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編者按：華盛頓時間6月1日下午3時36分(北京時間6月2日凌晨3時36分)，美國總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布：退出《巴黎協(xié)定》。美國副總統(tǒng)邁克˙彭斯(MikePence)、美國環(huán)保署署長斯科特˙普魯伊特(ScottPruitt)等官員都出席了發(fā)布會。

特朗普表示，美國將開始協(xié)商新的條款，可能重新加入《巴黎協(xié)定》，甚至締結(jié)新的氣候協(xié)定。但條件是，必須“對美國公平”。特朗普抨擊了《巴黎協(xié)定》對發(fā)達(dá)國家每年籌資1000億美元支援發(fā)展中國家的要求，表示《巴黎協(xié)定》通過綠色氣候基金將財富轉(zhuǎn)移到了其他國家。而為了將美國的經(jīng)濟(jì)增速提升至3%-4%，美國需要一切形式的能源。

特朗普隨后抨擊了中國和印度，他說在《巴黎協(xié)定》的條約之下，未來許多年里中國將可以隨心所欲地增加溫室氣體的排放量。而印度則可以在2020年，把國內(nèi)的煤炭產(chǎn)量提高一倍。

在特朗普解釋他退出《巴黎協(xié)定》決定的同時，美國前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布聲明：美國民間已經(jīng)選擇了低碳的未來，即便沒有美國政府的領(lǐng)導(dǎo)，盡管美國選擇加入了拒絕《巴黎協(xié)定》的小陣營，我相信，美國各州、城市、企業(yè)都會挺身而出，更加努力，捍衛(wèi)地球的未來。

意大利、法國、德國三國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布聯(lián)合聲明回復(fù)特朗普：我們認(rèn)為2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》是不可推翻、不可修改，因為這是我們星球、社會、經(jīng)濟(jì)的重要工具。

在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》半小時后，特斯拉CEO埃隆˙馬斯克(ElonMusk)發(fā)布推特宣布辭去特朗普顧問委員會的職位，他寫道：“氣候變化是真的，退出《巴黎協(xié)定》對美國不好，對世界也不好。”

白宮新聞發(fā)言人肖恩˙斯派塞(SeanSpicer)在特朗普宣布決定前發(fā)布推特：我是匹茲堡市人民選舉出的，不是被巴黎人選出的，我承諾只要這個協(xié)定不能服務(wù)于美國的利益，我將會退出或者重新協(xié)商任何協(xié)定。

在特朗普宣布決定后，美國匹茲堡市長BillPeduto轉(zhuǎn)發(fā)了斯派塞的推特，怒懟白宮發(fā)言人：作為匹茲堡市市長，我向你保證，我們會追隨《巴黎協(xié)定》的指導(dǎo)方針，為了我們的人民、經(jīng)濟(jì)和未來。

據(jù)此前美媒報道，特朗普政府正在研究如何退出《巴黎協(xié)定》，而面前有3種退出的形式：一是直接退出《巴黎協(xié)定》，但按規(guī)定，這也許要等到2020年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎協(xié)定》是需要參議院批準(zhǔn)的法律條約，但參議院肯定不會投票通過;三是《巴黎協(xié)定》是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的應(yīng)對氣候變化文件，特朗普政府直接退出公約。

而在特朗普屢屢威脅要退出《巴黎協(xié)定》的過程中，國際社會和政界、商界、學(xué)界等各界人士紛紛抨擊特朗普這一行為，并表態(tài)將堅持《巴黎協(xié)定》，對抗氣候變化。

2015年12月12日，第21屆聯(lián)合國氣候變化大會在法國巴黎舉行，195個與會國家和歐盟代表一致通過了《巴黎協(xié)定》，攜手對抗氣候變化。迄今為止，在全球的197個國家之中，《巴黎協(xié)定》已經(jīng)對其中147個國家生效。另有48個簽約國尚待批準(zhǔn)協(xié)定，只有尼加拉瓜與敘利亞兩個國家沒有簽署協(xié)定。此次特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》，美國加入尼加瓜拉與敘利亞的陣營，成為全球第三個明確拒絕加入對抗氣候變化陣營的國家。

