2023年8月7日消息,武漢市人民政府辦公廳于4日發(fā)布《武漢市創(chuàng)建全國綠色貨運配送示范城市實施方案》(以下簡稱《方案》),新能源汽車相關(guān)方面,《方案》明確:
1)加快新能源配送車輛推廣應(yīng)用。鼓勵支持企業(yè)采購和應(yīng)用列入推薦車型目錄的自主品牌新能源配送車輛,推動城市配送車型向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、廂式化、清潔化發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管等手段,引導(dǎo)不符合技術(shù)規(guī)范的城市貨運配送車輛有序退出。到2025年10月,城市配送領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車占比力爭達到80%。
2)加快充電樁換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵城市配送企業(yè)與供電企業(yè)深度合作,創(chuàng)新商業(yè)模式,引導(dǎo)企業(yè)參與新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動貨運車輛集中式換電站建設(shè)落地,新增充電樁達到4萬個,城市配送新能源貨車與充電樁的配置比例不高于4:1。
2023年7月25日
武漢市創(chuàng)建全國綠色貨運配送示范城市實施方案
為深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推動城市貨運配送綠色高效發(fā)展,根據(jù)全國綠色貨運配送示范城市創(chuàng)建有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
(二)工作原則
1.市場運作、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,支持鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;發(fā)揮政府在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面的作用,營造公平、有序的市場發(fā)展環(huán)境。
2.部門聯(lián)動、協(xié)同推進。加強各部門協(xié)同配合,完善城市貨運配送管理體制機制,共同推進貨運配送規(guī)范、有序、綠色、高效發(fā)展。
3.整體推進、重點突破。在城市貨運配送網(wǎng)絡(luò)、新能源車輛、通行便利、配送模式、市場培育等重要領(lǐng)域率先突破,選擇若干重點區(qū)域先行先試形成示范,不斷優(yōu)化城市貨運配送體系。
4.技術(shù)支撐、加強監(jiān)測。建設(shè)城市綠色貨運配送監(jiān)測服務(wù)平臺,加強配送企業(yè)日常監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量考核,提高貨運配送公共服務(wù)質(zhì)量,提升貨運配送運行效率和管理水平。
(三)工作目標(biāo)
培育一批運作高效、服務(wù)規(guī)范的城市綠色貨運配送企業(yè),支持一批綠色低碳、循環(huán)共用的物流運輸裝備運營服務(wù)平臺,建設(shè)一批集約智能、功能完善的城市貨運配送樞紐,發(fā)展一批銜接順暢、資源共享的城市配送新模式,到2025年10月,實現(xiàn)城市綠色貨運示范企業(yè)較創(chuàng)建初期車輛平均日單車行駛里程提高20%、噸公里運輸成本降低10%、周轉(zhuǎn)量能耗降低3%,建成功能健全、資源集約、協(xié)同共享的城市綠色貨運配送公共信息服務(wù)平臺,形成以干支銜接型物流園區(qū)、公共配送中心、末端配送站為支撐的城市貨運配送三級網(wǎng)絡(luò)體系,打造15分鐘內(nèi)完成城市配送“最后一公里”、30分鐘內(nèi)實現(xiàn)干線運輸與城市配送高效銜接、60分鐘內(nèi)實現(xiàn)相鄰城市互聯(lián)互通的“153060”城市高效配送圈。
二、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化城市貨運配送節(jié)點網(wǎng)絡(luò)布局
1.推進干支銜接型貨運樞紐建設(shè)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局和“四港、一核三翼、三集群”物流空間布局,建設(shè)5個以上干支銜接型樞紐,服務(wù)區(qū)域間甩掛運輸、多式聯(lián)運、倉儲集散等物流服務(wù)需求,形成鐵路、航空、公路等多種干線運輸方式與城市配送之間的快速銜接。
2.推進公共配送中心建設(shè)。充分匹配全市生產(chǎn)、生活資料配送需求,大力發(fā)展“多用戶共同配送”模式,布局建設(shè)8個以上公共配送中心,開展采購、集貨、分揀、存儲、理貨、加工、送貨、信息處理等物流業(yè)務(wù),推動配送中心規(guī)模化、專業(yè)化、集約化升級。
3.推進末端共同配送站建設(shè)。充分利用郵政、商貿(mào)等現(xiàn)有終端網(wǎng)點,進一步完善城市末端配送體系,新增投入300個以上末端共同配送網(wǎng)點,建成覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈以及住宅小區(qū)的智能末端配送體系,滿足“最后一公里”配送需求。
(二)加快新能源車輛及標(biāo)準(zhǔn)化載具推廣應(yīng)用
1.加快新能源配送車輛推廣應(yīng)用。鼓勵支持企業(yè)采購和應(yīng)用列入推薦車型目錄的自主品牌新能源配送車輛,推動城市配送車型向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、廂式化、清潔化發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管等手段,引導(dǎo)不符合技術(shù)規(guī)范的城市貨運配送車輛有序退出。到2025年10月,城市配送領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車占比力爭達到80%。
2.加快充電樁換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵城市配送企業(yè)與供電企業(yè)深度合作,創(chuàng)新商業(yè)模式,引導(dǎo)企業(yè)參與新能源車輛配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動貨運車輛集中式換電站建設(shè)落地,新增充電樁達到4萬個,城市配送新能源貨車與充電樁的配置比例不高于4:1。
