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湖北武漢2024年重點工作:聚焦新型儲能等領(lǐng)域,“一業(yè)一策”制定推進(jìn)措施
日期:2024-02-18   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_wangyue 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,武漢市人民政府發(fā)布武漢市2024年政府工作報告。

報告明確2024年重點工作,做強4個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,開工眾宇燃料電池、普宙科技、武漢衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園二期等30個重點項目,力爭氫能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別增長20%以上,努力打造氫能城市和中國星谷,積極搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦量子科技、人形機器人、未來顯示、新型儲能等領(lǐng)域,“一業(yè)一策”制定推進(jìn)措施。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,深入落實“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”機制,做強16條重點產(chǎn)業(yè)鏈。整理工業(yè)凈地20平方公里、提升工業(yè)園區(qū)30平方公里,新增工業(yè)樓宇100萬平方米以上。加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),培育專精特新企業(yè)500家,打造武漢精品35個、湖北精品20個,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。

原文如下:

——2024年1月18日在武漢市第十五屆人民代表大會第三次會議上

市長 程用文

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和交織疊加的困難挑戰(zhàn),全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,胸懷“國之大者”,以深入開展主題教育為強大動力,在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進(jìn)、勇毅前行,經(jīng)濟運行回升向好、進(jìn)中提質(zhì),社會大局保持穩(wěn)定,圓滿完成了市十五屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),打造新時代英雄城市和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

這一年,我們牢牢把握宏觀政策同向發(fā)力的有利時機,有效應(yīng)對需求不足的不利影響,全力推動經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。經(jīng)濟增速逐季回升,一季度增長4.5%,上半年增長5%,前三季度增長5.5%,全年增長5.7%,地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元,經(jīng)營主體超過206萬戶,“四上”單位達(dá)到1.7萬家,城市能級跨越提升,武漢發(fā)展站上了新的起點。

這一年,我們積極搶抓國家戰(zhàn)略聚焦疊加的重大機遇,有效應(yīng)對轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù),全力推動“兩個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”取得新進(jìn)展。科創(chuàng)中心建設(shè)提速提效,全球首個人體肺部氣體多核磁共振成像系統(tǒng)、全球首款通導(dǎo)遙一體化北斗芯片等重大成果不斷涌現(xiàn),武漢首次進(jìn)入自然指數(shù)科研城市排名全球前十。五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超55%,入選國家5G工廠9家,居副省級城市第1。獲批建設(shè)武漢—鄂州空港型國家物流樞紐,武漢港集裝箱吞吐量279萬標(biāo)箱、居長江中上游港口首位。發(fā)展優(yōu)勢加快重塑,武漢在全國大局中的戰(zhàn)略地位日益提升。

這一年,我們充分依托城市發(fā)展不斷積累的堅實基礎(chǔ),有效應(yīng)對多重目標(biāo)平衡的現(xiàn)實挑戰(zhàn),全力推動人民生活實現(xiàn)新改善。開通運營地鐵19號線、5號線二期和國內(nèi)首條城市空軌,軌道交通運營總里程達(dá)到540公里。新增城市骨干道路58公里、停車泊位15.2萬個、充電樁7.08萬個,完成老舊小區(qū)改造296個,新改建各類公園108個、綠道103公里。69件民生實事全面完成。生活條件更加便利舒適,民生幸福更加可感可及。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)堅持?jǐn)U內(nèi)需穩(wěn)增長,發(fā)展態(tài)勢向上向好。突出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),推動政策向穩(wěn)增長聚焦、服務(wù)向穩(wěn)增長發(fā)力。消費市場加快恢復(fù)。出臺擴大消費系列政策,舉辦促消費活動2300余場。開業(yè)武漢京東購物中心、越秀國金天地等6個大型商業(yè)項目,新增312家品牌店、旗艦店,打造11個直播電商集聚區(qū),建成22個“一刻鐘便民生活圈”。“特種兵式旅游”火爆,城市煙火氣升騰,接待游客3.33億人次、增長62.4%,武漢持續(xù)位列全國十大熱門旅游城市。電子商務(wù)交易額突破1.7萬億元,社會消費品零售總額增長8.6%。項目建設(shè)有力推進(jìn)。實施“項目投資攻堅年”行動,大抓招商、大抓項目,新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目1020個,新開工億元以上項目917個,建成投產(chǎn)億元以上項目464個。助企紓困精準(zhǔn)有效。實施激發(fā)經(jīng)營主體活力、促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展等政策措施,新增減稅降費及退稅緩費328.7億元,惠及經(jīng)營主體53萬余戶。設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)工作站510家,發(fā)放政策性擔(dān)保貸款180億元,制造業(yè)貸款、綠色貸款、普惠小微貸款分別增長21.9%、25.4%、25.8%,凈增中小企業(yè)10萬家以上。

(二)堅持抓創(chuàng)新重應(yīng)用,科教優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化。聚焦國家戰(zhàn)略需求,突出以“用”為導(dǎo)向,接續(xù)實施“410”工程,不斷增強創(chuàng)新動能。平臺設(shè)施建設(shè)成效明顯。東湖科學(xué)城建設(shè)聚勢突破,13家全國重點實驗室獲批重組和新建,6個大科學(xué)裝置建設(shè)有力推進(jìn),武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院等新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展,國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺獲批建設(shè),全國唯一的國家級光電子產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心落戶武漢。成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)更加堅實。新建創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)124萬平方米,新增省級以上眾創(chuàng)孵化載體27家,認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化中心各10家,技術(shù)合同成交額2198億元,萬人高價值發(fā)明專利擁有量34.56件。創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大。科技型中小企業(yè)評價入庫1.25萬家,實現(xiàn)兩年翻番。凈增高新技術(shù)企業(yè)超2000家,總量達(dá)1.45萬家。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)增至27家,居副省級城市第1。

