18禁勿入网站免费永久,精品久久久久久久久无码,国产an无码毛片,国产成本人片免费av

為規(guī)范用戶受電工程市場秩序，維護市場主體合法權(quán)益，根據(jù)《國家能源局2015年市場監(jiān)管工作要點》（國能綜監(jiān)管〔2015〕121號）要求，2015年6月至11月，國家能源局在廣西開展了用戶受電工程市場秩序駐點監(jiān)管。依據(jù)監(jiān)管檢查情況，形成監(jiān)管報告。

一、基本情況

此次駐點監(jiān)管，以用戶受電工程市場涉及的電力供應(yīng)服務(wù)、工程招投標、服務(wù)收費等方面的監(jiān)管法規(guī)制度為主要依據(jù)，重點對廣西電網(wǎng)公司及下屬南寧市、欽州市等7家供電企業(yè)和12家關(guān)聯(lián)企業(yè)，以及廣西水利電業(yè)集團公司及下屬龍勝縣、龍州縣等4家電業(yè)公司的工程管理、服務(wù)收費、信息公開等情況進行了監(jiān)管檢查?？傮w上看，通過近年來“三指定”專項治理和加強市場秩序監(jiān)管，廣西地區(qū)用戶受電工程市場秩序進一步規(guī)范，開放程度逐步加大，市場主體依法經(jīng)營和依法維權(quán)意識明顯增強，但是也發(fā)現(xiàn)廣西電網(wǎng)公司、廣西水利電業(yè)集團公司業(yè)擴報裝流程設(shè)置障礙、違規(guī)收費以及指定施工單位等方面的問題?，F(xiàn)場監(jiān)管檢查結(jié)束后，根據(jù)屬地管轄原則，南方能源監(jiān)管局采取立案調(diào)查、監(jiān)管約談、下發(fā)監(jiān)管整改通知書和行政處罰等方式，依法對違法違規(guī)行為進行了處理。

二、存在的主要問題

（一）存在指定施工單位行為

1.欽州市城郊供電公司在用戶自主選擇施工單位的10千伏專變配電工程竣工檢驗和接火送電等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，影響其他用戶的選擇權(quán)，存在變相指定施工單位行為。由于違規(guī)情節(jié)較重，南方能源監(jiān)管局對欽州市城郊供電公司依法作出罰款20萬元的行政處罰。

2.龍州縣水利電業(yè)公司直接指定未取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的施工隊承攬用戶受電工程，存在直接指定施工單位行為。由于違規(guī)情節(jié)較輕，南方能源監(jiān)管局對龍州縣水利電業(yè)公司依法作出罰款10萬元的行政處罰。

（二）存在出借資質(zhì)和違法發(fā)包行為

1.存在出借許可證行為。廣西百捷電氣有限公司、扶綏縣信達電力安裝有限公司、欽州市新能電力工程有限公司、永?？h興源電力開發(fā)有限公司等企業(yè)出借承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，違反電力設(shè)施許可資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定。

2.存在違法發(fā)包行為。恭城縣水利電業(yè)有限公司、廣西欽能電力集團有限公司、扶綏縣信達電力安裝有限公司等企業(yè)將電力業(yè)務(wù)發(fā)包給個人施工，違反承裝（修、試）電力設(shè)施許可資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定。

（三）存在違規(guī)收費等行為

1.自立名目收費或者改變收費標準。龍州縣水利電業(yè)公司自立名目收取停電損失費、租表費，違規(guī)收取復電費、計量裝置拆裝費；恭城縣水利電業(yè)公司違規(guī)收取低壓用戶裝表接電費且不開具發(fā)票；恭城縣水利電業(yè)公司、龍勝縣水利電業(yè)公司未按國家有關(guān)要求收取臨時接電費等。

2.增加用戶受電工程建設(shè)成本。廣西電網(wǎng)公司下屬被檢供電企業(yè)要求100千伏安及以上新增專變（不含臨時）用戶出資安裝負荷管理終端；南寧市供電局要求500千伏安及以上用戶安裝采用具有智能分界負荷的開關(guān)，扶綏縣供電公司要求315千伏安以上用戶安裝快速保護功能柱上斷路器等。

（四）用戶受電工程管理不規(guī)范

1.業(yè)擴報裝資料虛假。欽州市城郊供電公司存檔的部分紙質(zhì)報裝資料與營銷系統(tǒng)記錄不符；南寧市興寧區(qū)、武鳴縣、欽州市城郊、扶綏縣供電公司以及恭城縣、龍勝縣、玉林市水利電業(yè)公司業(yè)擴報裝工作表單沒有如實記錄業(yè)務(wù)辦理時間等。

2.業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)辦理違規(guī)。武鳴縣供電公司、興安縣供電公司和玉林市水利電業(yè)公司辦理業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)超時；扶綏縣等供電企業(yè)多次更改出具的供電方案，引起用戶投訴等。

3.業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)設(shè)置障礙。來賓市供電局在業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)增設(shè)預受理環(huán)節(jié)，進行“體外循環(huán)”；南寧市供電局將電纜頭制作人員培訓與用戶受電工程竣工檢驗掛鉤，施工單位未參加培訓的不能通過承攬的用戶受電工程竣工驗收申請資料審核等。

4.未履行審核檢驗職責。廣西水利電業(yè)集團公司下屬被檢電業(yè)公司未按規(guī)定履行設(shè)計圖紙審核、竣工檢驗等職責。如恭城縣水利電業(yè)公司、玉林市水利電業(yè)公司對用戶受電工程設(shè)計圖紙審核不嚴；恭城縣水利電業(yè)公司、龍勝縣水利電業(yè)公司對用戶受電工程竣工檢驗把關(guān)不嚴等。

5.資質(zhì)查驗不規(guī)范。永?？h供電公司、恭城縣水利電業(yè)公司、龍勝縣水利電業(yè)公司未按規(guī)定查驗電力施工單位承裝（修、試）電力設(shè)施許可資質(zhì)；廣西電網(wǎng)公司下屬被檢供電企業(yè)過度查驗資質(zhì)，并且隨意規(guī)定檢驗次數(shù)和內(nèi)容，涉嫌二次許可等。