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(四)開展低碳試點示范。加快張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)，支持中關(guān)村延慶園與張家口攜手創(chuàng)建零碳排放試驗區(qū)及能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造崇禮“低碳奧運專區(qū)”。(牽頭單位：省能源局)深化低碳工業(yè)園區(qū)試點，積極探索低碳綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式。(牽頭部門：省工業(yè)和信息化廳)開展近零碳排放區(qū)示范工程，深化低碳城市試點，積極開展低碳城(鎮(zhèn))、低碳商業(yè)、低碳旅游、低碳企業(yè)和氣候投融資試點。推進(jìn)低碳試點社區(qū)建設(shè)，支持省級低碳社區(qū)推廣應(yīng)用綠色建筑、可再生能源利用等低碳技術(shù)和產(chǎn)品，探索社區(qū)溫室氣體排放控制有效模式。(牽頭部門：省發(fā)展改革委)

五、加快低碳技術(shù)推廣應(yīng)用

(一)加快低碳技術(shù)研發(fā)與示范。充分利用京津科技創(chuàng)新資源，優(yōu)先支持在能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等重點領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)適用低碳技術(shù)的研發(fā)，并在省級科技計劃項目申報指南中予以重點明確，支持引導(dǎo)低碳技術(shù)孵化器建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)有政府投資基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等市場資金，加快推動低碳技術(shù)進(jìn)步。(牽頭部門：省科技廳)

(二)加大低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度。配合國家更新重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄、節(jié)能減排與低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣清單。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合，鼓勵我省企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。增加大學(xué)校園、企業(yè)孵化器、高新區(qū)對低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度。(牽頭部門：省科技廳)

六、建設(shè)碳排放權(quán)交易市場

(一)加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。國家出臺《碳排放權(quán)交易管理條例》及其實施細(xì)則后，根據(jù)我省實際制定有關(guān)配套管理辦法，完善碳排放權(quán)交易政策體系。加強碳排放配額分配管理，對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空8個行業(yè)納入碳排放權(quán)交易體系企業(yè)實施碳排放配額管控制度。加強與北京合作，依托省公共資源交易有關(guān)平臺，加快我省碳排放權(quán)交易平臺建設(shè)，啟動省內(nèi)碳排放權(quán)交易。建立科學(xué)合理的碳排放配額市場調(diào)節(jié)和抵消機(jī)制，探索多元化市場交易模式，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳，減少污染物排放。(牽頭部門：省發(fā)展改革委、省公共資源交易監(jiān)督辦公室)

(二)提高碳排放權(quán)交易支撐能力。加快建立碳排放權(quán)交易信息管理平臺，推進(jìn)重點企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建國家、省、市、企業(yè)互聯(lián)互通的溫室氣體排放核算、報告、核查體系。加強碳排放權(quán)交易支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持省工程咨詢研究院、省節(jié)能監(jiān)察中心、河北科技大學(xué)等機(jī)構(gòu)開展專業(yè)咨詢服務(wù)，建立支撐機(jī)構(gòu)考核評估制度。(牽頭部門：省發(fā)展改革委、省公共資源交易監(jiān)督辦公室)

七、加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)

(一)開展溫室氣體控制法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。推進(jìn)制定與國家控制溫室氣體排放領(lǐng)域配套的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定重點行業(yè)和重點產(chǎn)品溫室氣體排放、建筑低碳運行、碳捕集利用與封存等標(biāo)準(zhǔn)。及時審定、發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)對氣候變化方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，及時立項節(jié)能方面地方標(biāo)準(zhǔn)項目，盡快審批發(fā)布節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭部門：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局)

(二)加強溫室氣體排放統(tǒng)計與核算體系建設(shè)。加強溫室氣體排放統(tǒng)計工作，完善適應(yīng)能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理領(lǐng)域溫室氣體排放的統(tǒng)計制度。定期編制省級溫室氣體排放清單。實行重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報告制度，提高報送數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強能源計量數(shù)據(jù)在線采集平臺建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)在線采集，為控制溫室氣體排放提供數(shù)據(jù)支撐。(牽頭部門：省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局)

(三)加強重點領(lǐng)域氣候變化影響研究。開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)和海岸帶等典型生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的定量影響、氣候變化事實、極端氣候事件變化檢測和歸因研究，完善京津冀氣候變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集和極端氣候事件(干旱、洪澇)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。編寫和發(fā)布河北省年度極端氣候事件監(jiān)測公報、氣候變化監(jiān)測公報、氣候影響評價公報。實施精細(xì)化的太陽能資源及開發(fā)利用潛力評估和氣象災(zāi)害分布評估，針對全省貧困縣氣候資源開發(fā)利用、溝域經(jīng)濟(jì)開發(fā)等扶貧項目，提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。(牽頭部門：省氣象局)

(四)加強機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。強化決策支撐能力建設(shè)，發(fā)揮河北省應(yīng)對氣候變化專家委員會作用，為全省應(yīng)對氣候變化工作提供決策參考。扎實推進(jìn)省、市、縣三級溫室氣體排放控制能力建設(shè)，充實各市專門機(jī)構(gòu)人員力量，強化工作監(jiān)督管理。積極推進(jìn)在應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)等多領(lǐng)域、多方面的國內(nèi)外合作，加強應(yīng)對氣候變化人員交流，實施高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)計劃。(牽頭部門：省發(fā)展改革委)

八、健全政策機(jī)制保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大部門間協(xié)調(diào)配合力度。建立健全控制溫室氣體排放的監(jiān)督和管理體制，完善工作機(jī)制，根據(jù)職責(zé)分工抓好落實。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定控制溫室氣體排放專項規(guī)劃和工作方案。(牽頭部門：省發(fā)展改革委)

(二)加大資金投入。各地要圍繞實現(xiàn)“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)，統(tǒng)籌各類資金，切實加大資金投入，確保各項任務(wù)的落實。(牽頭部門：省財政廳)建立綠色信貸機(jī)制，加強對綠色信貸、化解過剩產(chǎn)能工作的引導(dǎo)推動，實施“有扶有控”的差別化信貸政策，推動綠色信貸政策落實。(牽頭部門：省金融辦)

(三)建立評價考核機(jī)制。綜合考慮功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等因素，分類確定各市碳排放控制目標(biāo)，“十三五”期間，唐山、邢臺、張家口、邯鄲、承德、石家莊市碳排放強度分別下降22%，滄州、秦皇島、保定市和定州、辛集市分別下降21%，廊坊、衡水分別下降20%。制定各市碳排放強度下降目標(biāo)評價考核辦法，完善統(tǒng)計、監(jiān)測體系，建立責(zé)任追究制度，每年對各市控制溫室氣體排放任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果向社會公開,接受輿論監(jiān)督。建立碳排放控制目標(biāo)預(yù)測預(yù)警機(jī)制。(牽頭部門：省發(fā)展改革委)

(四)強化應(yīng)對氣候變化宣傳引導(dǎo)。依托省內(nèi)高等學(xué)校，加大控制溫室氣體排放工作相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，鼓勵構(gòu)建控制溫室氣體排放學(xué)科專業(yè)群。建立鼓勵公眾參與應(yīng)對氣候變化的激勵機(jī)制，拓展公眾參與渠道，通過講座、報告等形式，向廣大群眾宣傳氣候變化知識，倡導(dǎo)低碳生活方式，提升全民低碳意識。做好“全國低碳日”等宣傳活動。(牽頭部門：省教育廳、省文化廳)

原標(biāo)題：河北關(guān)于印發(fā)河北省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案的通知