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各電力市場主體：

為了規(guī)范云南電力市場準入和退出行為，依據(jù)已經(jīng)上報政府的《云南電力市場運營規(guī)則(暫行)》，經(jīng)提請政府有關(guān)部門指導，昆明電力交易中心制定了《云南電力市場主體準入與退出管理實施細則(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

附件：
1.云南電力市場主體準入與退出管理實施細則(暫行)

2. 市場主體注冊資料清單

昆明交易〔2016〕20 號附件 1：

云南電力市場主體準入與退出管理實施細則(暫行)

為規(guī)范電力市場主體準入行為，加強市場主體管理，健全市場秩序，根據(jù)《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》(云發(fā)〔2016〕10 號)及《云南電力市場運營規(guī)則(暫行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際, 按照依法依規(guī)、開放競爭、安全高效、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強監(jiān)管的原則，制定本細則。

第一章 總則

第一條 本細則所稱市場主體指電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電(配售電)公司。市場主體的準入與退出采取注冊制。參與電力市場交易的市場主體應(yīng)向昆明電力交易中心(以下簡稱“交易中心”)申請，并履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。

第二條 市場主體一經(jīng)納入交易主體目錄，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、電力市場運營規(guī)則、電力交易實施方案及相關(guān)管理規(guī)定，嚴格履行合同，承擔保密義務(wù)，服從交易和調(diào)度管理。

第二章 市場主體準入條件

第三條 基本條件

(一) 具有獨立法人資格(含法人授權(quán))、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。

(二) 滿足國家節(jié)能減排和環(huán)保要求。

(三) 符合產(chǎn)業(yè)政策要求和行業(yè)標準。

(四) 企業(yè)及其負責人無不良經(jīng)營、金融和司法記錄。

(五) 符合政府有序放開發(fā)用電計劃范圍。

第四條 發(fā)電企業(yè)準入條件

(一) 符合國家基本建設(shè)審批程序，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的發(fā)電廠及發(fā)電機組。

(二) 并網(wǎng)自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后，可作為合格的市場主體參與市場交易。

第五條 電力用戶準入條件

(一) 符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。

(二) 客戶檔案健全，滿足計量、抄表、結(jié)算等相關(guān)技術(shù)條件。

(三) 擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等相關(guān)費用。

第六條 售電公司、擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司執(zhí)行《云南省售電側(cè)改革實施方案》確定的準入條件。

第三章 市場主體準入程序

第七條 符合條件的市場主體，均可向交易中心提交注冊申請。市場主體提交營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員、經(jīng)營場所和設(shè)備等基本信息和銀行賬戶、售電范圍等資料。發(fā)電企業(yè)、售電公司直接將注冊材料提交交易中心審核;電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)按照準入條件對注冊材料進行初核，再由交易中心復核。交易中心可按照相關(guān)法律法規(guī)、市場運行規(guī)則和市場發(fā)展情況對注冊申請材料要求補充。

市場主體應(yīng)積極配合，及時提供注冊相關(guān)的文件、資料及補充信息。

第八條 市場主體簽署固定格式的信用承諾書、風險告知書、入市須知，應(yīng)保證提交注冊的材料信息完整、準確、真實，不存在虛假記載，悉知參與電力市場交易應(yīng)承擔的責任和可能發(fā)生的風險，承諾嚴格遵守相關(guān)文件規(guī)定、市場規(guī)則和交易中的相關(guān)要求。

第九條 交易中心將于 5 個工作日內(nèi)對資料進行審核，并將審核結(jié)果反饋至申請方。必要時，交易中心可提請政府相關(guān)部門聯(lián)合組成專門小組進行實地調(diào)查，確認申請方是否具備市場主體資格。

第十條 將符合要求的市場主體信息、材料和信用承諾書等，通過電力交易中心網(wǎng)站向社會公示，發(fā)電企業(yè)、電力用戶公示期為 7 個工作日，售電企業(yè)公示期為 1 個月。

第十一條 公示期滿無異議的市場主體，注冊手續(xù)自動生效。交易中心將公示期滿無異議的市場主體納入目錄，并通過交易中心對外網(wǎng)站、“信用云南”等網(wǎng)站向社會公布。交易中心按月匯總市場主體的注冊情況分別上報省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委審查，并向國家能源局云南監(jiān)管辦公室報備。

公示期間存在異議的市場主體，暫不納入目錄，可在半年內(nèi)提交補充材料并申請下批次公示。經(jīng)兩次公示仍存在異議的，提請省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委及國家能源局云南

監(jiān)管辦共同核實處理。

第四章 注冊信息變更

第十二條 交易中心可依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策、云南電力市場規(guī)則、市場交易實施方案等文件的變化，綜合考慮市場主體利益后，對市場主體注冊信息、業(yè)務(wù)權(quán)限等內(nèi)容進行變更，并將變更結(jié)果通知市場主體。

第十三條 納入交易主體目錄的發(fā)電企業(yè)、電力用戶若營銷戶號發(fā)生變化，需重新審核是否符合準入條件，再次辦理注冊。售電公司在業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電網(wǎng)資質(zhì)等有重大變化的，應(yīng)再次履行承諾、公示程序。

第十四條 市場主體注冊信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時向交易中心提出變更申請。

第五章 市場主體自愿退出

第十五條 市場主體可以自愿申請退出市場，需提前 30 個工作日向交易中心提交退市申請。申請退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同以及已達成交易協(xié)議履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申請自愿退出時，參照《云南省售電側(cè)改革實施方案》執(zhí)行。

第十六條 申請方需在交易平臺中申請注銷資格并上傳相關(guān)資料，自申請方在交易平臺申請日起暫停交易資格。資料包括但不限于以下內(nèi)容：

(一)注銷申請書;

(二)注銷申請相關(guān)支持性文件資料;

(三)交易中心要求提交的其他文件或材料。

第十七條 交易中心于 5 個工作日內(nèi)進行審核，核實其電費收繳、合同履行及交易費用繳納等情況后，為滿足注銷條件的市場主體辦理注銷手續(xù)。

第十八條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶自交易中心審批通過日起注銷注冊并退出市場，交易中心通過交易中心對外網(wǎng)站向社會公示;售電公司需通過省發(fā)展改革委網(wǎng)站、“信用云南”網(wǎng)站和交

易平臺網(wǎng)站向社會公示，公示期 10 個工作日，公示期滿無異議的，自動退出市場并注銷注冊。交易中心匯總自愿退市且公示期滿無異議的售電公司，向省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、國家能源局云南監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用云南”和交易平臺網(wǎng)站向社會公布。

第十九條 自愿退市的交易主體自退出之日起退市 1 年內(nèi)不得提交注冊申請。