng)理崔劍的演講:

  參加這樣的會(huì)議,尤其像我們這樣背景的央企,非常糾結(jié)的第一個(gè)問題就是該說真的還是該說假的。這真的是實(shí)話,呵呵,一點(diǎn)沒有夸張,因?yàn)樘孤手v從大面上來說,包括其他的,像上次石定寰老師等國內(nèi)知名的專家,他們說這個(gè)行業(yè)的時(shí)候,一般都會(huì)說比較正面的,或者說以正面的為主,但是我們企業(yè)呢,我們是沖在第一線的,吃虧受苦受騙的都是我們這些人,所以我們要說的就是倒苦水。你要聽我說完的話,你會(huì)覺得這行業(yè)沒辦法干,得趕緊換個(gè)行業(yè)走人,事實(shí)上就是這樣。

  但是我想呢,一個(gè)行業(yè)里邊肯定是有不同的角色,大家有各自不同的軌跡,才能把整個(gè)行業(yè)抬起來,如果都說好的話,這個(gè)行業(yè)肯定有問題,有巨大的問題。就像馬云前一段時(shí)間說"你有一個(gè)項(xiàng)目的概念時(shí),你去問別人,如果說百分之七十的人說這個(gè)項(xiàng)目好的話,你要謹(jǐn)慎,百分之九十的人說這個(gè)項(xiàng)目好的話你絕對(duì)不要做。"我覺得這真是一個(gè)江湖中人的經(jīng)驗(yàn)之談。新能源也是如此。

  先說一下我們這個(gè)企業(yè),中材集團(tuán)是國資委下屬的,原來的建材局改制過來的一個(gè)企業(yè),是個(gè)老央企了。我們進(jìn)入新能源這一塊,也是前幾年看到這個(gè)行業(yè)如火如荼,而且造就了幾個(gè)中國首富,所以我們義無反顧的投入到這個(gè)行業(yè)來了。來了之后發(fā)現(xiàn)真的是很恐怖,所以有時(shí)候我們自己調(diào)侃自己,在做水泥里我們最懂光伏,做光伏的里邊我們最懂水泥。這么一看我們什么都不是,里外不是人,豬八戒照鏡子那種感覺。因?yàn)榘?,做電力跟在座的各位比,你們是黃埔軍校出身,我們是山上下來的土八路。如果說跟電網(wǎng)打交道,雖然我是央企的背景,但跟電網(wǎng)的強(qiáng)勢(shì)相比較,我們連門都找不到。你們?cè)谕幌到y(tǒng)下多少還能說上話。

  整體來講呢,剛才幾位嘉賓也談到了政策。我們是國資委直屬的,有時(shí)候有一些風(fēng)言風(fēng)語,甚至一些政策、信息的發(fā)布呢,我們也是能夠拿到的。但是就政策的清晰性和政策的可執(zhí)行性,跟兩位嘉賓的感覺是一樣的。但是呢,從一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的角度來說,我們是央企,是一個(gè)光伏發(fā)電的從業(yè)者,從這個(gè)角度來說,政策的不清晰反而給一些人提供了空間,或者說提供了機(jī)會(huì)。任何事情它都是有好處也有弊端。就好像厲以寧說過"水至清則無魚",如果一個(gè)政策像美國或者歐洲那樣規(guī)定的詳詳細(xì)細(xì),清清楚楚的話,也就沒有什么新進(jìn)入者的空間了。這是我們的一個(gè)實(shí)話,但是呢,它的一個(gè)最大的弊端,我覺得除了一些中小企業(yè)的生存困難之外,政策的不清晰,政策的模糊,以及政策的錯(cuò)位造成最大弊端是資源的浪費(fèi),極大的浪費(fèi)。第二點(diǎn),再從整個(gè)企業(yè)的生存業(yè)態(tài),光伏從中國大規(guī)模的開始應(yīng)用然后走到今天,光伏業(yè)里面至少產(chǎn)生過三到四位中國前五名的富豪,所以它的光環(huán)效力讓人產(chǎn)生一種眩暈感,給人感覺只要我跟光伏沾上邊我就能暴富。而此時(shí)此刻整個(gè)行業(yè)應(yīng)該走向一般的生產(chǎn)制造型產(chǎn)業(yè)微笑曲線正常的時(shí)候,也就是說你中間的制造業(yè)的利潤應(yīng)該是最薄,兩頭的一個(gè)是原料,一個(gè)是成品,或者說終端的利潤是最高的,這是統(tǒng)計(jì)了很多行業(yè)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)值,而且即使是平均利潤最高的原料和終端的利潤值也不應(yīng)該達(dá)到暴富或者叫一個(gè)暴利的程度。

