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日前，遼寧省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實施意見》（以下簡稱《意見》）的通知。

《意見》指出，引領(lǐng)綠色低碳目標(biāo)實現(xiàn)。培育國家級、省級能源資源和環(huán)境計量中心，建立雙碳計量溯源實驗室，開展煤電、石化、冶金等領(lǐng)域污染物排放計量測試技術(shù)研究，加強能源資源和環(huán)境計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。構(gòu)建風(fēng)能、太陽能、氫能綠色新能源產(chǎn)業(yè)鏈計量體系，完善新型電力、水資源、原油、成品油、天然氣等能源資源領(lǐng)域貿(mào)易計量綜合保障能力和規(guī)范體系。持續(xù)推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，全面開展能源計量審查，建立健全碳排放計量管理體系，助力國家“雙碳”戰(zhàn)略實施。大力培育能源資源計量服務(wù)示范基地，創(chuàng)新能源資源和環(huán)境計量服務(wù)模式。

原文如下：

遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實施意見》的通知

各市人民政府，省政府各廳委、直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府

2023年7月21日

（此件公開發(fā)布）

貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》

的實施意見

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕37號），充分發(fā)揮計量基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性作用，推動遼寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合遼寧實際，制定本實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向社會重大需求、面向人民生命健康，踐行“六個必須堅持”，切實履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命，加快構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，以全面振興新突破三年行動為引領(lǐng)，努力構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、高效精準(zhǔn)、管理現(xiàn)代的省域先進(jìn)測量體系，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力計量基礎(chǔ)支撐和保障，以新?lián)?dāng)新作為助力遼寧全面振興取得新突破。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全省計量基礎(chǔ)融合發(fā)展、協(xié)同升級，計量能力創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)步提升，現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立，支撐經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展的地位和作用日益凸顯。

計量科技新突破，創(chuàng)新能力明顯提高。建設(shè)高水平計量科學(xué)研究機構(gòu)，新建10個計量專業(yè)技術(shù)委員會，培育20個計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊，主導(dǎo)國家計量比對5項，研制50項具有原創(chuàng)性成果的計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

計量服務(wù)新突破，保障效能日益增強?；I劃建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家，現(xiàn)代先進(jìn)測量實驗室1家，省級碳計量中心2家，引導(dǎo)培育具有較強競爭力的儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)50家以上。

計量基礎(chǔ)新突破，支撐體系更加堅實。全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3600項，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)到680項，制修訂地方計量技術(shù)規(guī)范120項。

計量監(jiān)督新突破，管理體制逐步完善。探索建立新型計量監(jiān)管模式，引導(dǎo)培育誠信計量自我承諾示范單位8000家以上，強制檢定項目省級及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上，加強計量文化和科普工作，建設(shè)10個“計量文化科普基地”。

到2035年，全省計量科技創(chuàng)新能力和服務(wù)保障能力大幅提升，關(guān)鍵領(lǐng)域測量技術(shù)取得突破，高水平量值傳遞溯源體系全面建立，計量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展能力趨于完善，現(xiàn)代先進(jìn)測量體系水平位居全國前列。

二、持續(xù)推進(jìn)計量科技創(chuàng)新發(fā)展

（三）加快計量重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦國家戰(zhàn)略和遼寧區(qū)域科技創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮省級和沈陽、大連等法定計量技術(shù)機構(gòu)主導(dǎo)作用，對標(biāo)國家級、大區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前建設(shè)支撐和保障科技創(chuàng)新的高水平計量基礎(chǔ)設(shè)施。重點圍繞大空間高準(zhǔn)確度聲學(xué)、超長度、超大口徑高準(zhǔn)確度流量、高準(zhǔn)確度大質(zhì)量等領(lǐng)域培育建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型先進(jìn)測量實驗室。補齊高水平計量基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境場地短板，建立東北大區(qū)計量科技創(chuàng)新和集成測量服務(wù)溯源基地。（責(zé)任單位：省科技廳、省市場監(jiān)管局、省檢驗檢測認(rèn)證中心，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會。以下均需各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會落實，不再列出）