(三)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)提效能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并進(jìn)。堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟,“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。開工建設(shè)長飛半導(dǎo)體、采埃孚汽車部件等265個億元以上項目,建成投產(chǎn)??低暋|風(fēng)猛士等126個億元以上項目,新能源汽車產(chǎn)量增長47%。專精特新中小企業(yè)新增612家,國家級專精特新“小巨人”突破300家,江夏區(qū)獲批汽車零部件國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。入選國家智能制造示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場景9個、居副省級城市第2,新增國家級綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)25家。整理和提升工業(yè)園區(qū)51.7平方公里。服務(wù)業(yè)加快擴量提質(zhì)。新增總部企業(yè)39家、金融機構(gòu)8家,納稅億元以上商務(wù)樓宇達(dá)100棟,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破3000億元,社會物流總額達(dá)到4.75萬億元,舉辦會展等活動1010場,獲評中國最具競爭力會展城市。數(shù)字經(jīng)濟加快創(chuàng)新突破。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(武漢)國家頂級節(jié)點標(biāo)識注冊量、接入企業(yè)數(shù)突破185億個、2.1萬家,均實現(xiàn)翻番,獲批全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市,“雙智”試點城市驗收考核全國第2。城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺搭建完成,城市運行管理中心建成投運。元宇宙數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地開放運營,發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景204個,建成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)30家,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48%。都市農(nóng)業(yè)加快特色發(fā)展。開工建設(shè)武漢現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園,新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破3000億元,“江城百臻”獲評中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌年度案例。

(四)堅持強功能優(yōu)品質(zhì),城市建設(shè)日新月異。樹牢人民城市理念,狠下“繡花功夫”,提高城市宜居韌性智慧水平。城市規(guī)劃不斷完善。優(yōu)化市、區(qū)、鄉(xiāng)三級國土空間規(guī)劃和武漢新城、長江新區(qū)、軍山新城等區(qū)域規(guī)劃,發(fā)布武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要、流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、城市風(fēng)道規(guī)劃,多中心、組團式格局加快構(gòu)建,空間布局更優(yōu)。交通路網(wǎng)日益暢通。民航武漢區(qū)域管制中心、漢南長江大橋、軌道交通新港線西延線等313個城建交通項目開工建設(shè),武大、武陽、硚孝二期3條高速公路開通運營,白沙洲大道快速化改造、和平大道南延線、友誼大道北段等15條道路和長豐橋改造等4個路網(wǎng)節(jié)點項目建成,暢通微循環(huán)路123條、斷頭路21條,優(yōu)化完善慢行交通設(shè)施150公里,開通定制公交線路260條,市民出行更暢。城市更新有力實施。啟動11個單元更新改造。新改建140公里排水管網(wǎng),消除19個易漬水點,完成196處二次供水、440公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,開工117個一流城市電網(wǎng)項目。整治標(biāo)牌標(biāo)識、線桿箱柜6000余個,實施架空線入地1113公里,提升253條道路沿線立面品質(zhì),完成109處空置地塊環(huán)境綜合改造,更新井蓋3.6萬個,城市韌性更強。武漢都市圈建設(shè)成勢見效。武漢新城中軸線十大重點項目全面啟動,光谷科技創(chuàng)新大走廊、車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊建設(shè)深入推進(jìn),武漢都市圈資本市場服務(wù)基地組建運行,開工建設(shè)天子山大橋,打通6條城際斷頭路瓶頸路,開通5條城際公交,實現(xiàn)1000項服務(wù)事項“一圈通辦”,區(qū)域融合更好。

(五)堅持推改革促開放,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞激發(fā)經(jīng)營主體活力,加強改革系統(tǒng)集成和開放協(xié)同發(fā)力。重點改革持續(xù)推進(jìn)。實施110項營商環(huán)境創(chuàng)新舉措。深化國有企業(yè)改革,武漢城發(fā)集團、投控集團、文旅集團實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,武漢城建集團、金控集團在中國企業(yè)500強排名分別上升41位、25位。促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展,卓爾控股、九州通醫(yī)藥、恒信汽車等7家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強,逸飛激光、武漢藍(lán)電、開特股份等10家企業(yè)上市和過審,武漢在全國“萬家民企評營商環(huán)境”中居省會及副省級城市前十。構(gòu)建供應(yīng)鏈體系,華紡鏈、長江汽車等5個供應(yīng)鏈平臺組建發(fā)力。政務(wù)服務(wù)持續(xù)提升。推出134項“一件事一次辦”主題事項,完成28個行業(yè)領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革,武漢連續(xù)兩年居全國重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估前十。開放合作持續(xù)深化。武漢自貿(mào)片區(qū)一批改革經(jīng)驗復(fù)制推廣,三大綜保區(qū)進(jìn)出口總額增長12.5%,新增進(jìn)出口實績企業(yè)325家。成功舉辦中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、世界大健康博覽會、中國(武漢)文化旅游博覽會、設(shè)計雙年展、華創(chuàng)會、漢交會等重大活動60余場。

(六)堅持保生態(tài)護環(huán)境,美麗武漢底色更足。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長。長江保護修復(fù)有力有效。持續(xù)開展長江高水平保護十大攻堅提升行動,深入推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,不斷鞏固長江“十年禁漁”成果,“江豚逐浪”的生態(tài)美景更加靈動。污染防治攻堅強力推進(jìn)。建成東湖、機場河、黃孝河水環(huán)境綜合治理提升項目,新改建污水收集管網(wǎng)257公里,新增污水處理能力44.5萬噸/日。建成垃圾集中處理設(shè)施7個,原生生活垃圾首次實現(xiàn)“零填埋”。完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造,創(chuàng)建“無廢工廠”54家。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。完成124家企業(yè)排污權(quán)交易,新增光伏、生物質(zhì)發(fā)電等裝機容量42萬千瓦,更新新能源出租車、城市配送車輛1.3萬臺,獲評首批全國綠色出行創(chuàng)建城市。濕地花城建設(shè)出新出彩。百里長江生態(tài)廊道16個節(jié)點項目全面啟動,洪山江灘、楊泗港都市T臺等9個項目建成開放,新增江灘公園162萬平方米。新建綠地1005公頃、林蔭路102公里、綠色驛站102個,武漢動物園完成改造開園。建成美麗鄉(xiāng)村項目218個,打造美麗鄉(xiāng)村示范片帶33條,蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)獲評全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

