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12月5日，白城市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《白城市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。

《辦法》明確，電網(wǎng)企業(yè)要圍繞新能源項目布局，提前優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計劃，加快全市各電壓等級電網(wǎng)建設(shè)；接網(wǎng)及送出工程原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步改進(jìn)完善內(nèi)部審批流程，合理安排建設(shè)時序，確保送出工程與電源建設(shè)進(jìn)度相匹配。

電網(wǎng)企業(yè)要簡化新能源項目接網(wǎng)流程，大幅壓縮接網(wǎng)時間，保障符合條件的項目順利接網(wǎng)；充分發(fā)揮新型電力系統(tǒng)平臺和樞紐作用，建立新能源項目接網(wǎng)一站式服務(wù)平臺，將各地新能源項目可用接入點、可接入容量、技術(shù)規(guī)范等信息在網(wǎng)上公示，實現(xiàn)新能源項目接網(wǎng)全流程線上辦理。

原文如下：
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直相關(guān)部門：

《白城市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（此件公開發(fā)布）
為深入貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，全面落實吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略布局和白城市“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動全市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步加強市縣規(guī)劃銜接，規(guī)范和促進(jìn)資源規(guī)?；_發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合白城實際，特制定本辦法。

第一條 本辦法適用于白城市行政區(qū)劃內(nèi)所有集中式風(fēng)電、光伏，分散式風(fēng)電、分布式光伏，光熱，儲能及配套產(chǎn)業(yè)管理。

第二條 各縣（市、區(qū)）人民政府要以《白城市新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng)，合理規(guī)劃新能源開發(fā)規(guī)模。鼓勵域外新能源開發(fā)企業(yè)與市縣兩級平臺公司開展合作，實現(xiàn)合作共贏。

第三條 各縣（市、區(qū)）人民政府要在每年年初將年度建設(shè)計劃上報白城市政府，由白城市委、市政府統(tǒng)籌研判，各縣（市、區(qū)）人民政府對外合作開發(fā)新能源項目要向白城市委、市政府報備。

第四條 市級能源主管部門對各縣（市、區(qū)）人民政府上報的符合條件的市場化并網(wǎng)新能源項目和簽訂的資源開發(fā)協(xié)議實行清單式管理，建立“新能源項目庫”和“新能源資源開發(fā)協(xié)議庫”，實時更新“兩庫”信息。市級能源主管部門會同自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境等部門及電網(wǎng)企業(yè)，對申請納入“兩庫”項目進(jìn)行復(fù)核入庫。

第五條 企業(yè)嚴(yán)格按照開發(fā)協(xié)議建設(shè)項目。企業(yè)在取得項目開發(fā)資格后，因項目推進(jìn)緩慢、未按項目開發(fā)協(xié)議或承諾完成投資，或項目未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由屬地政府約談開發(fā)企業(yè)，督促其嚴(yán)格履行開發(fā)協(xié)議內(nèi)容。

第六條 各縣（市、區(qū)）人民政府拿出30%風(fēng)光資源，用于白城綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和市級對外合作開發(fā)，市級對外合作開發(fā)部分由經(jīng)法定程序確定的法人或其他組織進(jìn)行收儲。經(jīng)法定程序確定的法人或其他組織根據(jù)全市新能源發(fā)展規(guī)劃項目布局及年度建設(shè)計劃，整體開展收儲資源數(shù)據(jù)采集收集，項目可行性論證以及項目選址、國土、林草、環(huán)保、軍事、文物、礦壓等前期支持性文件報批等工作；已完成部分前期工作的新能源項目，由經(jīng)法定程序確定的法人或其他組織負(fù)責(zé)有償收回并入庫管理；經(jīng)法定程序確定的法人或其他組織完成項目前期工作后，按照市委、市政府工作部署，向省里申請開發(fā)指標(biāo)。新能源發(fā)電項目和引進(jìn)或自主投資的產(chǎn)業(yè)項目不在同一縣域的，遵循利益共享原則，通過“一事一議”研究確定。

