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拜登第三次否決!國會關(guān)于光伏關(guān)稅的議案
日期:2023-05-17   [復制鏈接]
責任編輯:sy_luxiaoyun 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
美東時間5月16日,美國總統(tǒng)喬•拜登正式否決了一項決議,該決議否決了恢復東南亞四國太陽能組件關(guān)稅的法案。

拜登在否決公告中表示:"這將破壞這些努力,并為美國太陽能行業(yè)的企業(yè)和工人帶來極大的不確定性。目前,美國有望在我的第一個任期結(jié)束時,將國內(nèi)太陽能組件產(chǎn)能提高八倍......盡管如此,這些產(chǎn)能不會在一夜之間上線。"

拜登總統(tǒng)在2022年發(fā)布行政令,暫停對泰國、越南、柬埔寨和馬來西亞的太陽能組件征收關(guān)稅。今年4月-5月,美國國會試圖通過《國會審查法》(CRA)推翻該行政決定,眾議院、參議院相繼投票贊成恢復對這四個國家的太陽能組件征收關(guān)稅。

此次拜登否決恢復關(guān)稅法案在意料之中,此前他向立法者發(fā)出了他的否決意見。白宮也表示,該立法有可能 "破壞 "國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè),并對 "太陽能供應(yīng)鏈和太陽能安裝市場的就業(yè)和投資帶來極大的不確定性"。拜登反擊!美國光伏關(guān)稅豁免再添變數(shù)

在拜登否決之后,提案將再回到眾議院、參議院進行再次投票,如獲得超過2/3以上投票,將推翻總統(tǒng)的否決權(quán),事情還是走最后一環(huán)。如果推翻,那么,從亞洲進口的太陽能組件將征收50%-250%的關(guān)稅。組件最高或征收250%關(guān)稅!還能去美國挖呀挖呀挖嗎?

事實上,據(jù)PV Tech了解,來自整個太陽能領(lǐng)域的大多數(shù)參與者都是支持維護豁免。

美國可再生能源委員會總裁兼首席執(zhí)行官Gregory Wetstone表示:“拜登總統(tǒng)的否決是值得歡迎的一步,這避免了對美國經(jīng)濟的災(zāi)難性影響,并確保繼續(xù)朝著清潔能源轉(zhuǎn)型和我們的氣候目標邁進。國會通過的《國會審查法案》將改變可再生能源開發(fā)商和制造商所依賴的規(guī)則,導致數(shù)十個太陽能項目被取消,數(shù)萬個工作崗位流失,碳排放的危險增加。由于總統(tǒng)的否決,美國太陽能行業(yè)現(xiàn)在可以恢復增長,擴大國內(nèi)制造基地,從而更好地滿足美國對太陽能組件不斷增長的需求。”

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2023年3月美國進口組件5.08GW,環(huán)比增30%,單月首破5GW,創(chuàng)新高。1-3月累計進口組件13.5GW,同比增71%。這些數(shù)據(jù)從側(cè)面反映了美國市場對光伏產(chǎn)品的需求非常旺盛,此外也體現(xiàn)了美國組件通關(guān)邊際正持續(xù)加快。

財通電新分析團隊指出,東南亞關(guān)稅風險會造成供給更加緊張,成本居高不下,不符合美國太陽能產(chǎn)業(yè)的利益;短期看頭部組件企業(yè)在東南亞均有布局也有一定硅片產(chǎn)能,且都處于投產(chǎn)或即將投產(chǎn)狀態(tài),目前基本認為東南亞生產(chǎn)的硅片再加工成電池組件暫不構(gòu)成反規(guī)避,可應(yīng)對2024年6月關(guān)稅豁免期后的風險。

關(guān)稅歷史與最新決定

在美國商務(wù)部(DOC)對中國公司通過將名義制造流程轉(zhuǎn)移到東南亞來規(guī)避美國進口關(guān)稅的指控進行調(diào)查后,美國引入了反傾銷/反補貼稅(ad/cvd)。

調(diào)查申請最初由一家美國太陽能公司Auxin Solar提出。此前,由于申請調(diào)查的各方都是匿名的,商務(wù)部拒絕了多個提案。

去年12月,DOC發(fā)現(xiàn)20多家公司通過越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨規(guī)避關(guān)稅。當時,美國80%以上的進口太陽能組件都來自這些國家。

在調(diào)查開始和得出結(jié)論之間,拜登宣布了一項為期兩年的關(guān)稅豁免,直至2024年。在此期間,不會對進口產(chǎn)品征收關(guān)稅。

目前,美國商務(wù)部已將發(fā)布反傾銷/反補貼關(guān)稅(AD/CVD)規(guī)避調(diào)查最終決定的期限推至2023年8月17日。最終決定原定于5月作出。東南亞電池組件“雙反”決定推遲!

在調(diào)查中,除了四家發(fā)現(xiàn)沒有規(guī)避關(guān)稅的公司外,四個東南亞國家的所有出口產(chǎn)品都被建議征收關(guān)稅。這四家公司是New East Solar(柬埔寨)、Hanwha Qcells(馬來西亞)、晶科能源(馬來西亞)和Boviet Solar(越南)。

原標題:拜登第三次否決!國會關(guān)于光伏關(guān)稅的議案
 
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來源:PV-Tech
 
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