(七)堅持惠民生守底線,人民福祉持續(xù)增進(jìn)。扎實開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,深入推進(jìn)共同締造,著力解決群眾“急難愁盼”問題,民生支出占比78.8%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不斷加強。城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.26萬人,大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人,幫扶失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)10.5萬人,建成戶外工作者驛站1094個。社會保障力度不斷加大。企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金“十九連增”,城鄉(xiāng)低保綜合提標(biāo)4.1%。新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施172處,新開業(yè)老年人助餐點50個。建成棚戶區(qū)改造住房3.2萬套,籌集建設(shè)保障性租賃住房5.86萬套(間),完成困難殘疾人家庭無障礙改造2871戶。公共服務(wù)水平不斷提升。新增托育機構(gòu)210家、托位1.1萬個,新改擴建公辦幼兒園、中小學(xué)89所,新增學(xué)位6.54萬個,入選建設(shè)國家兒童友好城市名單。同濟醫(yī)院軍山院區(qū)等6家三甲醫(yī)院新院區(qū)建成投用,協(xié)和醫(yī)院質(zhì)子醫(yī)學(xué)中心全面竣工,全市各區(qū)實現(xiàn)三級醫(yī)院全覆蓋,蟬聯(lián)全國健康城市建設(shè)樣板市。開工建設(shè)武漢戲曲藝術(shù)中心,新建城市書房22個,全年觀影人次超過2990萬,盤龍城遺址博物院入選世界最佳遺產(chǎn)項目。新改擴建體育公園10個,武漢馬拉松、渡江節(jié)等品牌賽事影響力日益擴大,武漢運動員創(chuàng)亞運會參賽歷史最好成績。安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患有效防范化解,安全生產(chǎn)事故、刑事警情起數(shù)總體下降,獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市、首批全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。

一年來,我們始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深入開展主題教育,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格依法行政,主動接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督,辦理市人大議案2件、代表建議370件,辦理市政協(xié)建議案3件、提案559件,提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案4件,制定、修改和廢止政府規(guī)章9件。

國防動員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作扎實開展,國家安全、民族宗教、港澳臺僑、對口援藏援疆和結(jié)對幫扶等工作深入推進(jìn),消防救援、信訪、檔案、保密、參事、文史、審計、統(tǒng)計、仲裁、氣象、地方志、機關(guān)事務(wù)管理等工作不斷加強,婦女兒童、殘疾人、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表!歲月鐫刻光榮夢想,奮斗譜寫壯美華章?;赝兰o(jì)疫情發(fā)生以來的四年,我們一路櫛風(fēng)沐雨、一路頂壓前行,戰(zhàn)勝了接踵而至的疫情、汛情、旱情和經(jīng)濟下行等多重挑戰(zhàn),經(jīng)受了“一難、兩難、多難”的嚴(yán)峻考驗,英雄的城市浴火重生,英雄的人民昂揚奮進(jìn)。這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,我們始終牢記習(xí)近平總書記“三個一定能”的殷殷囑托,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行,實現(xiàn)了疫后重振、強勢復(fù)蘇,現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐;根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,我們深刻把握新時代做好經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識,堅持推進(jìn)“兩個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”,聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn);得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),我們堅決扛起在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中的重要責(zé)任,堅持強擔(dān)當(dāng)、勇爭先、善作為,以一域精彩為全局添彩;得益于在市委團結(jié)帶領(lǐng)下,市人大、市政協(xié)鼎力支持,社會各界傾力協(xié)作,全市人民一起拼、一起干,共同書寫了新時代新征程英雄城市的奮進(jìn)篇章。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體,向中央和省駐漢單位,向駐漢部隊、武警官兵,向參與城市建設(shè)的勞動者,向關(guān)心支持武漢發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示衷心感謝并致以崇高敬意!

同時,我們也清醒認(rèn)識到,武漢發(fā)展還存在一些困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,投資、外貿(mào)增長乏力,汽車、鋼鐵等行業(yè)仍然承壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,動能轉(zhuǎn)換有待提速。城市更新還要加快,精細(xì)化管理還要提升,生態(tài)環(huán)境治理還要深化。防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患壓力較大,民生事業(yè)與人民群眾期待還有差距,一些政府工作人員能力作風(fēng)還不適應(yīng)新時代發(fā)展要求。面對這些問題,我們一定高度重視,切實推進(jìn)解決。

二、2024年重點工作

今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神,認(rèn)真落實省委、省政府和市委部署要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快把科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢、把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢、把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,打造新時代英雄城市,努力在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當(dāng)先鋒、打頭陣,擔(dān)當(dāng)主力軍,奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化武漢實踐。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

設(shè)定上述目標(biāo),貫徹了中央精神和省委、省政府部署,堅持了穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要要求,體現(xiàn)了經(jīng)濟大市勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),有利于引導(dǎo)各方面把精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來。我們將始終以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),抓住“穩(wěn)”的著力點,找準(zhǔn)“進(jìn)”的發(fā)力點,利用一切有利時機和條件,全力爭取更好結(jié)果。重點做好十個方面工作:

(一)奮力推動高水平科技自立自強,加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作,不斷塑造發(fā)展新動能。

著力增強高水平創(chuàng)新策源能力。加快光谷科學(xué)島建設(shè),推進(jìn)神農(nóng)設(shè)施、武漢光源等8個大科學(xué)裝置建設(shè)和預(yù)研預(yù)制,優(yōu)化重組和新建8家全國重點實驗室,支持8家湖北實驗室多出成果。建設(shè)武漢顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、灣區(qū)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心,實施29個省“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程和23個市科技重大專項,突破智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同計算平臺等10項關(guān)鍵核心技術(shù)。爭創(chuàng)東湖綜合性國家科學(xué)中心。

著力培育高能級創(chuàng)新主體。加快建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶,新建創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)110萬平方米以上,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)、特色小鎮(zhèn)10個以上,新增市級以上眾創(chuàng)孵化載體40家。搭建“武創(chuàng)通”科創(chuàng)服務(wù)平臺,建設(shè)一批概念驗證中心,新增中試平臺30家、科技成果轉(zhuǎn)化中心10家,技術(shù)合同成交額突破2400億元,提高科技成果就地轉(zhuǎn)化水平。實施初創(chuàng)科技企業(yè)育苗、小微高新技術(shù)企業(yè)躍升、骨干高新技術(shù)企業(yè)瞪羚、領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)計劃,力爭科技型中小企業(yè)評價入庫1.3萬家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.55萬家。布局建設(shè)一批高價值專利培育中心和知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)中心,建好國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。