第七條 各縣（市、區(qū)）人民政府要提前開展新建項目用地區(qū)域評價、控制指標(biāo)設(shè)定、三通一平、土地征用等工作，形成“標(biāo)準(zhǔn)地”，做到企業(yè)即來投資即可建設(shè)。支持經(jīng)法定程序確定的法人或其他組織與各縣（市、區(qū)）人民政府合作，提前推進(jìn)新能源項目用地由“生地”變?yōu)?ldquo;熟地”，由“項目等地”變?yōu)?ldquo;地等項目”。

第八條 新能源開發(fā)企業(yè)優(yōu)先利用荒地、鹽堿地等國有未利用地，合理利用農(nóng)用地，不占用生態(tài)保護(hù)紅線、耕地、基本草原、一級林地、園地。

第九條 鼓勵新能源企業(yè)自主在白城投資建設(shè)或協(xié)助白城引進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目；按照“資源規(guī)?；_發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展”原則，為各縣（市、區(qū)）配置新能源開發(fā)指標(biāo)，優(yōu)先向高端裝備制造類、新能源產(chǎn)業(yè)配套類、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、生物藥業(yè)等技術(shù)水平高、畝均效益好、土地集中集約利用的優(yōu)質(zhì)項目配置新能源資源；根據(jù)企業(yè)投資意愿和產(chǎn)業(yè)上下游要素配置需要，確定承接項目的工業(yè)園區(qū)。

第十條 各縣（市、區(qū)）人民政府要在保護(hù)生態(tài)的前提下，因地制宜探索“光伏+”“風(fēng)光+”“風(fēng)光儲+”等高效示范開發(fā)模式，支持風(fēng)光資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第十一條 各縣（市、區(qū)）人民政府要按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)組織、統(tǒng)一布局、多元出資、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、集中共享”的思路，探索建立白城市集中共享儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，規(guī)劃布局集中式共享儲能電站，電站上游配套電池裝備制造產(chǎn)業(yè)，下游配套電池梯級利用、安全檢測技術(shù)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育白城市儲能行業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)鏈。支持儲能企業(yè)規(guī)劃布局建設(shè)共享儲能電站。

第十二條 縣級能源主管部門要加強納入吉林省年度實施計劃的保障性并網(wǎng)項目事中事后監(jiān)管推進(jìn)，光伏發(fā)電項目納入年度實施計劃后須在6個月內(nèi)完成備案，備案后18個月內(nèi)全容量建成并網(wǎng)；風(fēng)電項目須在納入年度實施計劃后12個月內(nèi)完成核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后24個月內(nèi)全容量建成并網(wǎng)。

第十三條 電網(wǎng)企業(yè)要圍繞新能源項目布局，提前優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計劃，加快全市各電壓等級電網(wǎng)建設(shè)；接網(wǎng)及送出工程原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步改進(jìn)完善內(nèi)部審批流程，合理安排建設(shè)時序，確保送出工程與電源建設(shè)進(jìn)度相匹配。

第十四條 電網(wǎng)企業(yè)要簡化新能源項目接網(wǎng)流程，大幅壓縮接網(wǎng)時間，保障符合條件的項目順利接網(wǎng)；充分發(fā)揮新型電力系統(tǒng)平臺和樞紐作用，建立新能源項目接網(wǎng)一站式服務(wù)平臺，將各地新能源項目可用接入點、可接入容量、技術(shù)規(guī)范等信息在網(wǎng)上公示，實現(xiàn)新能源項目接網(wǎng)全流程線上辦理。

第十五條 財政、發(fā)改部門要利用好現(xiàn)有資金渠道支持新能源發(fā)展，推動將新能源領(lǐng)域符合條件的公益性建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。

第十六條 在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，金融機(jī)構(gòu)可以自主確定是否對已納入可再生能源發(fā)電補貼清單的項目發(fā)放補貼確權(quán)貸款，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可自主協(xié)商確定貸款金額、期限、利率、還款計劃等。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供綠色資產(chǎn)支持（商業(yè)）票據(jù)、保理等創(chuàng)新方案，解決新能源企業(yè)資金需求。

第十七條 本辦法由白城市能源局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施，本辦法視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作情況可適時調(diào)整。 

原標(biāo)題：吉林白城市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理辦法：建立新能源項目接網(wǎng)一站式服務(wù)平臺