（四）加強關(guān)鍵測量技術(shù)攻關(guān)。面向沈大“雙核”引領(lǐng)全域創(chuàng)新、核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、遼寧實驗室等重點方向和重大平臺，開展先進(jìn)測量能力提升行動。加強計量基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，鼓勵參與“量子度量衡”計劃，積極推進(jìn)量子技術(shù)應(yīng)用。探索開展先進(jìn)測試技術(shù)攻關(guān)，在長度、熱學(xué)、力學(xué)、時間頻率、電磁、聲學(xué)、光學(xué)等專業(yè)多參量、動態(tài)量、微觀量、極端量等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，實現(xiàn)跨專業(yè)、高精度、復(fù)雜量測量能力供給。對科技成果、重大工程、重大項目評定鑒定的量值保證能力開展核查評價，提升服務(wù)科技創(chuàng)新的一體化量值傳遞溯源保障能力。（責(zé)任單位：省科技廳、省市場監(jiān)管局）

（五）促進(jìn)測量創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。針對重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和“專精特新”企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中“卡脖子”測量難題，聯(lián)合開展復(fù)雜環(huán)境測量、數(shù)字化模擬測量、納米測量、量熱技術(shù)、能源及存儲計量技術(shù)研究，提供定制化、個性化、前瞻性測量測試服務(wù)。積極推行國際法制計量組織（OIML）互認(rèn)證書制度，先行推廣計量測試技術(shù)評價，加快國際國內(nèi)銜接。鼓勵企業(yè)參與跟蹤量子傳感等技術(shù)研究，搶先應(yīng)用技術(shù)成果占領(lǐng)制高點，推動高端儀器儀表研制與應(yīng)用，培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的儀器儀表品牌。組建大連儀器儀表制造、丹東特色儀器裝備制造、沈陽測試測量服務(wù)一體化創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

（六）突破新型量值傳遞溯源技術(shù)。面對量值傳遞扁平化、計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，深入開展嵌入式測量、多參數(shù)測量、智能測量、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等共性計量技術(shù)研究，積極解決我省重點領(lǐng)域在極端極限條件、復(fù)雜應(yīng)用場合、在線實時、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等方面的測量需要。加快新型量值傳遞溯源方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，逐步推進(jìn)全省計量技術(shù)服務(wù)方式從手動到自動、從現(xiàn)場到遠(yuǎn)程、從單一量到多參數(shù)耦合、從靜態(tài)計量到動態(tài)測量、從計量器具向測量系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。全面應(yīng)用國家計量數(shù)據(jù)管理平臺，加快數(shù)字證書系統(tǒng)升級和推廣應(yīng)用。探索建立公共服務(wù)等領(lǐng)域計量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地，開展計量數(shù)據(jù)采集管理、統(tǒng)計分析、應(yīng)用共享，推動計量數(shù)據(jù)安全有序流動?！藏?zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省營商局（省大數(shù)據(jù)局）〕

（七）塑造良好計量科技創(chuàng)新生態(tài)。完善計量科技創(chuàng)新體制機制，推進(jìn)省級法定計量技術(shù)機構(gòu)由檢測型向科研型轉(zhuǎn)變，強化項目、人才、平臺和資金等資源高效配置。加速整合社會計量資源，鼓勵具有專業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立地方計量專業(yè)技術(shù)委員會。鼓勵聯(lián)合申報科研攻關(guān)項目，落實計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)融合聯(lián)動的成果轉(zhuǎn)化機制。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省國資委、省知識產(chǎn)權(quán)局、省檢驗檢測認(rèn)證中心）

三、大力拓展重點領(lǐng)域計量應(yīng)用

（八）升級先進(jìn)制造計量基礎(chǔ)體系。實施計量能力提升工程，面向3個萬億級產(chǎn)業(yè)基地、22個重點產(chǎn)業(yè)集群的量值傳遞溯源需求，健全產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)制度，在高端裝備制造、石油化工、冶金新材料等領(lǐng)域培育國家、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性的計量測試服務(wù)。實施工業(yè)強基計量支撐計劃，加強計量對核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的技術(shù)支撐和保障，推動工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準(zhǔn)、測試和檢測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