著力營造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。推動科教融合發(fā)展。支持在漢高校“雙一流”建設(shè),建成華中科技大學(xué)國際教育科技創(chuàng)新園區(qū),推進(jìn)市屬高校高質(zhì)量發(fā)展,籌建武漢網(wǎng)絡(luò)安全大學(xué),實施職業(yè)教育“雙優(yōu)計劃”,打造光谷、車谷兩大市域產(chǎn)教聯(lián)合體。建設(shè)人才匯聚高地。爭創(chuàng)國家高水平吸引和集聚人才平臺,認(rèn)定支持戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才、培支專項人才等1000人以上。培養(yǎng)造就更多能工巧匠、大國工匠,新建特色技能大師工作室20家,培育高技能人才8000人以上。優(yōu)化創(chuàng)新促進(jìn)機制。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)、科技人才分類評價改革,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,支持29家新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展。大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資,增強產(chǎn)業(yè)基金市場化運營能力,提升“漢融通”平臺綜合金融服務(wù)功能,力爭科技貸款增長10%。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、第一競爭力。我們要走好科技創(chuàng)新這步“先手棋”,打好科創(chuàng)中心建設(shè)“主動仗”,努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得優(yōu)勢!

(二)奮力推動新型工業(yè)化,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

構(gòu)筑制造強市新優(yōu)勢。堅持新老并舉,抓好四大國家級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動制造業(yè)加快邁向價值鏈中高端。大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以鏈主項目推動鋼鐵、石化、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化升級,加快建設(shè)寶武高端取向硅鋼等項目,建成投產(chǎn)中韓石化280萬噸催化裂化裝置等項目,滾動實施600個以上工業(yè)技改項目,創(chuàng)建國家級綠色工廠15家,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。突破性發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新開工奕斯偉硅材料基地、中信科移動等23個50億元以上,大全電磁能、華工正源超高速光模塊等300個億元以上工業(yè)項目。新投產(chǎn)東風(fēng)本田新能源工廠、楚興電子一期等7個50億元以上,光迅高端光電子、博雷頓新能源汽車生產(chǎn)基地等150個億元以上工業(yè)項目。全力推進(jìn)烽火智慧光網(wǎng)、邁瑞醫(yī)療武漢基地、國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地二期等1600個在建工業(yè)項目。推動?xùn)|風(fēng)嵐圖、吉利路特斯、上汽通用奧特能等加速釋放產(chǎn)能,新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛。促進(jìn)集成電路、工業(yè)母機等領(lǐng)域發(fā)展壯大,不斷提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做強4個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,開工眾宇燃料電池、普宙科技、武漢衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園二期等30個重點項目,力爭氫能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別增長20%以上,努力打造氫能城市和中國星谷,積極搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦量子科技、人形機器人、未來顯示、新型儲能等領(lǐng)域,“一業(yè)一策”制定推進(jìn)措施。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,深入落實“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”機制,做強16條重點產(chǎn)業(yè)鏈。整理工業(yè)凈地20平方公里、提升工業(yè)園區(qū)30平方公里,新增工業(yè)樓宇100萬平方米以上。加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),培育專精特新企業(yè)500家,打造武漢精品35個、湖北精品20個,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。

做強服務(wù)業(yè)新支撐。扎實推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)提檔升級,大力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化升級和生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升,打造國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。加快建設(shè)區(qū)域金融中心,大力引進(jìn)總部型金融企業(yè),新增上市企業(yè)10家、私募基金管理機構(gòu)30家以上。加快建設(shè)中國軟件名城,組建工業(yè)軟件創(chuàng)新聯(lián)合體2個以上,新增軟件產(chǎn)業(yè)載體100萬平方米。加快建設(shè)國家會展中心城市,完善國博中心等場館配套功能設(shè)施,積極引育高端酒店品牌,舉辦會展等活動1000場以上。加快建設(shè)世界“設(shè)計之都”,打造設(shè)計產(chǎn)業(yè)示范街區(qū)、示范園區(qū)、創(chuàng)意社區(qū)10個以上。加快發(fā)展養(yǎng)老、育幼、家政、健康、休閑等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”25個。

開拓數(shù)字經(jīng)濟新賽道。以城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)應(yīng)用體系化標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)數(shù)實深度融合,創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟一線城市。實施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施擴容工程。啟動“萬兆城市”建設(shè),加快“E級算力”部署,推動高性能算力規(guī)模超2000P,夯實算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座。實施數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)提升工程。聚焦人工智能發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),新建10家數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%。實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。建成“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5個、5G工廠30家,新增數(shù)字化產(chǎn)線100條、標(biāo)桿智能工廠10家,完成500家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施應(yīng)用場景拓展工程。聚焦元宇宙、大模型、區(qū)塊鏈、北斗技術(shù)等新興領(lǐng)域遴選10個揭榜項目,發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景200個以上。爭取國家智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點,打造“雙智”協(xié)同發(fā)展示范先鋒城市。

武漢是我國經(jīng)濟發(fā)展的重鎮(zhèn)。我們要知重負(fù)重,勇當(dāng)推進(jìn)新型工業(yè)化的排頭兵,以“闖關(guān)”的精神加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重塑新時代武漢之“重”,以產(chǎn)業(yè)強市挺起高質(zhì)量發(fā)展的脊梁!