  但是以往的光伏故事給大家造成的心理暗示是即使現(xiàn)在,當(dāng)國家財(cái)政部、發(fā)改委頒布的一些扶持政策時(shí),大家仍然自主不自主在想這個(gè)政策是不是也會(huì)讓我成為首富。你覺得這可能嗎?我覺得這是不可能的事情。這就產(chǎn)生了很多爭(zhēng)議,民間有很多爭(zhēng)議。有很多原來是做襪子做打火機(jī)的老板,咔嚓一下跳到光伏里邊來了,他還在想我在里邊怎么怎么著。人這種異形的心態(tài)也就造成了我們光伏的一些政策的執(zhí)行的難度。再一個(gè)也是我自己覺得比較悲哀的一點(diǎn),以前我也是從民企、外資,然后現(xiàn)在到央企,這一路走來,我感覺中國的企業(yè)生存環(huán)境是比較惡劣的,在貸款、稅收和政府關(guān)系方面,大家都面臨很多非市場(chǎng)的因素。

  有時(shí)我在想,說遠(yuǎn)一點(diǎn),整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成了急功近利的風(fēng)氣。中國人很愛石頭,玉石。世界上沒有其他的哪個(gè)民族像我們這樣那么喜歡石頭。為什么?有時(shí)我在想,是不是我們中國人祖先的基因。我們的祖先和大自然搏斗的太多了,所以感覺握著塊石頭安全點(diǎn),這就造成到我們這輩了還對(duì)石頭有偏愛。是不是有這個(gè)影響?老外喜歡鉆石,鉆石像米粒那樣,拿在手里有啥用,還是石頭拿在手里有用。當(dāng)然這是一個(gè)笑話,我想呢,骨子里的一個(gè)感覺,所有的企業(yè),先拋開央企不說,其他的一些社會(huì)上的資本力量他們追求的都是短期的效益。以前我賣設(shè)備的時(shí)候,販德國人和意大利的設(shè)備到中國。德國人和意大利人拍著胸脯說,我這個(gè)設(shè)備保用五十年六十年。中國的老板說瘋了,我自己創(chuàng)辦這個(gè)企業(yè)的時(shí)候我就沒想過把它做到五十年六十年,你能不能把價(jià)格便宜一半,給我一個(gè)十年二十年的就可以,就變成這樣了。

  所以光伏呢也一樣,我把它壽命限定在二十年,但是把一個(gè)長期穩(wěn)定收益的產(chǎn)業(yè)形態(tài)拿到中國這種追求短期效益的社會(huì)環(huán)境中,你這樣去衡量,它怎么不出問題。再加上前面比如說金太陽項(xiàng)目,金太陽項(xiàng)目它的制定,我覺得不能完全歸咎于當(dāng)初制定者的短視和錯(cuò)誤。它當(dāng)時(shí)很自然的一個(gè)問題是個(gè)電網(wǎng)怎么協(xié)調(diào),它的電量怎么上網(wǎng)的問題。所以它沒有貿(mào)然提出對(duì)電量怎么補(bǔ)貼。因?yàn)?9年第一批金太陽招標(biāo)我是參與者,對(duì)于它,我是有一點(diǎn)感覺的,是能夠體諒他們的,當(dāng)時(shí)也是有一定難處。

