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公開(kāi)信息顯示，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)省份相繼發(fā)布了相關(guān)政策文件，決定暫停、暫緩分布式光伏項(xiàng)目備案、建設(shè)和并網(wǎng)。

11月28日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展分布式光伏的通知（征求意見(jiàn)稿）》，引起了光伏行業(yè)的關(guān)注。該通知（征求意見(jiàn)稿）內(nèi)容詳細(xì)規(guī)定了對(duì)不同等級(jí)受限地區(qū)的已建成、已開(kāi)工、已備案未開(kāi)工以及未備案項(xiàng)目的處理方式。

遼寧省對(duì)受限地區(qū)的光伏項(xiàng)目臨時(shí)“封號(hào)”

據(jù)遼寧省發(fā)改委最新發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范發(fā)展分布式光伏的通知（征求意見(jiàn)稿）》顯示，根據(jù)電網(wǎng)承載力評(píng)估結(jié)果，黃色、紅色等級(jí)的受限地區(qū)需要采取措施來(lái)管控已建成和已開(kāi)工的項(xiàng)目。已經(jīng)投資并建成的項(xiàng)目，電力公司要盡可能地進(jìn)行接入。對(duì)于那些已備案但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，電力公司將告知暫緩建設(shè)。至于未備案的項(xiàng)目，則需要等待電網(wǎng)承載力改善后再進(jìn)行備案工作。

遼寧省不僅僅是在省級(jí)層面上有所動(dòng)作，部分市、區(qū)也發(fā)布了類(lèi)似的文件，暫緩、暫停分布式光伏項(xiàng)目備案的進(jìn)程。 營(yíng)口市發(fā)布的《關(guān)于分布式光伏項(xiàng)目備案有關(guān)工作的通知》要求暫緩全市新增全分布式光伏項(xiàng)目備案工作，開(kāi)放時(shí)間另行通知；在此通知發(fā)布后，市供電公司暫緩受理分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)。遼中區(qū)也發(fā)布了《緊急通知》，要求嚴(yán)格按照有關(guān)文件的要求來(lái)進(jìn)行施工備案。

6省分布式光伏項(xiàng)目被按下“慢進(jìn)鍵 ”

除了遼寧省，今年河南、江西、湖北、廣東以及湖南等五個(gè)省份也發(fā)布了暫停、暫緩分布式光伏項(xiàng)目備案、建設(shè)、并網(wǎng)的政策文件。

河南省《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展的通知》要求，各地明確紅、黃、綠區(qū)域，優(yōu)先支持綠色區(qū)域內(nèi)的分布式光伏項(xiàng)目，而黃、紅區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目則需要等待消納條件滿足后再行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

江西省《關(guān)于進(jìn)一步明確分布式光伏消納和并網(wǎng)服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，紅色預(yù)警地區(qū)暫停戶用光伏并網(wǎng)，企業(yè)租用屋頂開(kāi)發(fā)的戶用光伏則要按非自然人管理或暫停接入，任何項(xiàng)目未經(jīng)三級(jí)審核不得出具消納意見(jiàn)。

湖北省《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程管理的通知》，明確了存在接網(wǎng)消納困難的區(qū)域暫停備案，并在改善之后重新開(kāi)放。

廣東省在《關(guān)于新能源發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，對(duì)未按要求配置儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目的原則上不予調(diào)度、不收購(gòu)電力電量等措施。

湖南省《關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確對(duì)違規(guī)備案項(xiàng)目的不予并網(wǎng)操作，嚴(yán)格規(guī)范了備案流程。

分布式光伏的好時(shí)候過(guò)去了？

這一系列暫緩備案、建設(shè)的政策舉措，引發(fā)了市場(chǎng)和行業(yè)的熱議。雖然暫時(shí)看似陷入迷茫，但也可以從中看到一些積極的跡象。

首先，這些政策顯示了政府對(duì)分布式光伏項(xiàng)目發(fā)展的高度關(guān)注。通過(guò)對(duì)接入條件和承載能力的評(píng)估，加強(qiáng)了對(duì)電網(wǎng)資源的合理規(guī)劃和管理，有利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 其次，備案的暫緩并不等于對(duì)分布式光伏行業(yè)的否定。相反，政府在規(guī)范備案流程、優(yōu)化項(xiàng)目分布方面下了一番功夫，為日后的發(fā)展奠定了更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

此外，暫停備案也為行業(yè)的整頓和規(guī)范創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。有利于各級(jí)審批部門(mén)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題，提升行業(yè)的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。 雖然多省分布式光伏暫時(shí)被“封號(hào)”，但相信這一切只是為了更好地迎接“解封”時(shí)刻。分布式光伏行業(yè)將迎來(lái)更加健康、可持續(xù)的發(fā)展。

原標(biāo)題：6省分布式光伏項(xiàng)目被按下“慢進(jìn)鍵 ”，如何破局？