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沈陽(yáng)發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于《沈陽(yáng)市清潔和可再生能源發(fā)展計(jì)劃(2016-2017年)》（以下簡(jiǎn)稱“《計(jì)劃》”）的政策解讀，《計(jì)劃》明確了電、天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、新能源汽車等為主的發(fā)展方向，提出要重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用等。

一、《計(jì)劃》出臺(tái)的背景

沈陽(yáng)市是全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地，能源消耗大市。受能源資源稟賦限制，能源消費(fèi)一直高度依賴煤炭。煤炭消費(fèi)量約占全市一次能源消費(fèi)總量的80%，冬季供暖燃煤消耗約占全市煤炭消費(fèi)總量的30%。燃煤污染物排放是造成我市大氣污染的重要因素之一。2015年11月初，我市遭遇長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、高濃度霧霾天氣。為切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，治理我市大氣霧霾，市政府制定并印發(fā)了《2016年沈陽(yáng)市抗霾攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。該方案將“強(qiáng)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施煤炭總量控制”作為一項(xiàng)重要工作措施。提高清潔能源和可再生能源利用規(guī)模是我市加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要途徑與手段，為進(jìn)一步明確我市清潔和可再生能源發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)，推進(jìn)全市抗霾攻堅(jiān)行動(dòng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市政府制定并印發(fā)了《沈陽(yáng)市清潔和可再生能源發(fā)展計(jì)劃2016-2017年》。

二、《計(jì)劃》確定的目標(biāo)

結(jié)合我市清潔和可再生能源資源情況，《計(jì)劃》明確了電、天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、新能源汽車等為主的發(fā)展方向，并分別提出了各類清潔和可再生能源發(fā)展目標(biāo)。供暖領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步提高燃?xì)夥植际焦?、電采暖、?水、空氣)源熱泵等清潔能源供熱比例。風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用方面，力爭(zhēng)每年遞增3%。新能源汽車推廣方面，逐步將全市柴油公交車替換為新能源車輛，到2017年，全市新增和更新新能源車不低于5000輛(標(biāo)準(zhǔn))。

三、《計(jì)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)

《計(jì)劃》共確定了六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，即：實(shí)施清潔能源供熱工程；加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，拓展天然氣利用市場(chǎng)；加快康平、法庫(kù)地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)；推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用；擴(kuò)大生物質(zhì)能利用規(guī)模；加快新能源汽車推廣應(yīng)用。根據(jù)各部門分工和各地區(qū)能源資源情況，《計(jì)劃》還對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，明確了各部門、各地區(qū)主要職責(zé)。