（九）提升裝備制造計量供給水平。聚焦汽車、數(shù)控機床、輸變電裝備、燃?xì)廨啓C、壓縮機、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)升級，重點提升新型信息交互、復(fù)雜參數(shù)測量、方位感知測量、測量數(shù)據(jù)及分析應(yīng)用等測量技術(shù)能力水平，開展聲學(xué)傳感器、多分量力傳感器、振動傳感器等高端零部件計量特性研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和單位）

（十）強化智能制造計量服務(wù)效能。推動重點產(chǎn)業(yè)智能化改造，補齊產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計量測試能力短板。開展正壓環(huán)道、溫壓一體流量裝置、固體密度計等關(guān)鍵計量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用，提供遠(yuǎn)程流量校準(zhǔn)和現(xiàn)場智能互認(rèn)溯源、阻燃防雷特種材料、金屬材料多標(biāo)準(zhǔn)（ISO-ASTM-JIS-GB）校準(zhǔn)檢測一體化服務(wù)，充分發(fā)揮計量融合協(xié)同服務(wù)效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和單位）

（十一）提高新興產(chǎn)業(yè)計量保障能力。瞄準(zhǔn)機器人、集成電路、生物醫(yī)藥、先進(jìn)醫(yī)療裝備等重點領(lǐng)域發(fā)展方向，開展標(biāo)準(zhǔn)微小力值、大規(guī)模芯片測試機、微機電系統(tǒng)（MEMS）傳感器、光纖傳感器、介入高電壓等關(guān)鍵量值傳遞溯源技術(shù)研究，加快絕對法振動測量裝置、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、高端放射治療設(shè)備等測試方法研制和推廣使用，加強航空、海洋裝備計量保證體系和產(chǎn)品型號總計量師系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化計量服務(wù)應(yīng)用技術(shù)能力，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和單位）

（十二）賦能數(shù)字遼寧建設(shè)發(fā)展。推動企業(yè)建設(shè)動態(tài)測量數(shù)據(jù)信息庫，開展研發(fā)、生產(chǎn)、試驗、使用過程測量數(shù)據(jù)分析研究，加快測量設(shè)備自動化、數(shù)字化改造。探索數(shù)字計量跨界融合應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字計量基礎(chǔ)實驗設(shè)施和公用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析應(yīng)用平臺。發(fā)揮計量在北斗衛(wèi)星系統(tǒng)授時、新一代移動通信系統(tǒng)規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)、云平臺技術(shù)、數(shù)字醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程數(shù)字控制、非接觸測量、數(shù)字證書等領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動作用。加快信息技術(shù)領(lǐng)域能耗、電磁輻射、數(shù)據(jù)流量、遠(yuǎn)程時頻傳遞等關(guān)鍵參數(shù)校準(zhǔn)方法研究和設(shè)備研制，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供計量支撐?！藏?zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省營商局（省大數(shù)據(jù)局）〕

（十三）引領(lǐng)綠色低碳目標(biāo)實現(xiàn)。培育國家級、省級能源資源和環(huán)境計量中心，建立雙碳計量溯源實驗室，開展煤電、石化、冶金等領(lǐng)域污染物排放計量測試技術(shù)研究，加強能源資源和環(huán)境計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。構(gòu)建風(fēng)能、太陽能、氫能綠色新能源產(chǎn)業(yè)鏈計量體系，完善新型電力、水資源、原油、成品油、天然氣等能源資源領(lǐng)域貿(mào)易計量綜合保障能力和規(guī)范體系。持續(xù)推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，全面開展能源計量審查，建立健全碳排放計量管理體系，助力國家“雙碳”戰(zhàn)略實施。大力培育能源資源計量服務(wù)示范基地，創(chuàng)新能源資源和環(huán)境計量服務(wù)模式。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）

