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編者按：近日，疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布了碳排放權(quán)交易機構(gòu)審批工作程序，對申請設(shè)立碳排放權(quán)交易機構(gòu)進行了詳細(xì)規(guī)定。這意味著新疆加快推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

在新疆注冊的中資法人機構(gòu)、注冊資本不低于1億元人民幣等，可申請設(shè)立碳排放權(quán)交易場所。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳近日發(fā)布了碳排放權(quán)交易機構(gòu)審批工作程序，對申請設(shè)立碳排放權(quán)交易機構(gòu)進行了詳細(xì)規(guī)定。這意味著新疆加快推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

根據(jù)規(guī)定，新疆碳排放權(quán)交易機構(gòu)，需是在自治區(qū)境內(nèi)注冊的中資法人機構(gòu)，注冊資金不低于1億元人民幣。

碳排放權(quán)交易機構(gòu)需要具有符合要求的營業(yè)場所、交易系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料報送系統(tǒng)和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；也需要擁有具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識及相關(guān)經(jīng)驗的從業(yè)人員。碳排放權(quán)交易機構(gòu)還需要具有嚴(yán)格的監(jiān)察稽核、風(fēng)險控制等內(nèi)部監(jiān)控制度；交易細(xì)則內(nèi)容完整、明確、具備可操作性。

符合以上5個基本條件的機構(gòu)，要經(jīng)所在地（州、市）人民政府（行署）向自治區(qū)發(fā)展改革委（省級碳交易主管部門）提出書面申請，并遞交交易場所設(shè)立申請書、設(shè)立交易場所可行性研究報告等8項申請材料。

自治區(qū)發(fā)展改革委征求行業(yè)部門意見后，出具審核意見，上報自治區(qū)人民政府審定批準(zhǔn)。

2016年，新疆已完成碳排放權(quán)要素建設(shè)，包括開展國家級低碳城市試點、省級溫室氣體清單編制、二氧化碳減排目標(biāo)考核等一系列基礎(chǔ)性工作。今年，新疆將積極參與全國碳排放權(quán)市場交易。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全疆已有180家企業(yè)成為首批納入全國碳排放交易市場的企業(yè)。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心清潔發(fā)展機制項目管理中心（碳市場管理部）主任張昕表示，碳市場能力建設(shè)是通過市場機制應(yīng)對氣候變化，來實現(xiàn)溫室氣體排放控制的目標(biāo)，新疆作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的省區(qū)，主動參與全國碳市場碳排放權(quán)交易，是倒逼調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、推動綠色發(fā)展的具體實踐。

碳排放權(quán)

碳排放權(quán)是指能源消費過程中排放的溫室氣體總量，包括可供的碳排放權(quán)和所需的碳排放權(quán)兩類。

這就好比是物理中的質(zhì)量守恒原理。比如某個用能單位，每年的碳排放限額為1萬噸，但他們通過技術(shù)改造、減少污染排放，每年碳排放量為8千噸，那么多余的2千噸，就可以通過交易出售。

而其他用能單位因為擴大生產(chǎn)需要，原定的碳排放限額不夠用，也可以通過交易購買，這樣，整個大區(qū)域的碳排放總量就控制住了。

原標(biāo)題：新疆加快推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)