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歐盟更新再生資源指令,帶來哪些影響,各方有何反響?
日期:2023-10-19   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_huamengqi 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
近日,歐盟發(fā)布了新的再生資源指令,這一更新對于推動(dòng)全球新能源發(fā)展具有重要意義。據(jù)了解,這次指令的目標(biāo)是將再生能源在歐盟總能源消費(fèi)中的占比提高到32%以上,并且還設(shè)置了關(guān)于可再生能源在交通、建筑和工業(yè)等領(lǐng)域的具體目標(biāo)。而有趣的是,在這次歐盟新能源指令中,我國的占比比較大。歐盟更新了最新的再生資源指令,其中包含了對光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)定。據(jù)分析,這一指令的更新將極大地利好我國的光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)我國進(jìn)口的裝機(jī)容量將達(dá)到2倍以上水平。這一重大消息在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。

自2019年歐盟委員會(huì)公布《綠色協(xié)議》后,歐盟委員會(huì)通過了一系列提案,使歐盟的氣候、能源、運(yùn)輸和稅收等政策適合到2030年將溫室氣體凈排放量比1990年的水平減少至少55%的目標(biāo),這些法案共同構(gòu)成了“Fit for 55” 一攬子措施。

而在剛剛過去的周一(10月9日),隨著修訂后的可再生能源指令(Renewables Energy Directive)和 ReFuelEU 航空法規(guī)在歐盟理事會(huì)的通過,“Fit for 55”立法方案的最后兩個(gè)支柱也搭建完成,歐盟現(xiàn)在擁有涵蓋所有關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門的具有法律約束力的氣候目標(biāo)。

01

歐盟上調(diào)可再生能源目標(biāo)


歐盟更新后的可再生能源指令(RED)設(shè)定了歐盟清潔能源使用的目標(biāo),推動(dòng)該地區(qū)在2030年底前將風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量提高兩倍。此前9月12日,歐洲議會(huì)正式通過決議,將2030年歐盟國家的可再生能源目標(biāo)從32%提升為42.5%。

據(jù)了解,歐盟此次官宣新的能源效率指令,旨在進(jìn)一步減少對化石燃料的依賴。因歐洲對外能源依存度較高以及可再生能源不足等問題,歐洲在2022年俄烏沖突爆發(fā)以來經(jīng)歷了前所未有的能源危機(jī)。據(jù)歷史數(shù)據(jù)顯示,歐洲天然氣價(jià)格最高達(dá)到疫情前水平的10倍,歐洲主要市場明年交割的電力期貨交易價(jià)曾漲至去年同期的8倍。在此背景下,歐盟勢必減少石化能源的消耗量和依賴度,而這無疑要加大對新能源的使用量。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,因俄烏沖突引發(fā)歐洲能源危機(jī),歐洲電價(jià)大幅上漲,間接促進(jìn)我國對歐盟光伏出口激增。2022年我國光伏出口增速在80%左右,多個(gè)數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高。其中歐洲是中國組件出口規(guī)模最大的市場,2022年出口占比超過50%。

02

新規(guī)帶來的影響


修訂后的可再生能源指令和 ReFuelEU 航空法規(guī)的通過,標(biāo)志著歐盟所有關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門都有了具有法律約束力的氣候目標(biāo),這將成為歐洲遏制氣候變化和擺脫化石燃料計(jì)劃的核心部分。而將歐盟2030年可再生能源目標(biāo)從32%大幅提高至42.5%,則會(huì)促進(jìn)歐盟更快地部署可再生能源。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前可再生能源在歐盟能源結(jié)構(gòu)中的份額為 22.1% ,這意味著到 2030 年這一份額將大約翻一番——主要是增加風(fēng)能和太陽能發(fā)電能力。

新的可再生能源指令實(shí)施后,除了太陽能、風(fēng)能等可再生能源將迎來快速發(fā)展,歐盟對綠色氫的需求也將猛增,其中包括可再生氫及其衍生物(歐盟用語稱為非生物來源可再生燃料,或 RFNBO)。這意味著到 2030 年,工業(yè)使用的 42% 的氫氣必須是綠色的(到 2035 年達(dá)到 60%),到 2030 年,交通運(yùn)輸使用的所有燃料中的 1% 必須是 RFNBO。

歐盟目前每年消耗約 970 萬噸灰色氫氣(從未減排的天然氣中提?。?,其主要用于化肥和化學(xué)品生產(chǎn)以及煉油。到本十年末,僅在工業(yè)領(lǐng)域,新指令就會(huì)立即產(chǎn)生約 400 萬噸綠色氫氣的需求。此外,有兩個(gè)例外條款允許成員國將 RFNBOs 在工業(yè)中的貢獻(xiàn)減少 20 個(gè)百分點(diǎn),這將為法國利用核能生產(chǎn)大量氫氣打開了大門。

