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歐洲光伏產業(yè)聯盟(ESIA)日前發(fā)布了一份研究報告，該報告評估了有助于降低歐洲光伏制造業(yè)風險和擴大規(guī)模的因素。

該聯盟評估了影響歐洲光伏產業(yè)發(fā)展的各種因素，旨在實現到2025年歐盟本土制造能力達到30GW的目標以及歐盟的脫碳目標。

該聯盟發(fā)布了一份主題為《歐洲光伏制造業(yè)邁向30GW：2023年第二季度現狀報告》，該報告從歐盟光伏產業(yè)的長期競爭力角度評估了歐洲光伏產業(yè)的發(fā)展現狀。該報告提出了行動建議，并考慮了歐盟光伏制造業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)。

報告還分析了與美國和中國的能源價格相比，歐洲的能源價格非常高的事實。中美兩國為光伏價值鏈中的生產商提供了0.03歐元/kWh及更低的能源價格。歐洲的能源價格是美國和中國的3～5倍。因此報告指出，為了規(guī)范價格，歐洲生產的此類能源價格必須具有國際競爭力。

該報告將這種增長歸因于市場環(huán)境的不平等。例如，歐盟并不生產用于光伏組件的玻璃，而光伏組件在中國生產并在歐盟安裝。因此，由于雜質和其成分缺乏可追溯性，光伏組件采用的玻璃無法在浮法玻璃爐中安全回收。該報告發(fā)現，阻礙歐盟產業(yè)滿足大部分國內需求的主要挑戰(zhàn)是多晶硅短缺。

該報告提出了據稱影響歐盟光伏產業(yè)發(fā)展的一些因素：

(1)歐盟擁有很高的產能，盡管從長遠來看還不夠。歐洲光伏產業(yè)聯盟(ESIA)面臨的挑戰(zhàn)是在歐盟光伏價值鏈中恢復高達30GW的生產能力。

(2)在歐盟，光伏系統是綠色協議的基本組成部分，需要找到支持機制來縮小與其他地區(qū)的差距。這些支持機制必須在時間上加以限制，并在實現主要目標和重建行業(yè)競爭力之后必須終止。

(3)歐盟光伏行業(yè)需要的是產業(yè)創(chuàng)新升級支撐機制，而不是技術創(chuàng)新支撐機制。大多數現有的支持機制都是針對研究創(chuàng)新，因此只能部分地服務于當前的目標。最受歡迎的特點之一是簡單和可預測性。在這種情況下，為了制定一個特別的解決方案，歐洲光伏產業(yè)聯盟(ESIA)財務成員同意研究具體的差距。

該報告進一步為光伏開發(fā)商提供了填補供應鏈缺口的解決方案：

(1)制定一項提案，采用與美國的《削減通脹法案》在歐洲實施的激勵措施類似的方法。

(2)“光伏銀行”的提議受到歐盟最近啟動的“氫氣銀行”的啟發(fā)。它還從印度的生產關聯激勵(PLI)計劃中為本土內容的變量提供了一些靈感。該提案包括一個雙邊拍賣系統，其中最具成本競爭力的供應商可以與最愿意支付的承購方相匹配。這樣做，資金缺口將會最小化。歐洲光伏產業(yè)聯盟(ESIA)的成員目前正在工作、研究和制定可用于啟動市場投資的新提案。

(3)目前的差距：有幾個因素會影響競爭力的缺乏，但作為總結(每個步驟都以不同的方式受到影響)，可以指出主要的因素有：

•缺乏資本支出和運營支出支持的金融工具。

•資本支出可能明顯高于中國光伏組件的制造成本。

•全球不具競爭力的高能源價格(研究了三種不同的情景)

•員工成本高/缺乏規(guī)模經濟——歐盟的光伏行業(yè)無法滿足大部分需求，因為也缺乏必要的勞動力。如果將30GW的光伏制造業(yè)遷回歐盟，將需要多達5萬名熟練工人，尤其是在光伏電池、光伏組件、硅棒和硅片領域。

原標題：中美聯合"打擊" 歐盟光伏市場仍未擺脫困局