(三)奮力推動供需兩端協(xié)同發(fā)力,加快形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。堅持穩(wěn)預(yù)期、擴內(nèi)需,不斷厚植發(fā)展的內(nèi)生動力。

千方百計激發(fā)有潛能的消費。在增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景上下功夫,加快建設(shè)國際消費中心城市。培育壯大新型消費。適應(yīng)數(shù)智生活需要,大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,培育電商示范基地,推進(jìn)漢正街、紅T時尚創(chuàng)意等直播電商集聚區(qū)更好發(fā)展。擴大品牌消費,實施老字號振興計劃,支持開發(fā)國貨“潮品”,評選推廣武漢十大伴手禮、十大名菜、十大名點和十大特色美食街區(qū),引進(jìn)首店200家以上。積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、銀發(fā)經(jīng)濟、親子經(jīng)濟等新的消費增長點,舉辦演出活動1.5萬場次,支持發(fā)展演藝經(jīng)濟,打造“演藝之都”。穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)消費。加大促消費政策支持力度,組織“相約春天賞櫻花”等活動2000場以上,提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。找準(zhǔn)拉動消費和促進(jìn)投資的結(jié)合點,挖掘城市地下管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)民工市民化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在需求,形成持續(xù)擴大消費的新支撐。優(yōu)化提升消費環(huán)境。深入開展放心消費行動,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,打造100個省級放心消費創(chuàng)建示范單位。加快建設(shè)武漢華聯(lián)高端購物中心等6個消費新地標(biāo),大力培育江漢、江岸、武昌等3個區(qū)級消費中心和特色消費中心,提檔升級漢正街、楚河漢街、遠(yuǎn)洋里商業(yè)街3個特色街區(qū),集中打造吉慶民俗街、戶部巷等13個夜間消費集聚區(qū),推進(jìn)500處早夜市規(guī)范外擺經(jīng)營,讓繁花似錦的都市,每一個角落都彌漫著現(xiàn)代生活的韻味。

全力以赴擴大有效益的投資。實施“項目投資比拼年”行動,固定資產(chǎn)投資增長8%。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。優(yōu)化招商引資考核機制,簽約50億元以上工業(yè)項目45個、百億元以上產(chǎn)業(yè)項目40個,億元以上產(chǎn)業(yè)項目開工數(shù)量增長10%以上。突出抓好項目建設(shè)。積極對接國家戰(zhàn)略部署和重大生產(chǎn)力布局,推進(jìn)“十百千”工程,儲備實施87個百億元級、964個十億元級、1965個億元級項目,開工億元以上項目920個以上,續(xù)建億元以上項目1900個。突出抓好項目服務(wù)保障。深化投資項目績效綜合評價試點,建立完善項目綜合管理平臺,加強“五率”考核,大力實施政府和社會資本合作新機制,積極爭取增發(fā)國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債等資金支持。

多措并舉構(gòu)建有韌性的供應(yīng)鏈體系。推動安居鏈、九州醫(yī)藥等5個供應(yīng)鏈平臺高效運行,支持湖北國控、湖北楚象、長江國貿(mào)等供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展壯大,組建光電子、高端裝備、供銷、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域供應(yīng)鏈企業(yè),引育一批快遞、倉儲、貨代、物流、供應(yīng)鏈金融等龍頭企業(yè),對接融入全省數(shù)字化“天網(wǎng)”、物流“地網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、貿(mào)易服務(wù)“商網(wǎng)”,有效銜接供需,融通消費投資,更好暢通經(jīng)濟循環(huán)。

今天的投資,就是明天的供給,帶動的是未來的消費。我們要筑牢有效投資“壓艙石”,激活潛在消費“新藍(lán)海”,塑造大武漢大市場新的輝煌!

(四)奮力推動深化改革擴大開放,加快構(gòu)筑新時代內(nèi)陸開放新高地。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。以控制成本為核心,加快建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。聚焦經(jīng)營主體和人民群眾關(guān)切,實施20項“微改革”“微應(yīng)用”,推進(jìn)120類高頻電子證照“免提交”,新增30項涉企經(jīng)營許可告知承諾制辦理事項。在10個重點領(lǐng)域探索營商環(huán)境集成創(chuàng)新改革,啟動武昌、漢陽等6個區(qū)域營商環(huán)境創(chuàng)新改革試點。實施數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,開展低效用地再開發(fā)試點,完善社會信用體系。實施國有企業(yè)改革深化提升行動,做強做優(yōu)主業(yè),增強核心功能,提高核心競爭力。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。深入落實“兩個毫不動搖”,扎實推進(jìn)中小企業(yè)培育“七萬工程”,著力破除政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、項目建設(shè)等方面的隱性壁壘,支持拓寬民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用場景,組織開展民間投資項目推介活動100場以上,新增普惠小微貸款700億元,著力增強民營企業(yè)家發(fā)展信心。深入推行“輕微免罰、首違不罰”柔性執(zhí)法,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。暢通政企交流渠道,完善企業(yè)家參與涉企政策制定機制,扎實推進(jìn)“五經(jīng)普”,精準(zhǔn)落實惠企政策,力爭“四上”單位達(dá)1.85萬家、經(jīng)營主體超225萬戶。大力營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍,讓各類經(jīng)營主體活力迸發(fā)、茁壯成長。

系統(tǒng)提升樞紐鏈接功能。以交通強國建設(shè)試點為抓手,實施樞紐通道提升工程,加快建設(shè)沿江高鐵合武段、漢宜段,積極推進(jìn)武漢樞紐直通線、武漢新城站建設(shè),基本建成天河機場第三跑道。建設(shè)天河機場航空物流園區(qū)、B型保稅物流中心,完善陽邏港多式聯(lián)運集疏運體系,爭創(chuàng)中歐班列集結(jié)中心示范工程。規(guī)劃建設(shè)5個樞紐經(jīng)濟示范區(qū),培育10個進(jìn)口商品集散中心,謀劃建設(shè)一批物流分撥中心,爭創(chuàng)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。

扎實推進(jìn)高水平對外開放。深入落實自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,加快實施湖北國際貿(mào)易數(shù)字化平臺武漢項目,布局建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū),打造武漢自貿(mào)片區(qū)升級版。著力建設(shè)中法生態(tài)示范城、中德國際產(chǎn)業(yè)園等外資集聚區(qū),推動三大綜保區(qū)差異化創(chuàng)新發(fā)展,搭建對歐交流平臺,加強海外招商引資。開展“千企百展出海拓市場”活動,組織企業(yè)參加境外專業(yè)展會150場,建設(shè)10個跨境電商產(chǎn)業(yè)園,新增進(jìn)出口實績企業(yè)300家,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%。深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、漢口北市場采購貿(mào)易方式試點,爭創(chuàng)國家數(shù)字服務(wù)出口基地、數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。加快推進(jìn)國際交往中心建設(shè),深入實施“友城常青”和外籍人士“家在武漢”工程,有效開展城市形象傳播行動,積極擴大武漢國際“朋友圈”。

我們要敢為人先、追求卓越,以改革增活力,以開放聚資源,深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán),把支點建強、把樞紐做實,加速邁向新時代“九州通衢”!