（十四）保障公共服務(wù)與安全。加快醫(yī)療器械、疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷藥劑、可穿戴設(shè)備、康復(fù)理療設(shè)備、營養(yǎng)保健食品等關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，提高醫(yī)療健康領(lǐng)域計量服務(wù)能力。加強供電、供水、供暖、供氣等普惠性、公益性行業(yè)計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和測試評價。開展地質(zhì)、氣象、海洋災(zāi)害、地震、洪澇干旱、森林火災(zāi)等領(lǐng)域計量器具研制和監(jiān)管技術(shù)研究，完善安全防護(hù)計量服務(wù)體系，全面提升災(zāi)害防御計量保障水平。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省氣象局、省地震局、省水利廳、省藥監(jiān)局、省檢驗檢測認(rèn)證中心）

（十五）筑牢交通運輸計量基礎(chǔ)。提升交通計量技術(shù)基礎(chǔ)能力，加快自動駕駛測量、交通安全監(jiān)管檢測、機動車環(huán)保監(jiān)測、交通動態(tài)計重、冷鏈物流、可移動實驗室、軌道專用設(shè)備、汽車充電設(shè)施等計量測試技術(shù)研究。聚焦航空、公路、鐵路、港口、水運等交通運輸領(lǐng)域的計量需求，研究交通專用計量標(biāo)準(zhǔn)裝置、測量設(shè)備，建立計量技術(shù)規(guī)范，增強交通運輸行業(yè)計量測試服務(wù)保障能力，助力智慧交通、智慧物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司）

四、全面夯實計量基礎(chǔ)能力

（十六）構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。開展全省計量戰(zhàn)略發(fā)展研究。圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、法制監(jiān)管需求，結(jié)合遼寧計量體制機制特殊性和多樣性實際，構(gòu)建定位清晰、職責(zé)明確、作用差異、保障充足、依法管理的量值傳遞體系和市場需求導(dǎo)向的量值溯源體系。各市、沈撫示范區(qū)要加大量值傳遞普惠性、基礎(chǔ)性和公益性計量設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會優(yōu)勢資源參與融入，有序規(guī)范市場化量值溯源服務(wù)，實現(xiàn)量值傳遞溯源資源共用共享。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（十七）優(yōu)化計量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)。實施計量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程。省級計量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強碳排放、糧食安全、先進(jìn)制造、石油化工、冶金新材料、醫(yī)藥衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、水土監(jiān)測、民生保障等領(lǐng)域社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，省、市級強制檢定項目建標(biāo)覆蓋率超過全國平均水平。加速計量標(biāo)準(zhǔn)升級改造和研發(fā)創(chuàng)新，構(gòu)建鏈條清晰、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（十八）拓展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用領(lǐng)域。實施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程。加快石油化工、特種氣體、環(huán)境監(jiān)測、自然資源等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制攻關(guān)，建設(shè)土壤等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗證實驗室，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的應(yīng)用，積極拓展高端標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)品使用領(lǐng)域。加強標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管能力建設(shè)，實行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯制度。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（十九）強化法定計量技術(shù)機構(gòu)保障。實施法定計量技術(shù)機構(gòu)能力提升工程。省級計量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省法定計量技術(shù)機構(gòu)布局，實行分級分類管理，推動差異化、專業(yè)化發(fā)展；省級和有條件的市級法定計量技術(shù)機構(gòu)發(fā)揮輻射和帶動作用，加強應(yīng)用型計量科學(xué)技術(shù)研究，及時掌握國內(nèi)外先進(jìn)計量管理技術(shù)，開展前瞻性、定制化、個性化測量服務(wù)；市、縣級法定計量技術(shù)機構(gòu)強化計量保障工作，全面落實強制檢定職責(zé)，為社會提供基礎(chǔ)性、公益性計量服務(wù)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（二十）促進(jìn)計量服務(wù)市場發(fā)展壯大。實施計量服務(wù)能力提升行動。積極引導(dǎo)計量技術(shù)機構(gòu)大力發(fā)展計量測試、計量評價、比對驗證等技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，培育重點領(lǐng)域先進(jìn)測量“單項冠軍”和“專精特新”測量標(biāo)兵，打造規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)影響力大的國內(nèi)一流遼寧計量測試品牌。探索建立測量服務(wù)業(yè)主體技術(shù)能力和信用第三方評價制度，鼓勵加強行業(yè)自律，促進(jìn)測量服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。支持法定計量技術(shù)機構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)效能，向社會提供專業(yè)化、高水平技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）

