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過去兩年間，儲能行業(yè)可謂經歷了“冰火兩重天”：一方面，新增儲能從2022年起幾乎是每年都上一個大臺階，截至2024年9月底，全國已建成投運新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時，較2023年底增長約86%；另一方面，各家儲能企業(yè)打起了激烈的價格戰(zhàn)，利潤空間不斷壓縮，甚至低于成本，儲能電芯的平均價格已經從2023年初的0.9元/Wh下降至目前的0.3元/Wh左右。

近日，記者從工信部了解到，工信部正在公開征求對《新型儲能制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）的意見?！墩髑笠庖姼濉诽岢?5條具體措施，其中對于新型儲能行業(yè)深化供給側結構性改革也予以強調，要求引導各地區(qū)科學有序布局新型儲能制造項目，依托研究機構開展行業(yè)運行監(jiān)測預警，防止低水平重復建設。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強向記者指出，監(jiān)測預警對于引導儲能行業(yè)實現(xiàn)供需平衡能夠起到一定作用，不過最關鍵的是行業(yè)要自律。如果企業(yè)在產能較高的時候仍然拼命往里擠，對需求過度樂觀，監(jiān)測預警可以一定程度上起到提醒的作用，但也不具有強制性。因此，監(jiān)測預警系統(tǒng)仍需政府出臺相應的政策與之配合，否則也很難發(fā)揮作用。

行業(yè)深陷內卷困境

數(shù)據(jù)顯示，近年來我國新型儲能企業(yè)數(shù)量快速攀升。2022年，全國共有3.8萬家儲能相關企業(yè)新注冊成立，是2021年的5.8倍；而2023年，這一數(shù)字甚至攀升到7萬家，比2022年又增長了80%以上。無論是光伏、鋰電池，還是家電、化工等等各個行業(yè)的企業(yè)，紛紛跨界涌入儲能行業(yè)。近日，寧德時代董事長兼CEO曾毓群就公開表示，儲能是新型電力系統(tǒng)的蓄水池、“雙碳”目標的壓艙石，但在發(fā)展過程中，很多企業(yè)把儲能行業(yè)當作是低門檻的“金礦”，抱著短期淘金的心態(tài)進入，以至于行業(yè)現(xiàn)在野蠻生長，亂象頻出。

也是從2023年開始，“內卷”成為儲能行業(yè)重要的關鍵詞。除了儲能電芯價格兩年之內下降了約三分之二以外，根據(jù)中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟數(shù)據(jù)，上半年儲能系統(tǒng)的報價也已在0.68元/Wh左右，同比下降49%，甚至有低于0.5元/Wh的報價出現(xiàn)。從三季報來看，除了寧德時代、陽光電源等少數(shù)行業(yè)龍頭仍然維持增長以外，許多中小企業(yè)都陷入了行業(yè)內卷、利潤壓縮的困境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，171家儲能公司在2024年前三季度營業(yè)收入同比下降1.38%，歸母凈利潤整體同比下降18.35%。

也是在這樣的背景下，《征求意見稿》也著重強調了要深化新型儲能供給側結構性改革。并在第二部分“實施新型儲能技術創(chuàng)新行動”中提到應科學謀劃產業(yè)布局，引導優(yōu)化供需關系。從產業(yè)布局方面，要求組織開展新型儲能制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，引導企業(yè)把握發(fā)展節(jié)奏，結合區(qū)域內產業(yè)基礎、市場需求等情況，合理制定產業(yè)發(fā)展目標，有序部署產業(yè)規(guī)模。從改善供需方面，除了開展監(jiān)測預警外，還要求著力擴大有效需求，推動實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動發(fā)展。引導上下游穩(wěn)定預期，完善配套體系，支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)加強供需對接，推動形成產業(yè)鏈融通發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動機制。

高質量發(fā)展化解內卷

平安證券研報也認為，“引導優(yōu)化供需關系”是文件的一大亮點。國內儲能行業(yè)低質低價的“內卷”情形是發(fā)展中的重要痛點，文件針對國內儲能供需關系，強調“科學有序”，后續(xù)有望推出相應政策優(yōu)化供給格局，引導儲能產業(yè)高質量發(fā)展，逐步化解“內卷”現(xiàn)象。此外，還提出完善行業(yè)標準體系、加強產品質量監(jiān)督，也有望推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高產品質量，從而改善“低價低質”情形。

其指出，中國在裝機規(guī)模方面是全球最大的儲能市場，體量龐大，但規(guī)?；l(fā)展的過程中也存在利用率不足、價格內卷等“成長的煩惱”。“高質量發(fā)展”是國內儲能產業(yè)擺脫內卷、健康成長、培育國際競爭力的必經之路。文件提出鼓勵技術創(chuàng)新，優(yōu)化供需格局，推動國際化發(fā)展等具體行動方向。充分意識到行業(yè)發(fā)展痛點，后續(xù)有望推出實質性政策，引導優(yōu)化供需關系、完善行業(yè)標準體系、加強產品質量監(jiān)督，進而逐步化解內卷難題。

在這一方面，《征求意見稿》也提出了許多具體的方向。例如，面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應用場景需求，加快新型儲能本體技術多元化發(fā)展，提升新型儲能產品及技術安全可靠性、經濟可行性和能量轉化效率；適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術，鼓勵結合應用需求探索開發(fā)多類型混合儲能技術，支持新體系電池、儲熱儲冷等前瞻技術基礎研究；攻關生命周期多維度安全技術，支持鋰電池、鈉電池固態(tài)化發(fā)展，提升本征安全性能等。

一位行業(yè)人士向記者表示，鈉電池相比鋰電池來說安全性較高，無論是短路、針刺、擠壓都不會起火爆炸，因此成為近年來儲能市場關注的重點之一，有望成為新的“藍海”。

“目前電動汽車跑得不夠快、充電也不夠快，特別是在寒冷天氣還容易趴窩等，這些現(xiàn)象的背后實際上都跟電池有關。”今年全國兩會上，專注儲能電池領域攻關核心技術的南開大學副校長陳軍在代表通道上指出，研究性能更好、更加安全的電池，無論是在電動汽車行業(yè)還是儲能領域都是重大科技問題。其團隊設計制備了可以全天候、寬溫域工作的阻燃電解液，可以在零下70攝氏度工作的大容量電池，還開發(fā)了基于我國豐產元素的低成本鈉電池、鋅電池，為大規(guī)模儲能提供技術支撐。

原標題：兩年價格下跌三分之二，儲能行業(yè)何時告別內卷？工信部：將開展行業(yè)運行監(jiān)測預警