(五)奮力推動規(guī)劃建設(shè)治理水平提升,加快建設(shè)宜居韌性智慧城市。樹牢全周期管理意識,不斷提升城市功能品質(zhì)。

切實加強規(guī)劃管控。完善全市一體、科學(xué)高效的規(guī)劃管理體制機制,推動市、區(qū)、鄉(xiāng)三級國土空間規(guī)劃成果法定化和村莊總平面圖規(guī)劃全覆蓋。優(yōu)化濱江環(huán)湖臨山景觀風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)管控天際線、山體線、水岸線,持續(xù)塑造“極目楚天舒”的城市意境。

加快推進(jìn)城市更新。堅持“留改拆建控”并舉,穩(wěn)步實施城中村、景中村改造,積極推進(jìn)33個更新單元改造,完成200個以上老舊小區(qū)改造。加強漢口歷史文化風(fēng)貌區(qū)、武昌古城、漢陽古城保護利用,修繕改造延慶里、民眾樂園等4處特色里份和歷史建筑,優(yōu)化提升曇華林、黎黃陂路、一元路3個特色區(qū)塊。深化完整社區(qū)建設(shè)試點,推進(jìn)既有住宅加裝電梯,創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市。

持續(xù)增強綜合承載力。實施交通優(yōu)化治理三年行動。推進(jìn)和平大道東延線、右岸大道等6個進(jìn)出城通道和12號線、3號線二期等8個軌道交通項目建設(shè),實施額頭灣立交、常青立交等8處路網(wǎng)節(jié)點改造,建成綠色大道、通順大道南延線等10條骨干道路,開通前川線二期、11號線二期及三期首開段3條軌道交通線。實施火車站、景區(qū)、商圈等重點部位交通提升工程,打通斷頭路20條,建成微循環(huán)路100條,優(yōu)化微循環(huán)和定制公交線路60條以上,新增停車泊位15萬個。持續(xù)完善市政設(shè)施,新建地下綜合管廊10公里、海綿城市55平方公里,改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)450公里,安裝居民戶內(nèi)燃?xì)獍踩O(shè)施100萬戶,基本完成全市二次供水改造,加快構(gòu)建全市供氣、供水、停車“一張網(wǎng)”。

不斷提升精細(xì)化管理水平。加強“城市家具”維護管理,統(tǒng)籌推進(jìn)架空線入地、箱柜整治和智慧多功能桿建設(shè),開展150條主次干道緣石坡道“零高差”改造,修復(fù)人行道20萬平方米以上,更新井蓋4萬個以上。實施300處背街小巷、100處以上空置地塊環(huán)境綜合提升,新改擴建150座城鎮(zhèn)公廁,完成300座公廁適老化、適幼化改造。微改造生活垃圾分類投放點2萬個,建成分類收集設(shè)施1500個,改造收集轉(zhuǎn)運站50個。加強行業(yè)監(jiān)管,不斷提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。深化城市運行管理平臺建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

城市是有機生命體,人民城市為人民。我們要精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,打造高品質(zhì)生活空間,讓城市賦能生活,讓幸福觸手可及!

(六)奮力推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。更好發(fā)揮龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用,推進(jìn)城市集約型內(nèi)涵式發(fā)展。

做大市域發(fā)展能級規(guī)模。推動主城區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì),支持7個中心城區(qū)做強數(shù)字經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,實施“工業(yè)上樓”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。推動4個副城產(chǎn)城融合,支持東湖高新區(qū)加快建設(shè)武漢新城,大力發(fā)展獨樹一幟的光電子信息產(chǎn)業(yè),打造世界光谷;支持長江新區(qū)加快建設(shè)江灣、五通、陽邏3個組團,大力發(fā)展低碳、健康、智造產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域重要增長極;支持武漢經(jīng)開區(qū)加快建設(shè)軍山新城,大力發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),打造中國車谷;支持臨空港經(jīng)開區(qū)加快建設(shè)國家網(wǎng)安基地,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),打造中國網(wǎng)谷。推動4個新城區(qū)以信息化賦能四化同步發(fā)展,支持常福新城、紙坊新城、天河航空城、航天新城擴容提質(zhì),增強城關(guān)街道和中心鎮(zhèn)(街)集聚力,因地制宜打造新型工業(yè)化基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

加快武漢都市圈協(xié)同發(fā)展。大力實施武漢新城中軸線十大重點項目,謀劃推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)和平臺項目,完善交通、市政、教育、醫(yī)療等配套設(shè)施,培育集成電路、激光等產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)總部經(jīng)濟等7個功能區(qū),打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。完善武漢都市圈“五同”機制,推進(jìn)5個高速公路項目、5個斷頭路瓶頸路項目建設(shè),加快市域(郊)鐵路一期項目籌建工作,提升共建園區(qū)合作發(fā)展水平。

推動區(qū)域合作走深走實。積極服務(wù)和融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、共建“一帶一路”,深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,完善長江中游城市群省會城市會商機制,推進(jìn)與長株潭、合肥、南昌都市圈聯(lián)動發(fā)展。扎實做好對口援藏援疆和省內(nèi)結(jié)對幫扶工作。

我們要堅決扛起先行區(qū)建設(shè)主力軍的重要責(zé)任,不斷增強國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市的綜合競爭力和輻射帶動力,以一域服務(wù)全局,同心協(xié)力把武漢都市圈打造成全國重要增長極!