（二十一）培養(yǎng)先進(jìn)計量人才隊伍。實施計量專業(yè)技術(shù)人才提升行動。加大先進(jìn)測量創(chuàng)新人才培育，加強國家級專業(yè)技術(shù)委員和評審員培養(yǎng)，建立計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊，依法表彰獎勵計量科研成績突出單位和人才。落實注冊計量師職業(yè)資格制度，強化專業(yè)技術(shù)人員能力考核和規(guī)范管理。健全全省計量人才專家?guī)?，鼓勵技術(shù)機構(gòu)和企業(yè)增加計量專業(yè)人員崗位設(shè)置。建設(shè)計量技能實訓(xùn)基地，開展專業(yè)人員實務(wù)培訓(xùn)，舉辦計量技能大賽，加強人才交流合作和傳幫結(jié)對。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省科技廳）

（二十二）提高企業(yè)計量能力水平。開展工業(yè)企業(yè)計量標(biāo)桿示范活動。提高企業(yè)計量基礎(chǔ)保障和創(chuàng)新能力，強化測量管理體系建設(shè)，支持計量檢測設(shè)備智能化升級改造，提升質(zhì)量控制與智能化管理水平。推廣企業(yè)計量能力自我聲明制度，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。落實中小企業(yè)計量伙伴計劃，深入開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，全面提升中小企業(yè)計量保證能力。拓展服務(wù)企業(yè)有效資源，積極爭取國家級專業(yè)技術(shù)組織入遼設(shè)點設(shè)站，落實激勵企業(yè)增加計量投入稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局）

（二十三）加強計量文化學(xué)科建設(shè)。開展計量文化建設(shè)和科普宣傳活動。建好國家級、省級計量文化和科普資源創(chuàng)新基地，推動遼寧計量館開放應(yīng)用。弘揚“度萬物、量天地、衡公平”的計量價值觀念，積極選樹計量工作先進(jìn)典型。加強計量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持高校設(shè)立計量相關(guān)專業(yè)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省教育廳、省檢驗檢測認(rèn)證中心、省電力公司）

（二十四）推動?xùn)|北大區(qū)計量協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞東北老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮東北國家計量測試中心作用，完善區(qū)域量值傳遞溯源體系，提升區(qū)域計量服務(wù)保障能力。強化東北地區(qū)計量科技合作，推進(jìn)計量能力提升和測量結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化區(qū)域計量發(fā)展互助機制，加大計量技術(shù)指導(dǎo)幫扶、計量項目援建力度，推動區(qū)域計量協(xié)調(diào)發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（二十五）推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化協(xié)同。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用示范創(chuàng)新，搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，提供計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可全鏈條、全流程、全體系技術(shù)服務(wù)。推動計量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域技術(shù)參考借鑒和共享共用，以精準(zhǔn)計量推動標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法科學(xué)驗證。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）

五、顯著提升計量監(jiān)管效能

（二十六）完善計量監(jiān)管制度。貫徹落實《中華人民共和國計量法》及相關(guān)法律法規(guī)，適時修訂《遼寧省計量監(jiān)督條例》。積極參與國家計量技術(shù)規(guī)范制修訂，建立地方計量技術(shù)規(guī)范制度，鼓勵制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團(tuán)體計量技術(shù)規(guī)范，持續(xù)提高計量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量。加強計量風(fēng)險防控，落實市場主體計量合法合規(guī)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省司法廳）

