政府在光伏扶貧中,一個(gè)項(xiàng)目籌集多少資本金合適?什么情況下需要貼息?一個(gè)項(xiàng)目能扶助多少人?如果不貼息,需要多少其他資金扶持?光伏扶貧容易忽視的問題是什么?耐心閱讀全文,本文用數(shù)據(jù)說話,帶領(lǐng)您全角度更精準(zhǔn)地對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行多維了解。
一、光伏扶貧政策背景
2016年3月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家能源局、國(guó)開行以及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于光伏發(fā)電扶貧工作意見》的文件(以下簡(jiǎn)稱意見),文件中要求在光照資源較好的地區(qū)因地制宜地開展光伏扶貧,要在2020年之前,重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
根據(jù)“意見”建議的光伏扶貧模式,村級(jí)(含戶用)方式每位扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5kW,集中光伏電站方式每位扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25kW。為了更直觀的看出光伏扶貧電站的籌資模式及資金需求,因?yàn)樯轿魇∩婕阿蝾愘Y源區(qū)和Ⅲ類資源區(qū)的光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),為了體現(xiàn)廣泛的參考意義,以某省為例,進(jìn)行相關(guān)測(cè)算。
本文在三種容量模式下進(jìn)行測(cè)算,分別是戶用5kW,村級(jí)電站1.5MW,集中地面電站50MW。在不考慮國(guó)家和山西省光伏扶貧的其他政策情況下,對(duì)今年光伏扶貧方案的經(jīng)濟(jì)性和相關(guān)方案進(jìn)行測(cè)算。對(duì)應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為:采取村級(jí)光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)為5kW左右;采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)為25kW左右。