在同時(shí)獲批的ReFuelEU 航空法規(guī)中也規(guī)定,到 2030 年,所有航空燃料中的1.2% 必須是源自綠氫的合成燃料。歐盟預(yù)計(jì),2030年歐盟機(jī)場對航空燃油的需求將達(dá)到約4600萬噸,其中1.2%為55.2萬噸。這一數(shù)量將需要約 92,000 噸綠色氫和 460,000 噸捕獲的碳(或約 180 萬噸 CO2)。

03

中國風(fēng)電、光伏裝機(jī)

規(guī)模有望持續(xù)增長

據(jù)國家能源局,今年前8月,全國新增發(fā)電裝機(jī)容量超1.9億千瓦,比上年同期多投產(chǎn)超1億千瓦。其中,風(fēng)電新增裝機(jī)2892萬千瓦,比上年同期多投產(chǎn)1278萬千瓦;太陽能發(fā)電新增裝機(jī)超1.1億千瓦,比上年同期多投產(chǎn)6869萬千瓦。

截至8月底,全國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約27.6億千瓦,同比增長11.9%。其中,太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約5.1億千瓦,同比增長44.4%;風(fēng)電裝機(jī)容量約4.0億千瓦,同比增長14.8%。

中國光伏產(chǎn)品出口成績亮眼。數(shù)據(jù)顯示,2023年1-7月,中國光伏產(chǎn)品出口額達(dá)320億美元,同比增長約6%,再創(chuàng)歷史新高。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏分會(huì)秘書長張森預(yù)計(jì),受東南亞、歐美、拉美等地區(qū)對光伏裝機(jī)量需求加大,企業(yè)海外布局進(jìn)程加快,N型電池供不應(yīng)求以及國際能源署對全球光伏裝機(jī)量預(yù)期的大幅上調(diào)等因素的影響,2023年全年中國光伏產(chǎn)品出口額有望接近600億美元,同比增長20%左右。

中郵證券研報(bào)顯示,據(jù)GWEC預(yù)測,預(yù)計(jì)到2027年全球裝機(jī)將達(dá)到157GW,復(fù)合增速為15%,其中陸風(fēng)裝機(jī)將在2023-2024年迎來顯著修復(fù),預(yù)計(jì)2024年陸風(fēng)裝機(jī)達(dá)到106GW。海風(fēng)裝機(jī)2027年超33GW,未來五年復(fù)合增速為31%,中國、歐洲市場將相繼迎來快速增長。需求快速增長背景下,海外供應(yīng)或迎瓶頸,有望加快國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈出口。

04

各方反響及未來發(fā)展


此前,歐盟可再生能源指令 (RED) 的修訂談判因歐盟各派系之間的爭端而陷入困境,特別是法國和德國之間關(guān)于核作用的爭端。經(jīng)過數(shù)月討論之后,此次修訂后的可再生能源指令和 ReFuelEU 航空法規(guī)在歐盟理事會(huì)的通過受到了各方的好評。

西班牙代理生態(tài)轉(zhuǎn)型部長、歐盟能源部長理事會(huì)現(xiàn)任主席特雷莎-里貝拉(Teresa Ribera)表示:“這是'Fit for 55'一攬子計(jì)劃框架內(nèi)的一項(xiàng)重大成就,將有助于實(shí)現(xiàn)歐盟到 2030 年將排放量減少至少 55% 的氣候目標(biāo)。這是向前邁出的一步,將有助于以公平、具有成本效益和競爭力的方式實(shí)現(xiàn)歐盟的氣候目標(biāo)。”

歐洲太陽能熱利用協(xié)會(huì)主席Guglielmo Cioni表示:"可再生能源指令修訂版的通過是'Fit for 55'的一個(gè)重要里程碑。成員國有義務(wù)提高可再生能源在供熱與空調(diào)中的比例,必須迅速實(shí)施這些措施,以實(shí)現(xiàn)歐盟的氣候目標(biāo),確保能源安全和可負(fù)擔(dān)性。”

代表歐洲航空公司、機(jī)場、民用航空業(yè)和空中導(dǎo)航服務(wù)提供商的五個(gè)主要?dú)W洲航空協(xié)會(huì)(A4E、ACI Europe 、 ASD、CANSO Europe 和 ERA)則對 ReFuelEU 的采用表示歡迎并期待在全球范圍內(nèi)進(jìn)一步部署 SAF。

繼歐盟理事會(huì)10 月 9 日正式通過后,新法規(guī)將在未來幾周內(nèi)在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布,并將于發(fā)布后第 20 天生效。法規(guī)生效后,歐盟成員國將有 18 個(gè)月的時(shí)間將其轉(zhuǎn)化為國家立法。與此同時(shí),“Fit for 55”立法現(xiàn)已開始在成歐盟員國實(shí)施。成員國目前正在敲定的國家能源和氣候計(jì)劃 (NECP)將需要整合這項(xiàng)新立法,并展示如何在國家層面實(shí)現(xiàn) 2030 年氣候和能源目標(biāo)。

原標(biāo)題:歐盟更新再生資源指令,帶來哪些影響,各方有何反響?
 
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