（二十七）創(chuàng)新計量監(jiān)管方式。加強計量監(jiān)管技術(shù)研究，探索全要素、全流程計量監(jiān)管模式。創(chuàng)新開展計量標(biāo)準(zhǔn)器具（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）、計量技術(shù)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)注冊計量師三合一監(jiān)督檢查。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，推行智能計量器具實時監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。做好智能電能表狀態(tài)評價、更換試點及推廣應(yīng)用，推動計量器具、測量軟件、測量系統(tǒng)等綜合計量評價。創(chuàng)新計量比對工作機制，培育一批國家級、省級計量比對中心。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省電力公司）

（二十八）強化民生計量監(jiān)管成效。落實計量惠民工程，提高民用“四表”、公共交通、醫(yī)療健康、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域強制檢定能力，明確全省強制檢定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，壓實地方政府保障強制檢定主體責(zé)任。培育建設(shè)加油機等重點民生計量監(jiān)管保障基地，提升全省民生計量監(jiān)管水平。推廣使用國家法定計量單位，持續(xù)開展集貿(mào)市場、眼鏡制配場所、加油站、餐飲場所、商場超市、定量包裝商品等重點民生領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（二十九）構(gòu)建社會誠信計量體系。開展誠信計量示范活動。完善“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補充”的誠信計量體系，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域培育誠信計量示范單位。推行定量包裝計量保證能力自我承諾制度，鼓勵采用計量保證能力合格標(biāo)志。建立市場主體計量信用記錄，推進(jìn)信用分級分類管理。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）

（三十）加強計量執(zhí)法工作。健全查處重大計量違法案件執(zhí)法聯(lián)動機制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強計量監(jiān)管與綜合執(zhí)法信息共享，加大計量違法行為打擊力度，依法查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具違法行為，嚴(yán)厲懲治偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書報告等違法行為。加強計量執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升計量執(zhí)法裝備水平。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省公安廳）

六、保障措施

（三十一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計量工作全過程，健全上下聯(lián)動工作機制，確保國家計量政策政令暢通。各市、沈撫示范區(qū)要高度重視計量工作，突出計量戰(zhàn)略資源地位，制定落實方案，明確工作重點，分解目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，采取有力措施，確保各項任務(wù)全面完成。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、各有關(guān)部門和單位）

（三十二）提供工作保障。各市、沈撫示范區(qū)要加大對法定計量技術(shù)機構(gòu)的支持保障，加強計量基礎(chǔ)設(shè)施、計量科研、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、強制檢定實施機構(gòu)、計量數(shù)據(jù)、專業(yè)技術(shù)人員等國家戰(zhàn)略資源能力建設(shè)；要制定具體措施，完善計量基礎(chǔ)設(shè)施、運行經(jīng)費、專業(yè)人員保障機制，將公益性計量工作經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算。各相關(guān)部門要促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、財政、人才等政策協(xié)同，大力支持計量科研項目和計量技術(shù)平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)社會資源參與測量技術(shù)、設(shè)施研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵法定計量技術(shù)機構(gòu)依法開展經(jīng)營性技術(shù)服務(wù)，加強計量重要科研創(chuàng)新人才培育引進(jìn)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局）

（三十三）擴大科普宣傳。推動計量宣傳通俗化、制度化，以“世界計量日”“消費者權(quán)益保護(hù)日”“質(zhì)量月”為重點，大力宣傳計量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要作用。組織開展計量科普進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等活動，面向社會普及計量知識和計量文化，不斷提升計量工作社會影響力。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省廣電局）

（三十四）狠抓工作落實。各市、沈撫示范區(qū)要將本實施意見主要目標(biāo)任務(wù)納入本級政府質(zhì)量工作考核，對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省市場監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門對貫徹實施情況開展跟蹤監(jiān)測，通過第三方評估等方式開展中期評估和總結(jié)評估，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，及時發(fā)現(xiàn)實施中存在的問題并積極研究解決對策，重要情況及時報告省政府。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、各有關(guān)部門和單位）

原標(biāo)題：遼寧：構(gòu)建風(fēng)能、太陽能、氫能綠色新能源產(chǎn)業(yè)鏈計量體系