2013年底,我委根據(jù)自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,以?xún)?nèi)發(fā)改規(guī)范字[2013]12號(hào)文件將太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目備案權(quán)限下放到盟市能源投資主管部門(mén)后,各地不同程度出現(xiàn)了光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模過(guò)大,與國(guó)家下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)不匹配,光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)分散,管理水平低下等現(xiàn)象。按照國(guó)家審計(jì)署駐太原特派員辦事處《審計(jì)報(bào)告》(審太特農(nóng)函[2015]48號(hào))要求,為了避免光伏發(fā)電項(xiàng)目盲目建設(shè),防止進(jìn)一步加劇電力產(chǎn)能過(guò)剩,促進(jìn)我區(qū)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)合理、有序,現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理要求通知如下:
一、完善各盟市光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理政策
按照“誰(shuí)備案、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各盟市進(jìn)一步細(xì)化光伏發(fā)電項(xiàng)目備案要求,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合土地資源狀況和電力消納能力,制定本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理辦法和實(shí)施細(xì)則,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)備案文件有效期、撤銷(xiāo)備案、變更條件等要做出明確規(guī)定。
二、做好光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)配置的評(píng)優(yōu)比選工作
自治區(qū)發(fā)展改革委近期將按照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2016]1163號(hào))要求,制定全區(qū)統(tǒng)一的盟市配置企業(yè)各類(lèi)光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)的原則和辦法,請(qǐng)各盟市做好各類(lèi)光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)配置的評(píng)優(yōu)比選前期準(zhǔn)備工作,遵循公開(kāi)、公平、公正原則,促進(jìn)補(bǔ)貼電價(jià)的下降和和光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
三、加強(qiáng)光伏發(fā)電工程竣工驗(yàn)收管理
加強(qiáng)對(duì)建成投產(chǎn)光伏發(fā)電項(xiàng)目的驗(yàn)收管理,確保驗(yàn)收成果真實(shí)可靠。光伏項(xiàng)目須在完成單項(xiàng)驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上要形成綜合竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,綜合竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須由盟市發(fā)改委進(jìn)行復(fù)核,并出具綜合竣工驗(yàn)收復(fù)核意見(jiàn),并抄報(bào)自治區(qū)能源開(kāi)發(fā)局。綜合竣工驗(yàn)收復(fù)核意見(jiàn)是申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼前置條件。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2016年7月14日