(七)奮力推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,加快凸顯大江大湖濕地城市特色。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,持續(xù)打造世界濱水生態(tài)名城。

扎實推進(jìn)長江高水平保護。全面落實河湖長制、林長制,實施長江高水平保護十大提質(zhì)增效行動。加強生態(tài)修復(fù)。完成51個長江入河排污口溯源整治,實施武船片堤防改造、江漢碧道一期等重點項目。啟動建設(shè)國家儲備林10萬畝,加強有害生物防治和外來入侵物種防控,鞏固長江“十年禁漁”成果。推進(jìn)“四水共治”。新改擴建將軍路、竹林湖等5座泵站,新增外排流量200立方米/秒以上,新建排水管網(wǎng)100公里,建設(shè)21座初雨調(diào)蓄池,新增調(diào)蓄能力24萬立方米。建設(shè)濕地花城。鞏固后官湖、藏龍島等國家級濕地公園建設(shè)成果,推進(jìn)沉湖濕地晉升國家級自然保護區(qū)。加快打造“兩江四岸”重點區(qū)塊,實施武漢關(guān)陽臺、漢正陽臺、“一橋兩山”等重點工程。持續(xù)扮靚特色花漾街區(qū),建成南泥灣大道等20公里月季花帶快速路,實施芳草路等26條櫻花、紫薇特色路改造。提升發(fā)展大道等80條道路綠化品質(zhì),建成東湖綠道三期、環(huán)漢口綠道二期,新建綠道105公里、林蔭路110公里。新改建各類公園110個,創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

深入開展污染防治攻堅。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。開展大氣和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)提升攻堅三年行動,實施500個大氣污染綜合治理項目,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到省考核要求,強化跨區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加快巡司河、湯遜湖等河湖水環(huán)境治理,新增污水處理能力11萬噸/日,開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點,國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)90.9%。完成4個土壤污染地塊修復(fù),推進(jìn)500個“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建。

著力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入抓好長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鋼鐵、電力、石化等6類重點行業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化技術(shù)改造,實施節(jié)能降碳項目35個,建設(shè)改造充電樁8萬個,新建換電站50座,推廣新能源汽車15萬輛以上。加快發(fā)展智能建造,新增裝配式建筑2000萬平方米。深化國家氣候投融資試點,依托“中碳登”打造更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。積極倡導(dǎo)低碳生活。改善城市人居環(huán)境,實施城市降溫“通風(fēng)、活水、增綠、透氣、降碳”行動,推進(jìn)近零碳排放區(qū)示范工程,開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓綠色低碳生活成為新時尚。

百湖之市濕地花城、一城秀水半城山是武漢的靚麗名片。我們要堅持人與自然和諧共生,努力使“云在藍(lán)天水在城”的美麗江城更加生機盎然!

(八)奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。

推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。全力抓好糧食安全和“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工程,加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè),新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬畝,建成智慧種養(yǎng)基地30個、保供基地300個以上。強化科技興農(nóng),推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),開展“武漢·中國種都”建設(shè)三年行動,實施核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)配套項目15個,培育孵化科技企業(yè)30家。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增90家市級以上農(nóng)民合作社示范社和家庭農(nóng)場,建好6個市、區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)漢南蘭島、木蘭花鄉(xiāng)等10個都市田園綜合體建設(shè),打造“江城百臻”農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。

加強和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)5個重點街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、130個村(灣)建設(shè)。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,新改建農(nóng)村公路150公里,持續(xù)提升供電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施水平。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,完成183個行政村生活污水治理,打造生活垃圾分類示范村70個,建成“村增萬樹”示范村、標(biāo)準(zhǔn)村120個。加快推進(jìn)黃陂區(qū)全國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點建設(shè)。

大力促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點,持續(xù)落實點狀用地政策,深化供銷合作社綜合改革。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,新增集體經(jīng)濟發(fā)展扶持村和進(jìn)步村70個。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,實施銜接項目400個以上。

強農(nóng)固本是發(fā)展之要。我們要堅持政策向農(nóng)業(yè)傾斜、資源向農(nóng)村集聚、服務(wù)向農(nóng)民拓展,努力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新畫卷!

(九)奮力推動民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,加快提高人民生活品質(zhì)。堅持盡力而為、量力而行,兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

完善就業(yè)社保體系。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。推進(jìn)“學(xué)子聚漢”工程,建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,新增大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)30萬人以上,加強就業(yè)困難群體幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零??椕茉紊鐣U暇W(wǎng)。新增社會保險擴面39萬人次,全面實施個人養(yǎng)老金制度。開展低收入人口常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,實施分層分類救助幫扶兜底,健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。籌集建設(shè)保障性租賃住房5.1萬套(間)。

加強養(yǎng)老托育服務(wù)。有效應(yīng)對人口老齡化,新建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)綜合體20個、社區(qū)老年人服務(wù)中心(站)30個、農(nóng)村老年人互助照料活動中心(服務(wù)點)20個,新開業(yè)老年人助餐點50個,推進(jìn)150個試點小區(qū)居家適老化改造。優(yōu)化普惠性托育服務(wù),支持發(fā)展托育服務(wù)機構(gòu),加快建設(shè)市托育綜合服務(wù)中心,創(chuàng)建兒童友好示范社區(qū)15個,完善農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

推動基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴優(yōu)。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,新改擴建公辦幼兒園、中小學(xué)60所,新增學(xué)位5萬個,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上,義務(wù)教育學(xué)校100%納入教聯(lián)體建設(shè),遴選城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與242所鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對,推動優(yōu)質(zhì)資源共享。促進(jìn)高中教育整體提升、特殊教育拓展融合,加快普通高中領(lǐng)航學(xué)校、特色學(xué)校建設(shè),辦好特殊教育。加強師德師風(fēng)建設(shè),夯實鑄魂育人根基。鞏固深化“雙減”成果。強化校舍、校車、食品、消防等校園安全管理,建設(shè)智慧平安校園。

