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各派出機構，國家電網公司，南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，各有關電力企業(yè)：

　　為加強電力安全監(jiān)督管理，進一步完善發(fā)電機組并網安全性評價工作，我局組織修訂了《發(fā)電機組并網安全性評價管理辦法》，現印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。









　　第一條 為了加強電力安全監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)電機組并網安全性評價（以下簡稱并網安評）行為，保障發(fā)電機組安全可靠并網運行，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，根據《電力監(jiān)管條例》、《電網運行規(guī)則（試行）》等，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中所稱發(fā)電機組，是指包括火力發(fā)電機組、水力發(fā)電機組、核電機組（非核島部分）、太陽能發(fā)電站和風力發(fā)電場等在內的所有發(fā)電設施。

　　第三條 本辦法適用于由地（市）級及以上電力調度機構調度管理的發(fā)電機組的并網安評工作。

地（市）級以下電力調度機構調度管理的發(fā)電機組（不包括分布式發(fā)電設施）的并網安評工作參照執(zhí)行。

　　第四條 新建、改建或擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應通過并網安評。


　　已運行發(fā)電機組涉及并網安全的主要設備或系統(tǒng)經過改造的，應按本辦法進行并網安評。


　　第五條 并網安評主要內容應包括：


　?。ㄒ唬┌踩a管理體系及績效；


　?。ǘ╇姎庵鹘泳€系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng)；


　?。ㄈ┌l(fā)電機組勵磁、調速系統(tǒng)；


　?。ㄋ模┌l(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調頻功能；


　　（五）繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統(tǒng)；


　?。┒蜗到y(tǒng)安全防護；


　?。ㄆ撸﹄娋W安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設備及系統(tǒng)。


　　并網安評具體評價內容按照國家標準《發(fā)電機組并網安全條件及評價》以及其它相關并網安評標準執(zhí)行。


　　第六條 并網安評工作的主要程序如下：


　?。ㄒ唬﹪夷茉淳峙沙鰴C構（以下簡稱派出機構）編制轄區(qū)內并網安評工作計劃；


　?。ǘ┌l(fā)電企業(yè)開展并網安評自查、自改工作；


　?。ㄈ┌l(fā)電企業(yè)自主選擇中介機構開展現場查評工作；


　?。ㄋ模┲薪闄C構選派人員進行現場查評并形成并網安評報告；


　　（五）派出機構組織并網安評報告評審并下達審核意見。

　　第七條 國家能源局負責全國并網安評監(jiān)督管理工作，制定完善并網安評有關管理辦法和相關標準，指導、監(jiān)督和檢查派出機構并網安評工作，組織中介機構現場查評人員培訓。


　　第八條 派出機構按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內并網安評工作，履行以下監(jiān)督管理職責：


　?。ㄒ唬┲贫ū据爡^(qū)并網安評實施細則、現場查評標準和中介機構并網安評工作監(jiān)管辦法，明確并網安評報告評審標準、評審程序和評審完成期限；


　　（二）負責中介機構并網安評工作管理，公布符合工作要求的中介機構名單；


　?。ㄈ┲贫ū据爡^(qū)并網安評工作計劃；


　?。ㄋ模┲笇?、監(jiān)督和檢查發(fā)電企業(yè)并網安評工作及相關整改工作；


　　（五）指導、監(jiān)督和檢查中介機構現場查評工作，協(xié)調解決相關問題；


　　（六）組織并網安評報告評審并下達審核意見；


　　（七）組織發(fā)電企業(yè)相關人員并網安評培訓。


　　派出機構在組織非本轄區(qū)電力調度機構調度發(fā)電機組的并網安評工作時，應邀請相關派出機構參加報告評審等工作。

　　第九條 發(fā)電企業(yè)是并網安評工作的責任主體，應按照以下要求開展工作：


　?。ㄒ唬﹫?zhí)行派出機構制定的并網安評工作計劃；


　　（二）按照并網安評標準開展自查、自評工作；


　?。ㄈ┻x擇符合要求的中介機構開展并網安評工作；


　?。ㄋ模┡浜喜⒈O(jiān)督中介機構現場查評工作；


　　（五）及時整改評價中發(fā)現的問題和隱患。


　　第十條 電力調度機構應積極配合并網安評工作，參加派出機構組織的并網安評活動，執(zhí)行派出機構并網安評相關決定。


　　第十一條 中介機構應按照國家有關規(guī)定，取得相應的資質，按照“誰評價、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，獨立、公正、客觀、真實、準確地開展并網安評工作，對并網安評報告承擔相應責任。


　　中介機構應按照有關并網安評標準對并網安評項目逐一進行查評，不得采取抽項檢查的方式進行評價。


　　第十二條 中介機構應根據發(fā)電企業(yè)實際情況，選派符合要求的人員開展現場查評工作。現場查評人員原則上不少于五人，且與被查評企業(yè)無直接利益關系?，F場查評人員應具備以下條件：


　　（一）具備十年以上在電力調度機構、電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力科研院所或安全評價機構從事相關專業(yè)工作的經歷；


　?。ǘ┮话銘哂邢嚓P專業(yè)高級技術職稱，并具備從事并網安評的知識和能力；


　?。ㄈ┥眢w健康，滿足現場查評工作要求。

　　中介機構及其現場查評人員應遵守發(fā)電企業(yè)現場安全管理規(guī)定，并保守企業(yè)秘密。


　　第十三條 任何單位和個人對并網安評中的違法、違規(guī)行為，可向國家能源局及其派出機構投訴或者舉報。


　　第十四條 違反本辦法規(guī)定的，國家能源局及其派出機構依據有關規(guī)定予以處理。


　　第十五條 派出機構應將本轄區(qū)并網安評實施細則、現場查評標準和中介機構并網安評工作監(jiān)管辦法等文件報國家能源局備案。


　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原國家電力監(jiān)管委員會于2007年11月27日發(fā)布的《發(fā)電機組并網安全性評價管理辦法》（電監(jiān)安全〔2007〕45號）同時廢止。