3.深入推進物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。在前期試點基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮托盤標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)帶動作用,加快標(biāo)準(zhǔn)托盤、標(biāo)準(zhǔn)物流周轉(zhuǎn)箱(筐)等物流載具推廣應(yīng)用,鼓勵發(fā)展帶板運輸,完善構(gòu)建循環(huán)共用體系。支持叉車、貨架、月臺、運輸車輛等上下游物流設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán),引導(dǎo)快遞企業(yè)簡約包裝,減少二次包裝。
(三)優(yōu)化城市配送車輛通行管控政策
1.推進配送車輛通行便利化。出臺新能源物流配送車輛便利通行政策,提高新能源物流配送車通行便利程度。劃分城市配送車輛通行區(qū)域,設(shè)置綠色物流區(qū)、零碳控制區(qū)和適度管理區(qū),合理規(guī)范配送車輛的通行時間,建立城市配送車輛通行區(qū)域和時間的動態(tài)調(diào)整機制。加強配送車輛通行證件審批管理,按周期逐步減少燃油貨車通行證發(fā)放比例,引導(dǎo)支持城市配送車輛新能源化發(fā)展。
2.推進配送車輛??亢脱b卸便利化。進一步優(yōu)化城市配送車輛通行管理和??垦b卸政策措施。制定配送車輛停放措施,在商場、超市等有密集裝卸作業(yè)需求的區(qū)域設(shè)置城市貨運配送車輛專用臨時??垦b卸點200個以上。鼓勵支持企業(yè)配備具備熟練技術(shù)的裝卸員工與專業(yè)化、智能化裝卸設(shè)備,提高城市配送車輛裝卸效率。
3.建立物流配送應(yīng)急保障“白名單”制度。依托全市交通運輸、商貿(mào)流通、農(nóng)貿(mào)物流、醫(yī)藥流通、郵政快遞領(lǐng)域大型骨干物流企業(yè),分類分級建立物流配送應(yīng)急保障重點企業(yè)、設(shè)施和運力清單,保障應(yīng)急狀態(tài)下貨運物流通暢。
(四)創(chuàng)新城市配送運輸組織模式
1.加快發(fā)展城市共同配送模式。鼓勵發(fā)展“集中采購+共同配送”“集中倉儲+共同配送”“連鎖采購+統(tǒng)一配送”“網(wǎng)訂店取”各類配送組織模式廣泛應(yīng)用,中心城區(qū)大型超市(賣場)、連鎖店等商貿(mào)流通企業(yè)采用共同(集中)配送比例達到50%以上。推廣末端自提配送模式,鼓勵快遞企業(yè)和便利店合作,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+自建門店/合作便利店”模式。
2.加強干線多式聯(lián)運與城市配送一體化。鼓勵發(fā)展“聯(lián)運+城配”模式,加快推進公鐵、鐵水、陸空、陸水等多式聯(lián)運與城市配送有效銜接,支持企業(yè)開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)和高效中轉(zhuǎn)集散業(yè)務(wù),加快實現(xiàn)干線多式聯(lián)運與城市配送物流信息互聯(lián)互通和信息共享,推動物流運輸全程“一單制”發(fā)展。
3.創(chuàng)新發(fā)展城市冷鏈物流配送模式。鼓勵發(fā)展“連鎖直銷+冷鏈配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運作模式。鼓勵企業(yè)建設(shè)冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺和冷鏈流通全程溫控平臺,提高冷鏈物流監(jiān)控效率和公共信息服務(wù)水平。鼓勵企業(yè)擴大專業(yè)冷藏車隊規(guī)模,推廣應(yīng)用單元化冷鏈載器具。
(五)優(yōu)化城市配送市場生態(tài)
1.培育綠色貨運配送示范企業(yè)。鼓勵城市貨運配送領(lǐng)域骨干企業(yè)和高成長性物流快遞企業(yè)創(chuàng)新配送模式,規(guī)范運營管理。制定全市城市綠色貨運配送示范企業(yè)認(rèn)定考核管理辦法和運營服務(wù)規(guī)范,培育一批服務(wù)規(guī)范、運作高效、模式先進的城市綠色貨運配送示范企業(yè)。
2.推進貨運配送公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。依托武漢交通運行管理平臺(TOC),統(tǒng)籌推進全市綠色貨運配送公共信息服務(wù)平臺建設(shè),推動跨部門、跨行業(yè)物流數(shù)據(jù)開放共享,實現(xiàn)交通運輸、公安、商務(wù)、郵政管理、市場監(jiān)管等部門政務(wù)信息以及配送車輛數(shù)據(jù)、示范企業(yè)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、城市配送三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、??吭O(shè)施、充電設(shè)施等信息的有效整合,提升貨運配送全過程信息化水平。
3.支持企業(yè)城市配送信息平臺建設(shè)。鼓勵支持以企業(yè)為主體的信息服務(wù)平臺發(fā)展,建立互聯(lián)互通和信息共享的企業(yè)信息服務(wù)平臺,推進企業(yè)信息互聯(lián)互通、共享共用,提升平臺對城市配送業(yè)務(wù)的覆蓋支撐能力,并實現(xiàn)與武漢市綠色貨運配送公共信息服務(wù)平臺的互聯(lián)互通。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究部署重要事項和重點工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專項工作組要切實履行職責(zé),加強協(xié)同配合,形成分頭負責(zé)、齊抓共管的工作格局,共同推動示范工程創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強政策支持。整合市級城市綠色貨運配送發(fā)展專項資金,積極爭取國家、省相關(guān)資金支持,在新能源車輛購置與營運、市場主體培育等方面給予資金支持,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與。
(三)加強督辦考核。建立目標(biāo)考核評價體系,定期總結(jié)各項工作任務(wù)完成情況,實行年度績效目標(biāo)考核,適時開展政策實施效果評估工作,重點工作任務(wù)完成情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
原標(biāo)題:加快新能源配送車輛推廣應(yīng)用和充電樁換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)