加快健康武漢建設(shè)。增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。著力實施市第一醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三醫(yī)院、武漢兒童醫(yī)院等醫(yī)院的13個新建擴建項目,新增“平急兩用”可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護室床位500張。完善分級診療制度,健全醫(yī)防融合機制,打造二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家,做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,啟動全國基層中醫(yī)藥工作示范創(chuàng)建。深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷增強國家衛(wèi)生城市建設(shè)成效。深化全民健身行動。新改擴建體育公園10個,實施全民健身工程項目30個,復(fù)合利用公園綠地建設(shè)體育設(shè)施100處以上,啟動建設(shè)武漢體育館新館、武漢新城體育中心。

提升城市文化軟實力。優(yōu)化公共文化服務(wù)。啟動建設(shè)武漢文學(xué)館,加快建設(shè)武漢戲曲藝術(shù)中心、武漢廣電全媒體中心,推動武漢圖書館新館主體竣工,建成漢劇博物館。建設(shè)文化驛站、城市書房等新型文化空間15個,打造“書香武漢”。辦好長江文化藝術(shù)節(jié)、琴臺音樂節(jié)、武漢“戲碼頭”中華戲曲藝術(shù)節(jié)等品牌活動。深入開展“武漢以我為榮”文明實踐活動,建設(shè)更高水平的全國文明城市。推進(jìn)文旅深度融合。高標(biāo)準(zhǔn)打造龜山蛇山片區(qū)及“兩江四岸”核心文化旅游區(qū),投用新型文化體驗船“古琴號”,新增3A級以上旅游景區(qū)4個。加快長江音樂文化產(chǎn)業(yè)園二期、武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育壯大一批數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)。傳承弘揚長江文化。推進(jìn)中國長江博物館(籌)和長江國家文化公園武漢段建設(shè),加強文物保護管理與活化利用,講好新時代長江故事。

多謀民生,多解民憂,歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。今年廣泛征求社會意見確定的民生實事,涉及孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老。我們要共同努力,把千家萬戶的事辦實辦好,讓大家心情愉快、人生出彩、夢想成真!

(十)奮力推動平安武漢建設(shè),加快探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅持防風(fēng)險、守底線,以新安全格局保障新發(fā)展格局。

深入推進(jìn)流域綜合治理。嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推進(jìn)府澴河、通順河、梁子湖、斧頭湖等重點流域聯(lián)防聯(lián)治,完成江夏區(qū)載甫河、新洲區(qū)土河、黃陂區(qū)解放堰河3個小流域綜合治理試點,推進(jìn)杜家臺蓄滯洪區(qū)主體工程建設(shè)。加快建設(shè)江北、經(jīng)開、長江新區(qū)三大市級政府儲備糧庫,完善糧食應(yīng)急保障體系。建設(shè)一流城市電網(wǎng),完工25個變電站項目,推進(jìn)白滸山液化天然氣儲配基地、安山儲氣庫液化配套項目建設(shè),強化能源保障。

有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。嚴(yán)格落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。嚴(yán)厲打擊非法金融活動,促進(jìn)中小金融機構(gòu)防范化解風(fēng)險。堅持開源節(jié)流,強化預(yù)算剛性約束,有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,扎實做好“保交樓”工作。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急服務(wù)站建設(shè),加強減災(zāi)示范創(chuàng)建和救災(zāi)救助準(zhǔn)備工作,提升市級應(yīng)急救援隊伍專業(yè)化水平。

深化基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強黨建引領(lǐng),深化共同締造,發(fā)揮青和居、東湖新城、智苑等社區(qū)示范作用,強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善矛盾糾紛預(yù)防排查化解體系,扎實推進(jìn)信訪工作法治化。織密社會治安防控網(wǎng)絡(luò),強力推進(jìn)反電詐攻堅和常態(tài)化掃黑除惡,切實打好禁毒人民戰(zhàn)爭,全面開展“平安社區(qū)”“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。加強新形勢下國防動員和后備力量建設(shè),深化新時代全民國防教育,提升退役軍人服務(wù)保障能力,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。做好民族宗教、港澳臺僑、檔案、保密等工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務(wù)。推動社會組織、公益慈善、志愿服務(wù)等健康發(fā)展。

三、從嚴(yán)從實加強政府自身建設(shè)

使命如炬,初心如磐。我們必須始終保持趕考的心態(tài)、拼搏的姿態(tài),當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

強化政治引領(lǐng),永葆對黨忠誠。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定不移把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,一絲不茍貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府和市委工作要求,鞏固拓展主題教育成果,把對黨絕對忠誠熔鑄于血脈中、體現(xiàn)在行動上。

踐行宗旨意識,厚植為民情懷。堅持以人民為中心,心系萬家燈火,情牽百姓冷暖,大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深化黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,堅持一線工作法,想人民之所想、行人民之所囑,用心用力為群眾辦實事、為基層解難題。黨政機關(guān)要習(xí)慣過緊日子,堅守節(jié)用裕民,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,市直部門日常公用經(jīng)費按定額標(biāo)準(zhǔn)壓減10%、部門項目支出平均壓減20%。

堅持依法行政,規(guī)范權(quán)力運行。穩(wěn)妥有序推進(jìn)機構(gòu)改革,加強重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域政府立法,落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,持續(xù)深化街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

勇于擔(dān)當(dāng)作為,砥礪實干作風(fēng)。把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,提振干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為抓落實。履職盡責(zé)強擔(dān)當(dāng),始終保持攻堅克難的勇氣、一抓到底的韌勁,扛得起重活、打得贏硬仗。敢闖敢干勇爭先,始終保持“拼搶實”的狀態(tài)和作風(fēng),看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。唯實唯新善作為,增強系統(tǒng)觀念,堅持底線思維,提升專業(yè)素養(yǎng),注重策略方法,努力在多重目標(biāo)中統(tǒng)籌兼顧、在多種挑戰(zhàn)中克難求成。

全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)廉潔政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義??v深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)強化重點領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控。加強新時代廉潔文化建設(shè),切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!實干鑄就輝煌,奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓奮進(jìn),從頭抓緊、干在實處,努力在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當(dāng)先鋒、打頭陣,擔(dān)當(dāng)主力軍,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化武漢實踐而不懈奮斗! 

原標(biāo)題:湖北武漢2024年重點工作:聚焦新型儲能等領(lǐng)域,“一業(yè)一策”制定推進(jìn)措施
 
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來源:武漢市人民政府
 
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