《巴黎協(xié)定》旨在通過改變依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)，減少全球溫室氣體排放，對抗氣候變暖。《巴黎協(xié)定》為世界各國定下了一個“硬指標(biāo)”：以工業(yè)化之前的世界氣溫為基準(zhǔn)，把全球平均溫度升幅控制在2°C以內(nèi)，或者更進(jìn)一步，將氣溫升幅控制在1.5°C以內(nèi)。2030年，全球溫室氣體排放下降到400億噸，盡快實現(xiàn)全球溫室氣體排放達(dá)到峰值，再不上升。締約國將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化。

但特朗普把全球氣候變化視為“騙局”。早在2012年，他便發(fā)推特稱氣候變暖是中國人捏造出來的理論，目的是削弱美國制造業(yè)的競爭力。從2016年美國大選時起，特朗普便把火力對準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。彼時共和黨人是特朗普的堅實后盾，宣稱將在特朗普就職總統(tǒng)100日之內(nèi)，退出《巴黎協(xié)定》。作為大選的贏家，特朗普任命斯科特˙普魯伊特(ScottPruitt)為美國環(huán)保署署長，普魯伊特此前致力于起訴奧巴馬的能源與氣候法案;特朗普還任命“氣候變化的質(zhì)疑者”里克˙佩里(RickPerry)為能源部部長。今年3月，特朗普撤回了奧巴馬的一系列能源氣候法案，推翻了這些奧巴馬為履行《巴黎協(xié)定》承諾而留下政治遺產(chǎn)。特朗普也曾一度游移，透露對《巴黎協(xié)定》持開放心態(tài)，但又指責(zé)中國付出太少。在近日的七國集團(tuán)(G7)峰會上，特朗普沒有參與氣候變化聯(lián)合聲明。本周三他被爆出已決定退出《巴黎協(xié)定》后，終于在華盛頓時間6月1日，給出了最終的答案。

此前聯(lián)合國秘書長古特雷斯在紐約大學(xué)就氣候變化問題發(fā)表了演講，他重申，氣候變化是不可否認(rèn)的。古特雷斯談到，去年是有氣象記錄以來最熱的一年，過去的10年也是有氣象記錄以來最熱的10年?，F(xiàn)在人們已經(jīng)看到了大規(guī)模的洪水，更強(qiáng)力的龍卷風(fēng)，沒有雨的雨季，以及更加猛烈的颶風(fēng)和臺風(fēng)。在以往每十年發(fā)生一次干旱的地方，周期變?yōu)槊课迥晟踔撩績赡臧l(fā)生一次。2016年，全世界118個國家和地區(qū)的有2400萬人由于自然災(zāi)害而流離失所，這是由于沖突而流離失所的人數(shù)的三倍。

奧巴馬政府代表美國做出“自主貢獻(xiàn)”的承諾，是以2005年的排放量為基準(zhǔn)，到2025年削減26%到28%的排放量。此外，為履行發(fā)達(dá)國家的責(zé)任，奧巴馬政府承諾向聯(lián)合國提供30億美元的基金，幫助發(fā)展中國家對抗氣候變化。奧巴馬在離任之前，向聯(lián)合國的綠色氣候基金(GreenClimateFund)提供了10億美元基金，實現(xiàn)了三分之一的承諾。

創(chuàng)綠研究院項目主管郭虹宇向記者表示：從國際層面，不論特朗普是否留在巴黎協(xié)定框架內(nèi)，兩件事比較確定，一是美國聯(lián)邦政府今后至少四年內(nèi)在全球氣候治理中不會有所實質(zhì)性的作為;二是全球以可再生能源為代表的新一輪工業(yè)化/清潔能源轉(zhuǎn)型的浪潮不可阻擋。中國、歐盟要發(fā)表氣候協(xié)議的聯(lián)合聲明，除美國外的全球六大工業(yè)化國家，以及氣候脆弱性國家如斐濟(jì)等等都表示要落實巴黎協(xié)定。且在清潔能源技術(shù)與應(yīng)用上不斷創(chuàng)新。

郭虹宇認(rèn)為，從美國國內(nèi)層面看其實質(zhì)行動的話，由于除了聯(lián)邦政府外，不能忽視的是地方層面，私營部門與民間社會的行動。許多州政府承諾將繼續(xù)在地方層面推動氣候行動。美國許多機(jī)構(gòu)投資者，工商界巨頭如谷歌，蘋果，亞馬遜，英特爾等都承諾清潔能源轉(zhuǎn)型。

原標(biāo)題：各方回應(yīng)美國退出《巴黎協(xié)定》