  目前很多國家都有能源部,但是在中國還沒有專門上升到這樣一個(gè)執(zhí)行部門,我覺得還是因?yàn)橛泻芏嗬娣指?,利益糾葛。但是坦率來講,在中國做光伏,在目前的狀態(tài)下,我覺得國家已經(jīng)看到了按照電壓補(bǔ)貼會(huì)是一個(gè)比較合適的方式。但是電壓補(bǔ)貼,大型地面并網(wǎng)項(xiàng)目還有東部目前推行的分布式補(bǔ)貼,如果按照政策中介紹的補(bǔ)貼計(jì)算方法,我估算了一下,一個(gè)企業(yè),一個(gè)單獨(dú)的發(fā)電企業(yè)它至少要裝三塊表,那么你將來計(jì)費(fèi)的電量里,電量乘以電價(jià),電價(jià)有三個(gè)計(jì)算過程再進(jìn)行合計(jì)。對(duì)于電網(wǎng)結(jié)算的難度那是幾何級(jí)數(shù)上去的。這是第一點(diǎn)。

  第二點(diǎn),我們的費(fèi)和稅怎樣管理,剛才也提到了,我是從我自己,我們是小企業(yè),我自己做的一個(gè)分布式發(fā)電的小企業(yè)發(fā)電,我賣給電網(wǎng),電網(wǎng)給我錢吧,那我要不要給電網(wǎng)公司開發(fā)票。電網(wǎng)要不要拿這個(gè)沖抵他其他的一些增值稅或營業(yè)稅,有沒有這樣的可能性。或者說國家對(duì)這個(gè)有什么樣的規(guī)定,現(xiàn)在我知道,至少我沒有看到詳細(xì)的說明。這是一個(gè)很尖銳的問題。聚沙成塔,小企業(yè)做的這種分布式越來越多的話,電網(wǎng)收購付出的電費(fèi)越來越多,對(duì)他來說作為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人,他肯定有這方面的訴求。

  下一個(gè)也是一個(gè)很尖銳的問題,我在自己的頂上裝了個(gè)電站,電網(wǎng)也愿意收我了,我作為一個(gè)發(fā)電的設(shè)施,應(yīng)該是一個(gè)工業(yè)的項(xiàng)目。但是這個(gè)工業(yè)的項(xiàng)目是非法的。為什么是非法的?你所有的發(fā)電企業(yè)都應(yīng)該拿到至少現(xiàn)在是電監(jiān)會(huì)給的發(fā)電許可證。你自己家里邊裝的有發(fā)電許可證嗎?沒有發(fā)電許可證,那么以后你出現(xiàn)一些什么樣的問題,跟電網(wǎng)發(fā)生糾紛,誰來保護(hù)你?我們需要明確的后續(xù)維護(hù)、保養(yǎng)方面的政策支持。

  在執(zhí)行過程中會(huì)有很多很多的問題,很多很多的難題。本來今天呢我還想說一些關(guān)于質(zhì)量的問題。昨天晚上找了半天,前段時(shí)間有一個(gè)關(guān)于組件質(zhì)量的分析,當(dāng)中也提到了杜邦的漿料的問題,原來我用過你們(杜邦)兩個(gè)系列。用了新的漿料以后,有的會(huì)產(chǎn)生隱裂,我們也開了一個(gè)專題研討會(huì)。所以我覺得技術(shù)革新和技術(shù)應(yīng)用方面是大方向,政府也應(yīng)該鼓勵(lì),但是在產(chǎn)學(xué)研的銜接和推進(jìn)方面,我覺得做得不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不夠。這一次在分布式的一些消息里面已經(jīng)對(duì)轉(zhuǎn)換率有了一些明確的要求,我覺得是一個(gè)比較好的方向。但這個(gè)轉(zhuǎn)換率,它是電池片的轉(zhuǎn)換率,還是組件的轉(zhuǎn)換率,還是組件的可用面積的轉(zhuǎn)換率,還是你組件施工所在占地面積的轉(zhuǎn)換率,這里面有很大的差別,至少僅轉(zhuǎn)換率這里邊我能給你提出四五種計(jì)算方法。那么用哪一種呢?我們的通知上就一句話,這樣有意無意給人留下很大的可作弊的空間。我想呢,政策方面還是讓更多專業(yè)人士、第一線的人員參與進(jìn)去可能他會(huì)有更多的可執(zhí)行性,可分析性,還有可比較性。

  最后,我想強(qiáng)調(diào)的是,光伏是一個(gè)造福子孫的行業(yè),雖然現(xiàn)在面臨這么多問題,遇到這么多非議,但是前途是光明的,值得我們?cè)谧乃腥藶橹畩^斗。就這么多,謝謝。
 
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